被商務(wù)部長點(diǎn)贊的外企，揭開中國“最強(qiáng)縣”的底牌

有時(shí)，在外事場(chǎng)合，兩國會(huì)談也不都是宏大敘事，也會(huì)聊點(diǎn)“小事”。

今年1月，我國商務(wù)部部長在會(huì)見芬蘭總理奧爾波時(shí)，就特意提到了一個(gè)縣城的項(xiàng)目。

部長說：“通力電梯參與了江蘇昆山住宅老舊電梯的更新項(xiàng)目，在自主選擇品牌過程中，通力中標(biāo)了2106臺(tái)，占招標(biāo)數(shù)量的96%?！?/p>

通力電梯有限公司，是現(xiàn)在全世界最大電梯供應(yīng)商之一，正來自芬蘭。

在外交場(chǎng)合，引用一個(gè)縣級(jí)市的具體招投標(biāo)數(shù)據(jù)，相當(dāng)罕見。

細(xì)品這些數(shù)字，其實(shí)耐人尋味。

在如今國內(nèi)電梯市場(chǎng)競(jìng)爭極度激烈的背景下，一家外企，能在一個(gè)縣城拿下96%的市場(chǎng)份額。

究竟靠什么？

整整兩個(gè)月后的3月26日，通力進(jìn)入中國內(nèi)地市場(chǎng)30周年慶典在昆山舉行，這就像一把鑰匙，幫我們解開了上面的懸念。

更關(guān)鍵的是，在風(fēng)云變幻的時(shí)代中，它所在的昆山，號(hào)稱“中國最牛的縣城”，到底藏著怎樣的底牌？

要回答開頭那個(gè)96%中標(biāo)率的懸念，我們必須先回到老舊小區(qū)電梯改造的真實(shí)場(chǎng)景中去。

凡是經(jīng)歷過小區(qū)換電梯的人都知道，這絕對(duì)是個(gè)“天坑”工程。

不僅眾口難調(diào)，而且施工周期漫長。

一部電梯拆舊換新，動(dòng)輒一兩個(gè)月，這意味著樓里的老人、孕婦、上班族，要生生爬上幾十天的樓梯。

這種體感，不能說不痛苦。

到去年7月，昆山首批3.29億元超長期特別國債支持老舊電梯更新項(xiàng)目圓滿收官，2196臺(tái)老舊電梯完成更新，惠及5萬居民，成為全國同類城市中規(guī)模最大的老舊電梯更新改造項(xiàng)目。

在這過程中，昆山政府做了一個(gè)“意外”的決定：不包辦，不干預(yù)；采用了一種“政府搭建平臺(tái)、企業(yè)競(jìng)爭報(bào)價(jià)、業(yè)主集體選擇”的模式。

昆山某小區(qū)更新改造后

沒有對(duì)特定品牌的偏袒，對(duì)內(nèi)資外資，完全一視同仁。

誰能解決老百姓的痛點(diǎn)，誰就上——

沒有比這更公平公正公開的市場(chǎng)環(huán)境了吧？

居民完全自主選擇電梯品牌，于是通力電梯因品牌信譽(yù)良好、技術(shù)扎實(shí)、產(chǎn)品過硬和服務(wù)周至中標(biāo)2106臺(tái)，占比約96%。

舉例子來說，別人換電梯按“月”算，通力按“天”算；通過模塊化的設(shè)計(jì)、柔性生產(chǎn)和極其成熟的供應(yīng)鏈調(diào)配，通力最快能在“1-2周”完成老舊電梯的智能化升級(jí)。

整個(gè)改造項(xiàng)目用了8個(gè)月，比原計(jì)劃提前了5個(gè)月收工！

另外，通力從1996年在昆山注冊(cè)開始，已經(jīng)深耕市場(chǎng)整整30年，昆山工業(yè)園本就是它全球最大生產(chǎn)基地和海外研發(fā)中心，本地供應(yīng)鏈占比也達(dá)到99%，能快速響應(yīng)項(xiàng)目需求，保障交付效率

昆山通力工廠

這方方面面，既幫它奠定了全生命周期服務(wù)能力，也幫它贏得了居民的信任和口碑。

30年，昆山的通力，只是一個(gè)縮影。

公平的市場(chǎng)環(huán)境激發(fā)了企業(yè)的創(chuàng)新動(dòng)力，而企業(yè)的創(chuàng)新技術(shù)，最終又反哺了城市的民生工程。

