泉涌地表，照見治理實效（深閱讀）

本報記者 王 浩

河北邢臺達活泉公園美景。 白瑞英攝(人民視覺)

泉，被寫進了《中華人民共和國生態(tài)環(huán)境法典》，法典規(guī)定：“在泉域保護范圍以及巖溶強發(fā)育、存在較多落水洞和巖溶漏斗的區(qū)域，不得新建、改建、擴建可能造成地下水污染的建設項目。”

泉，是觀察地下水水位的“晴雨表”。近段時間，華北地區(qū)多地斷流的泉眼復涌。復蘇泉脈、暢通水脈、激活文脈，多地地下水超采綜合治理成效顯著，為經(jīng)濟社會發(fā)展注入了新活力。

——編 者

水利部數(shù)據(jù)顯示，華北地區(qū)地下水超采狀況開始好轉(zhuǎn)，華北地下水超采治理區(qū)淺層地下水和深層地下水較“十三五”末分別回升3.76米和7.65米。

2025年，水利部完成首次全國泉水調(diào)查監(jiān)測工作，野外踏勘3260處泉水，綜合考慮資源、生態(tài)、歷史文化價值等多種因素，選取463處泉水等進行詳細調(diào)查，掌握了泉水的分布、成因、動態(tài)、監(jiān)測情況、管理狀況等信息。接下來，將啟動新一輪華北地區(qū)、其他重點區(qū)域地下水超采綜合治理，推進河北等地深層地下水回補試點，落實地下水儲備制度，久久為功加強泉域保護治理。

復蘇泉脈：控水、補水、節(jié)水，護好地下水

古泉復涌，晉祠新景。“晉祠三絕”之一的難老泉前，游人如織。

“天然泉水，水清見石，連水草都滋養(yǎng)得更青綠了。”山西省太原市水務局黨組成員、水資源科科長張雪梅說起變化。

“難老泉的地下水水位比年初又‘長高’0.22米。”看到這幾天的新數(shù)據(jù)，張雪梅的喜悅溢于言表，2023年泉水出流133天、2024年出流273天、2025年全年穩(wěn)定出流。

從干涸到復涌，背后是一場攻堅戰(zhàn)。一度，過度開采地下水、無序開挖煤礦，難老泉出水“沒勁了”，1994年泉水斷流。“泉停了，心里空落落的。”張雪梅從小在太原長大，對泉水有著特殊感情。

泉之下，連著復雜的巖層和水系。追根溯源、系統(tǒng)發(fā)力，復蘇泉脈。

涌在地表，功在地下。“煤礦企業(yè)是耗水大戶，晉祠泉域曾經(jīng)遍布大小煤礦，采挖先要排水，大量地下水被抽取。”張雪梅介紹，超采地下水，破壞了水循環(huán)，也讓泉域失去活水。

從地下到地表，用水結構調(diào)整優(yōu)化。水利部門啟動晉祠泉域水源置換工程，引黃河水代替地下水；加強地下水取水許可管理，擰緊“水龍頭”。用水之變倒逼發(fā)展之變，太原市關閉整治煤礦，明確泉域重點保護區(qū)范圍，嚴控泉域內(nèi)采礦審批，推動產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級。太原市地下水在總供水量中的比例從2000年的83.5%下降到2025年的19.5%。

探清巖層，精準保護。張雪梅介紹，多方合作，找到了晉祠泉域的滲漏段，“我們實施源頭入滲補給和保護修復，搭建泉域數(shù)字孿生平臺，實現(xiàn)地表地下一體化感知監(jiān)測，統(tǒng)一調(diào)度、精細管理。”

太原晉源區(qū)晉祠鎮(zhèn)赤橋村處在晉祠泉域，汩汩泉水滋潤田疇。村黨總支書記梁金柱感慨：“小時候，我們村是小橋流水人家，泉水澆灌出來的晉祠大米，香氣濃郁。復涌的泉水把鄉(xiāng)愁帶回來了。”

古泉、古樹、古宅，赤橋村古韻悠長。“村里發(fā)展生態(tài)農(nóng)業(yè)、觀光旅游和民宿，村民吃上‘旅游飯’。”梁金柱說。

泉水復涌，見證地下水超采綜合治理成效。水利部建立地下水取水總量和水位雙控指標體系，統(tǒng)籌實施節(jié)水控水、水源置換、生態(tài)補水等措施。

水利部水文司相關負責人介紹，為了更好掌握泉水動態(tài)，全國水文系統(tǒng)對泉水、泉域的水位、水溫、流量、水質(zhì)等要素持續(xù)開展常態(tài)化動態(tài)監(jiān)測，下一步將加強泉水監(jiān)測分析評價和基礎研究，綜合運用新技術、新方法，科學劃定泉域范圍，掌握地下水動態(tài)變化規(guī)律，為泉水可持續(xù)保護與管理提供科學依據(jù)。

