上海首例！靜安區“住房收購置換”模式簽約落地，兩個月內完成舊房換新房

3月31日下午，上海市首例“住房收購置換”項目在靜安區正式簽約落地，標志著靜安區在市場化盤活存量住房、高效籌措保障性租賃住房領域實現突破性進展，為全市保租房籌集及居民住房改善工作提供了可復制、可推廣的試點實踐。

今年2月，上海正式啟動二手房收購用作保租房試點，浦東新區、靜安區、徐匯區為試點區分別開展先行探索。新民晚報記者了解到，靜安區“住房收購置換”模式在“政府引導、國企實施、市場運作”的原則下，由區保障房公司收購居民符合條件的存量舊房，經改造后納入保租房體系；同時，居民可獲得“房票憑證”用于置換區內新建商品房，從而實現“舊房規范處置、新房順利購置”的閉環。

市場化收購存量住房，拓寬保租房籌集新路徑

“十五五”期間，靜安區計劃新增供應保租房約1.3萬套（間）。作為上海中心城區，靜安區土地資源緊張，傳統的新建和改建模式已難以完全滿足保租房增量需求。為此，靜安區創新開拓“住房收購置換”模式，將其作為“十五五”期間保租房籌措的重要發力方向。

靜安區房管局副局長何智勇表示，這項試點工作靜安按照上海市房屋管理部門的指引持續積極推進。收購標準為總價在400萬元以下，建筑面積在70平方米以下，原則上位于軌道交通站點周邊3公里范圍內，靠近產業園區及核心商圈的存量房屋。此類房源總價適宜、產權清晰，具備轉化為保租房的基本條件。

在操作流程上，該模式創新性地引入了“房票”工作機制。何智勇介紹：“我們通過房票的形式，由區屬保障房公司依據規范的評估流程，與居民達成一致后對存量住房實施收購。”同時，該模式引入專業金融機構提供資金監管服務，由中國建設銀行靜安支行作為資金托管機構，切實保障居民、保障房公司及開發企業的資金安全，確保整個交易流程規范合規、安全可控。

何智勇透露，評估價格以同小區、同地段房屋的市場成交價為基礎，經專業評估機構評定，并報請國資監管部門備案后，最終通過雙方協商確認成交價格，核心原則仍以市場價格為基準。與居民自行開展市場交易相比，該模式為居民提供了額外的房屋處置選擇渠道，且無需支付中介服務費用。同時，該模式嚴格堅持“政府引導、居民自愿”原則，居民如對評估價格不滿意可選擇不出售，如認可則可順利完成交易，充分尊重居民自主意愿。

房票銜接置換閉環，實現居民住房品質升級

儀式現場，居民施先生作為該模式的首例申請人，分別與區保障房公司簽訂存量房收購合同、與新建商品房項目開發企業簽訂買賣合同，順利完成了從房源收儲、居民置換到保租房籌措的全流程落地，成為政策的直接受益者。

施先生告訴記者，他出售的舊房位于靜安區寶山路核心地段，建筑面積40平方米，評估收購價格為220萬元；而他購置的新房則是靜安區“譽靜安”樓盤一套112平方米的三居室，總價超過1000萬元。

“這是一個非常有效的住房改善渠道。居民提出申請后，政府部門會及時響應并出具評估價格，整個流程周期顯著縮短，為我們節省了大量時間和精力成本。”施先生透露，從春節后偶然得知該政策并提交申請，到出具評估價、雙方達成收購意向，全部流程未超過兩個月。“這項政策切實解決了我們改善居住條件的迫切需求，不僅流程透明、操作便捷，而且由國有企業收購舊房，讓我們更有安全感和可靠性，真正幫助我們實現了住房升級。”

據悉，此次收儲的舊房緊鄰軌交3/4/8號線站點，區位優越、交通便捷，步行可達周邊商圈及各類生活配套設施，建筑面積也適配青年人租住需求。區保障房公司將對該房源實施專業化改造提升，計劃于2026年下半年正式投入運營，納入保租房體系對外供應。

深化試點優化政策，優化住房資源配置

靜安區“住房收購置換”試點，既是完善租購并舉住房制度的關鍵舉措，也是盤活存量資產、優化住房資源配置的創新實踐，兼顧了保租房籌措與居民住房改善的雙重需求。

按照模式設計，靜安區保障房公司作為實施主體，遵循市場化原則，收購區內產權清晰、總價適宜的成套小戶型存量住房。靜安區閘北保障房公司執行董事蔣燕告訴記者，收購完成后，公司將向區房管局申請對該房源的保租房性質進行認定，隨后根據房屋現場實際情況制定專項裝修方案。房源經統一標準化改造提升后，全部納入區級保租房管理體系，以低于同地段市場租金的標準，定向保障新市民、青年人等群體居住需求。

作為開發商代表，保利置業上海公司營銷管理部總監黃幸表示，當前購房者的核心痛點并非缺乏置換意愿，而是對置換流程的安全性、便捷性缺乏信心。自靜安區“住房收購置換”政策公布后，旗下相關商品房項目的咨詢電話數量顯著增加。他透露，針對參與該模式以舊換新的客戶，企業還將提供一定程度的優惠與補貼，打通置換鏈條。

下一步，靜安區將以此次首例簽約為契機，持續優化政策設計、細化操作流程，擴大政策覆蓋面。目前，靜安區共有10余個在售新建商品房項目，符合收購條件的居民均可與區屬保障房公司聯系，提交申請參與置換。

原標題：《上海首例！靜安區“住房收購置換”模式簽約落地，兩個月內完成舊房換新房》

欄目編輯：顧瑩穎 題圖來源：新民晚報 周馨 圖片來源：新民晚報 周馨

來源：作者：新民晚報 陳佳琳 周馨