這不僅成就了外企與城市的“雙向奔赴”，更讓昆山在國際上贏得了極高的聲譽(yù)。

這也是商務(wù)部部長會(huì)以此為例，向世界展示中國的營商環(huán)境的真正原因。

前兩天，通力在昆山舉辦了進(jìn)入中國內(nèi)地市場(chǎng)30周年慶典。

通力集團(tuán)總裁兼首席執(zhí)行官菲利普·德龍（Philippe Delorme）親臨現(xiàn)場(chǎng)。

通力同時(shí)慶祝了第180萬臺(tái)設(shè)備發(fā)運(yùn)，還把代表未來趨勢(shì)的新一代DX5智慧電梯技術(shù)平臺(tái)，放在昆山現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行“全球首發(fā)”。

發(fā)展至今，通力昆山工業(yè)園已成為通力全球規(guī)模最大的生產(chǎn)制造基地和海外研發(fā)中心。

2015年，這里又建起一座高達(dá)235.6米的電梯測(cè)試塔，不僅刷新了全球最高紀(jì)錄，也成了昆山的城市地標(biāo)。

通力昆山工業(yè)園

在逆全球化暗流涌動(dòng)、產(chǎn)業(yè)鏈外遷雜音不斷的今天，通力為什么還要在中國、在昆山持續(xù)加碼？

通力大中華區(qū)供應(yīng)鏈高級(jí)副總裁安蒂·帕沃拉（Antti Paavola）曾透露過一個(gè)關(guān)鍵細(xì)節(jié)：“我們99%的供應(yīng)商在企業(yè)附近，這為按時(shí)生產(chǎn)交付提供了有力保障。”

這意味著什么？

這意味著極致的響應(yīng)速度，極致的物流成本，以及極致的抗風(fēng)險(xiǎn)能力。

這正是昆山的產(chǎn)業(yè)底牌：“搬不走、拆不散”的產(chǎn)業(yè)鏈生態(tài)。

昆山只有931平方公里，并不大。

但在這片土地上，聚集了全球80個(gè)國家和地區(qū)的超1萬個(gè)外資項(xiàng)目，以及3.5萬家工業(yè)企業(yè)。

2025年，昆山GDP達(dá)到驚人的5615.34億元，連續(xù)21年穩(wěn)坐全國百強(qiáng)縣榜首，哪怕是放在300來個(gè)地級(jí)市中也能排到前60，比不少西部省會(huì)都高。

在這里，產(chǎn)業(yè)的集聚度達(dá)到了令人發(fā)指的地步。

比如，業(yè)界有一句名言：“每秒鐘有一顆‘芯’在昆山完成封測(cè)，每分鐘有一塊‘屏’從昆山發(fā)往終端?！?/p>

20多年前，昆山組織人員拆開筆記本電腦，對(duì)1000多個(gè)主要零部件逐一梳理，發(fā)現(xiàn)昆山還少什么，就去重點(diǎn)招商，先后招來了近500家規(guī)上電子信息企業(yè)，最終打造出一條超8000億元的電子信息產(chǎn)業(yè)鏈。

新能源領(lǐng)域，同樣如此。

以落戶昆山的獨(dú)角獸企業(yè)清陶能源（主攻固態(tài)電池）為例，其80%的供應(yīng)商都在昆山本土，最近的合作伙伴距離他們只有短短的一公里。

就算一家整車廠，也可以在昆山找到幾乎所有配套的零部件供應(yīng)商。

這就是供應(yīng)鏈的深度。

你可以用補(bǔ)貼挖走一家工廠，但你永遠(yuǎn)無法挖走一個(gè)盤根錯(cuò)節(jié)、相互依存的生態(tài)系統(tǒng)。

通力10年前在昆山制造普通電梯，如今在昆山制造沙特吉達(dá)塔（在建的摩天大樓，未來將是人類首座突破1000米摩天巨塔）的電梯。

沙特吉達(dá)塔效果圖。設(shè)計(jì)高度為1008米

這種躍升的背后，是昆山龐大工業(yè)體系的托底。

雄厚的工業(yè)家底帶來的，不只看得見的產(chǎn)業(yè)鏈優(yōu)勢(shì)，還有精準(zhǔn)讀懂企業(yè)需求、并將需求落地的軟實(shí)力。

今天，很多企業(yè)最渴求的早已不是土地、資金等傳統(tǒng)優(yōu)惠政策，而是誰能為新產(chǎn)品、新技術(shù)提供豐富且適配的應(yīng)用場(chǎng)景。

昆山敏銳地捕捉到這一需求變化，在全國首創(chuàng)新機(jī)構(gòu) “場(chǎng)景辦”，主動(dòng)為產(chǎn)品找應(yīng)用，為場(chǎng)景找技術(shù)。

在 “場(chǎng)景辦” 的協(xié)調(diào)下，昆山老舊電梯更新項(xiàng)目，也為通力的新技術(shù)落地提供了絕佳的規(guī)模化應(yīng)用場(chǎng)景。