暢通水脈：水網(wǎng)互聯(lián)互通，實現(xiàn)豐枯調(diào)劑、多源互補

春日泉城，泉水叮咚。

白泉泉群，溶溶漾漾，細沙逐波，構成“泉涌白沙”的景觀。

“可算是把泉水盼回來了，又能聞到過去熟悉的‘泉味’了。”山東省濟南市歷城區(qū)紙坊村村民張增良感慨，在泉水旁生活了大半輩子，鼻子能聞到泉水的甜。

作為濟南十二大泉群之一，白泉泉群一度消失。濟南市開展保水源、暢水路，統(tǒng)籌治理地表水網(wǎng)和地下水系，打造“柳陌花溪，枕綠聽泉”景觀，培育“泉水+體驗”業(yè)態(tài)，越來越多的人來賞泉、聽泉。

濟南泉多，有著獨特的地質(zhì)條件和水系特點。摸清家底是第一步。濟南市城鄉(xiāng)水務局泉水保護處處長潘炳江說：“我們組織技術團隊，查閱文獻，走訪群眾，再結合水文地質(zhì)勘查，確定現(xiàn)有泉水1209處，開展依法保泉、科學保泉、生態(tài)保泉、精準保泉。”

治泉連著治水，水暢才能泉涌。潘炳江介紹，從自備井封停，到完善多水源保障格局，一減一增，保持泉水持續(xù)噴涌。

水從哪兒來？細算“水賬”。“以引調(diào)水工程為大動脈，搭建‘三軸四源連多點、五橫十縱納百川’市級水網(wǎng)，統(tǒng)籌調(diào)度本地水、黃河水、長江水，綜合實施控采、補源、節(jié)水等。”潘炳江說。

泉水從復涌到長流，考驗的是多水源調(diào)配能力。一張張“豐枯調(diào)劑、多源互補”的現(xiàn)代化水網(wǎng)，實現(xiàn)“加大補、限制采、探索灌”，讓北京市白浮泉、河北省保定市一畝泉等重點泉域重現(xiàn)生機。水利部有關負責人介紹，隨著現(xiàn)代化水網(wǎng)建設不斷推進，國家水網(wǎng)與省市縣級水網(wǎng)銜接，恢復泉域生態(tài)環(huán)境有了更加堅實的支撐。

激活文脈：泉水里有歷史、有文化

河北省邢臺市歷史上是“環(huán)邢皆泉”。在邢臺經(jīng)濟開發(fā)區(qū)王快鎮(zhèn)百泉社區(qū)，泉群齊涌，匯成百泉湖。70多歲的居民張更田說：“連黑鸛這樣珍稀的鳥兒，都來這里安家。”

百泉湖曾叫百泉坑。“小時候，泉水‘旺’得很，撈魚的、游泳的，熱鬧得不行。”張更田說，后來，因過度開采地下水，泉水消失，湖面變土坑。

地處華北地下水超采區(qū)，邢臺市堅持節(jié)、管、調(diào)并舉，引、蓄、補發(fā)力，全力護水保泉。4萬多眼各類取水井關停、管控，農(nóng)業(yè)灌溉用上淺埋滴灌、噴灌設備等，生活用水從地下水置換成南水北調(diào)水。“與2018年同期相比，今年1月底邢臺淺層、深層超采區(qū)地下水位分別回升4.68米、2.36米。”邢臺市水務局黨組成員、副局長張雷介紹。

泉脈連水脈。沿岸泉眼的相繼復涌，為邢臺七里河送來活水。筑堤、凈水、增綠，河流煥發(fā)新生。綠道、步道、公園、訓練基地，沿河而建。一條河成了集親水觀光、體育賽事、文化體驗于一體的風景帶、產(chǎn)業(yè)帶。

水脈潤文脈。城依泉興，街因水盛。邢臺打造“一街一河五湖十六泉”，讓泉成為邀請八方客的“請柬”。

邢州老街，藏著歷史深處的市井煙火，承載古樸與時尚的交融。飛龍泉與老廠房，自然風與工業(yè)風，碰撞出寶藏小店、創(chuàng)意集市等新業(yè)態(tài)。百泉鴛水旅游度假區(qū)，做活“泉文化+泉休閑”文章。

泉水里有歷史、有文化。水利部提出，將統(tǒng)籌推進泉水生態(tài)保護治理與歷史文化傳承，根據(jù)泉水的生態(tài)功能、歷史文化價值與區(qū)位條件，實施分級分類保護策略，制定差異化措施，實現(xiàn)泉水在生態(tài)維護、文化傳承與可持續(xù)利用中的平衡發(fā)展，促進泉文化與文旅產(chǎn)業(yè)深度融合。

《 人民日報 》( 2026年04月01日 04 版)