最近緬甸軍方高層突然放出明確信號,讓人感覺局勢要起變化了。
官方媒體在3月28日報道,軍隊副總司令梭溫中將在前一天的退役軍官活動上直接提到,武裝部隊日慶典結(jié)束后領(lǐng)導(dǎo)層會有重大調(diào)整。
這個表態(tài)一出,大家都看出來,敏昂萊時代可能真要落幕了。
梭溫的說法,是軍方少見的公開確認(rèn),3月26日那次活動上,他面對退役軍官把話說得很清楚,部隊日過后高層人事會全面洗牌。
這直接指向自2021年政變以來一直掌權(quán)的最高軍事領(lǐng)導(dǎo)人敏昂萊即將離開現(xiàn)任崗位。上周五3月27日,在首都內(nèi)比都舉行的第81屆武裝部隊日閱兵式上,敏昂萊以總司令身份發(fā)表了講話。
他提到一月份分階段完成的大選,還強調(diào)軍方會支持合法選出的政府。這場活動被不少人視為他以現(xiàn)任最高統(tǒng)帥身份的最后一次重要場合。
內(nèi)部消息顯示,敏昂萊計劃在3月30日正式卸下三軍總司令職務(wù)。這一步走完,就意味著他從2011年接任總司令以來主導(dǎo)的這個時期正式畫上句號。
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軍方這次公開談領(lǐng)導(dǎo)層變動,等于把權(quán)力交接的程序擺到了明面上。這次調(diào)整的大背景是軍政府主導(dǎo)的選舉過渡,去年12月底到今年1月分階段投票,聯(lián)邦鞏固與發(fā)展黨拿下了聯(lián)邦議會586個席位中的339席,加上軍方自動保留的166席,親軍方力量控制了八成以上議席。
這樣的結(jié)果為后續(xù)權(quán)力安排打好了基礎(chǔ)。新議會已經(jīng)在3月16日重新開會,進(jìn)入組建政府的實際階段。
3月30日各團(tuán)體就要推選副總統(tǒng)候選人,之后很快會從三名副總統(tǒng)里選出總統(tǒng)。按照2008年憲法的規(guī)定,總統(tǒng)不能由現(xiàn)役總司令兼任,這就為敏昂萊卸軍職后轉(zhuǎn)任總統(tǒng)提供了直接依據(jù)。
憑借議會里的席位優(yōu)勢和鞏發(fā)黨的支持,敏昂萊不用額外參選就能順利當(dāng)選總統(tǒng)。外界分析,這套程序本質(zhì)上是軍方用選舉形式給統(tǒng)治披上合法外衣,實際權(quán)力結(jié)構(gòu)基本沒變。
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不過選舉結(jié)束并不等于國內(nèi)穩(wěn)定。2月份全國就發(fā)生了127起有代表性的安全事件,比1月多了49起,主要集中在撣邦、仰光等地。
沖突以武裝對抗和炸彈襲擊為主,地方武裝還出現(xiàn)聯(lián)盟化趨勢,無人機成了雙方常用手段。戰(zhàn)場態(tài)勢也在發(fā)生轉(zhuǎn)移,實皆省的沖突比2024年同期下降37%,但南部克倫邦和伊洛瓦底省的暴力活動卻在升級。
撣邦北部貴慨鎮(zhèn)附近,德昂民族解放軍和果敢同盟軍之間一度投入數(shù)千人交火,顯示沖突重心在往邊境和交通線移動。國際層面,大國博弈也在影響緬甸局勢。
中國將繼續(xù)關(guān)注中緬經(jīng)濟走廊的推進(jìn),確保供應(yīng)鏈和稀土供應(yīng)穩(wěn)定。2月4日俄羅斯跟緬甸簽了五年軍事合作協(xié)議,表達(dá)了對軍方維護(hù)主權(quán)的支持。
泰國則積極接觸,希望選舉后緬甸能重回東盟框架,重點談經(jīng)貿(mào)和打擊跨國犯罪。
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軍方高層這次公開證實全面洗牌,等于把后續(xù)發(fā)展提前亮了出來。新政府預(yù)計4月初完成組建,敏昂萊卸下軍職后就任總統(tǒng),緬甸會進(jìn)入名義上的新領(lǐng)導(dǎo)層時期。
可持續(xù)的沖突和人道壓力還在,安全局勢短期內(nèi)難有根本改善。整個過程顯示,軍方在努力維持連續(xù)性,同時應(yīng)對內(nèi)外質(zhì)疑。
大家最關(guān)心的還是緬甸接下來會怎么走。領(lǐng)導(dǎo)層洗牌后,國內(nèi)穩(wěn)定和外部關(guān)系會有哪些實際變化,現(xiàn)在還得繼續(xù)觀察。
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