資本多聰明啊？

當(dāng)它發(fā)現(xiàn)離開這里，就再也找不到如此高效、完備、響應(yīng)神速的供應(yīng)鏈與生態(tài)配套時(shí)，它不僅不會(huì)走，還會(huì)把更多家底搬過來。

有了公平的市場(chǎng)，有了完備的生態(tài)，這就夠了嗎？

對(duì)于昆山來說，這只是基礎(chǔ)。

真正發(fā)揮根本作用的，是昆山對(duì)政商關(guān)系的重新定義。

現(xiàn)在，中國很多地方招商引資，學(xué)會(huì)了“保姆式”服務(wù)。

這種服務(wù)在短缺經(jīng)濟(jì)時(shí)代很管用，但在高質(zhì)量發(fā)展時(shí)代，企業(yè)更看重的是制度的確定性和辦事的效率。

于是，昆山把營商環(huán)境升級(jí)為了一個(gè)品牌——“昆如意”。

從“保姆”到“如意”，背后有從主政者個(gè)人意志向數(shù)字化、精準(zhǔn)化法治跨越的意思。

舉個(gè)真實(shí)的例子。

拓米洛（Tomilo）是昆山一家做高端環(huán)境試驗(yàn)設(shè)備的國家級(jí)專精特新“小巨人”企業(yè)。

隨著訂單暴增，企業(yè)急需拿地?cái)U(kuò)產(chǎn)。

如果在傳統(tǒng)語境下，一家民營企業(yè)想要拿到寶貴的土地指標(biāo)，老板可能得跑斷腿、磨破嘴，經(jīng)歷漫長的審批和無盡的應(yīng)酬。

但在昆山，拓米洛體驗(yàn)到的是一種“無感服務(wù)”。

昆山推出了“數(shù)據(jù)得地”機(jī)制。

政府不再靠主觀印象或私人關(guān)系來批地，而是將企業(yè)的稅收、產(chǎn)值、研發(fā)投入等核心數(shù)據(jù)輸入系統(tǒng)。

系統(tǒng)自動(dòng)評(píng)分，憑實(shí)力說話。拓米洛因?yàn)楦黜?xiàng)數(shù)據(jù)優(yōu)異，直接獲得了土地指標(biāo)。

隨后，昆山政府各個(gè)部門在后臺(tái)高效聯(lián)動(dòng)，實(shí)現(xiàn)了“簽約即交地、交地即發(fā)證、發(fā)證即開工”。企業(yè)老板甚至都沒怎么往政府跑，事情就“悄無聲息”地辦妥了。

拓米洛的負(fù)責(zé)人感慨：這是一種“不打擾”卻“全辦妥”的服務(wù)，最高境界就是“無事不擾，有求必應(yīng)”。

沙特吉達(dá)塔效果圖。設(shè)計(jì)高度為1008米，這一高度將超過世界第一高

在昆山，你不需要挖空心思去研究政商關(guān)系。

當(dāng)企業(yè)把原本用于跑審批、協(xié)調(diào)的大量精力和資源，全部投入到研發(fā)、生產(chǎn)和搶占市場(chǎng)上時(shí)，這個(gè)地方怎么可能沒有競(jìng)爭力？

這座城市怎么可能沒有活力？

昆山的輝煌讓人驚嘆，但很多人忽略了，昆山并非生來就是王者。

回溯到1984年，昆山還是蘇州地區(qū)經(jīng)濟(jì)排名倒數(shù)第一的農(nóng)業(yè)縣，人均收入極低，被戲稱為蘇州的“小六子”（6個(gè)縣里最窮的一個(gè)）。

當(dāng)時(shí)的昆山面臨著“五缺”：缺資金、缺項(xiàng)目、缺產(chǎn)品、缺技術(shù)、缺人才。財(cái)政收入不到1億元。

窮則思變。

1984年，昆山開全國之先河，不等不靠不要，硬是自費(fèi)在城東劃出了3.75平方公里的工業(yè)小區(qū)。

1985年，沒有外資，他們就跑去上海，從上海手里，硬生生“搶”來了昆山第一家合資企業(yè)。

昆山1980年代老照片

到1990年第一家臺(tái)資企業(yè)落戶，再到1996年通力電梯進(jìn)駐，昆山用40多年時(shí)間，演繹了什么叫“長期主義”。

如果說早年的昆山靠的是“拼”和“搶”，那么今天的昆山，靠的則是“養(yǎng)”和“等”。

不只陪伴通力30年，昆山在培育整個(gè)新興產(chǎn)業(yè)上，展現(xiàn)出了極其罕見的戰(zhàn)略定力。

2007年，科學(xué)家梁子才帶著660萬元來到昆山，創(chuàng)辦了瑞博生物，主攻極具前瞻性但也極度燒錢的“小核酸藥物”。

在創(chuàng)新藥領(lǐng)域，有一個(gè)著名的“死亡谷”定律，研發(fā)周期長、失敗率極高。

但昆山政府沒有追求短期的GDP回報(bào)，而是以“創(chuàng)始合伙人”的身份，直接投入了400萬元種子資金。

此后的十幾年里，瑞博生物長期處于虧損狀態(tài)，一沒貢獻(xiàn)GDP，二沒貢獻(xiàn)稅收。

但昆山不僅沒有撤資，反而分多次累計(jì)投資了超1.5億元，陪著企業(yè)一起坐“冷板凳”。

直到2026年1月，瑞博生物終于在港交所主板掛牌上市，成為今年港股首個(gè)創(chuàng)新藥IPO。

如今，昆山的小核酸及生物醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)園，已經(jīng)成為亞洲最大的小核酸藥物品種線集聚地。

小核酸及生物醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)園

同樣的故事也發(fā)生在清陶能源身上。

當(dāng)年清華大學(xué)團(tuán)隊(duì)來昆山創(chuàng)業(yè)，團(tuán)隊(duì)在長達(dá)兩年時(shí)間里沒有創(chuàng)造任何實(shí)際經(jīng)濟(jì)效益，但昆山依然堅(jiān)定地兌現(xiàn)了一億元的人才資金承諾。如今，清陶能源已成長為估值超200億元的超級(jí)獨(dú)角獸。

這才是昆山最可怕的地方。

在這個(gè)習(xí)慣了賺快錢、追風(fēng)口的時(shí)代，昆山政府甘愿化身為“耐心資本”。

他們深知，真正的新質(zhì)生產(chǎn)力，真正的核心技術(shù)，是需要時(shí)間去熬的。

“耐心政府+韌性企業(yè)”，構(gòu)成了昆山跨越周期的底層密碼。

政府在政務(wù)服務(wù)上的“快”（一天能發(fā)五證），恰恰是為了讓企業(yè)在技術(shù)研發(fā)上能夠放心地“慢”（十年磨一劍研發(fā)）。

用時(shí)間的復(fù)利，去對(duì)抗周期的波動(dòng)，這是昆山教給中國縣域經(jīng)濟(jì)最深刻的一課。

中國已經(jīng)是全球增長與穩(wěn)定的重要支點(diǎn)。

——當(dāng)今世界越折騰，這句話的含金量就越高。

面對(duì)復(fù)雜多變的外部周期，最好的防御就是主動(dòng)開放。

回到通力來華30周年的現(xiàn)場(chǎng)。

當(dāng)?shù)?80萬臺(tái)設(shè)備緩緩駛出昆山工廠時(shí)，我們看到的不僅僅是一組冷冰冰的工業(yè)數(shù)據(jù)，它背后是無數(shù)個(gè)中國家庭生活質(zhì)量的提升，也是中國城市化進(jìn)程的微觀注腳。

這30年，是外資企業(yè)扎根中國、與中國大市場(chǎng)同頻共振的縮影。

他們?cè)谶@里獲得了難以替代的供應(yīng)鏈優(yōu)勢(shì)，享受了公平透明的市場(chǎng)環(huán)境，也用最前沿的技術(shù)回饋了這片土地。

昆山給我們的啟示太突出太特別了。

它用實(shí)際行動(dòng)證明了：堅(jiān)持內(nèi)資外資一視同仁，不僅不會(huì)沖垮本土產(chǎn)業(yè)，反而能激發(fā)最強(qiáng)烈的鯰魚效應(yīng)，讓真正的好技術(shù)、好產(chǎn)品脫穎而出。

在這里，傳統(tǒng)制造也正向智能制造躍升，外資企業(yè)的技術(shù)溢出與本土產(chǎn)業(yè)鏈的深度融合，正在催生出不可替代的產(chǎn)業(yè)新動(dòng)能。

路徑很清晰：

不搞花架子，不搞封閉排他，尊重常識(shí)，敬畏市場(chǎng)，做時(shí)間的朋友，剩下的交給未來。

把營商環(huán)境做到極致，把產(chǎn)業(yè)鏈扎到最深，哪怕是一個(gè)小小的縣，也能在世界經(jīng)濟(jì)的版圖上，打出屬于自己的王牌。

正解局是頭部的產(chǎn)業(yè)財(cái)經(jīng)媒體，一個(gè)以產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)為方法論、長期為政府和企業(yè)提供城市與產(chǎn)業(yè)研究的中國財(cái)經(jīng)內(nèi)容智庫型機(jī)構(gòu)。