數智化賦能，推進公共文化服務提質增效

“十五五”規劃綱要提出“健全公共文化服務體系”“實施公共文化服務提質增效行動”“推動文化建設數智化賦能、信息化轉型”。今年是我國文化領域首部綜合性法律《中華人民共和國公共文化服務保障法》頒布十周年。在法律與政策的雙重保障下，我國公共文化建設成效顯著，公共文化數字服務網絡日益完善，并已全面建成國家公共文化云平臺。進入“關鍵時期”，提升公共文化服務水平，要進一步推進數智化，推動公共文化服務從“自上而下”的資源供給模式向“多元合作”的共創模式轉型。

筑牢數字化發展底座

數字基礎設施是公共文化數智化建設的底座。針對當前基礎設施分布不均衡、重復建設、數據共享不暢等短板，要加強統籌規劃、協同創新，著力打造全域覆蓋、互聯互通、高效便捷的數智化基礎設施網絡。

一是加快推進公共文化設施智能化改造。重點升級圖書館、文化館、博物館等核心公共文化場館的智能借閱、智能導覽、互動體驗等硬件設備，打造智慧化便民文化場館。特別是補齊基層、農村、偏遠地區文化服務場所智能終端、網絡寬帶、云端服務設備不足的短板，打通公共文化數智化服務的“最后一公里”。

二是加快建設國家級公共文化大模型與全國一體化的智慧化云平臺。通過構建統一的技術標準、數據規范與人工智能應用規范，并制定統一的元數據模型，進而實現數據標準與接口的統一管理，實現省、市、縣三級數據資源的互聯互通與協同共享，有效解決各級平臺標準不統一、接口不兼容，數據“上不去”、服務“下不來”，用戶重復注冊、體驗不佳等難題。

三是推動公共文化服務平臺系統整合與結構優化。統籌算力資源、網絡設施、數據要素與應用服務的協同布局，破除部門分割、自成體系、重復建設等體制機制障礙。在此基礎上，構建互聯互通的數據基礎設施，有效消除“數據孤島”現象，進而集成智能內容推薦、多模態檢索與交互、人工智能輔助創作與教學、數據驅動的決策支持等功能，打造一體化的數字文化服務體系。

以科技賦能文化建設

優質數字文化資源是公共文化數智化建設的軟件。人工智能、大數據、云計算、區塊鏈確權等數字化工具與文化深度融合，重塑文化產品的生產、組織與傳播，有助于公共文化服務全鏈條實現從“信息化”向“智能化”的范式躍遷，進而激活公共文化創造力。

一是推動文化建設數智化賦能、信息化轉型。充分利用數智技術，推進中華優秀傳統文化、紅色文化、社會主義先進文化以及區域特色文化資源的創新性轉化，特別是經典古籍、文博藏品、非遺技藝、傳統民俗、紅色舊址、歷史文化名城、特色村落等資源的數字化采集、修復和智能化使用，打造具有新時代內涵、中國特色以及國際傳播力的數字文化精品，形成優質數字文化資源體系。

二是打造數字原生的新型公共文化產品。依托人工智能、虛擬現實、增強現實、數字孿生、全息呈現等數字技術，構建沉浸式數字劇、互動式文化體驗、云上圖書館、元宇宙文化館、虛擬節慶等新型文化產品形態，進一步提升數字文化資源的可供性、多樣性。發展數字動漫、沉浸式展演、線上演播、短視頻、微短劇等新型文化業態，引導規范網絡文學、網絡游戲、網絡視聽等健康發展。

三是重視公眾參與公共文化產品的協同共創。數字技術集群為公眾提供了低門檻創作工具、沉浸式交互環境與精準化需求感知通道，使公眾能夠參與文化創意構思、內容生產、傳播推廣與價值分配的全鏈條，成為文化資源的共建者、文化內容的共創者，能為公共文化資源創新提供持續不斷的內生動力。因此，要盤活用好各類公共文化設施資源，健全社會力量參與公共文化服務機制，有序推進公共文化設施所有權和使用權分置改革。

優化服務供給模式

“滿足人民群眾多樣化、多層次、多方面的精神文化需求”是公共文化數智化建設的核心目標。推進公共文化數智化建設需要“始終堅持文化建設著眼于人、落腳于人”的指導原則，堅持科技向善與文化惠民，確保公共文化產品惠及老年群體、殘障人群、低學歷人群等在內的所有社會群體，讓文化供給更精準、管理更智慧。

一是充分利用商業BI平臺、文本挖掘與情感分析工具等對用戶的文化偏好、行為偏好、參與度、滿意度等數據進行深度挖掘與學習分析，構建用戶多維畫像，針對不同群體的文化需求提供差異化產品和服務供給，并建立動態的分級分類服務體系，推動公共文化服務供需模式從“有什么給什么”的單向供給轉變為“要什么有什么”的雙向共創。

二是推動公共文化數智化建設與國家的鄉村振興、區域發展、綠色發展、健康中國、數字治理等戰略領域深度融合，拓展多元共生的服務場景，進一步完善“15分鐘品質文化生活圈”，實現公共文化服務與公眾日常生活場景的有機融合，推動公共文化從“場館供給”走向“全域覆蓋、全齡適配”，提升公共文化服務的可及性與響應性。

三是完善線上線下融合互動的服務機制，通過打造沉浸式、跨時空的數字化文化體驗，推動線上與線下一體化、在場與在線深度融合。以此驅動文化體驗從單向觀看向雙向互動、從物理空間向全域延伸、從單一場景向虛實融合的結構性轉變，從而系統性提升公眾文化參與的沉浸感、獲得感與認同感。

創新運行保障機制

完善的運行機制是公共文化數智化建設可持續、健康發展的保障。當前公共文化數智化建設的兩大短板是人才缺乏與資金不足，尤其是農村、基層及偏遠地區，由于人才與資金不足，公共文化數智化建設仍處于基礎設施覆蓋階段，服務供給有限。為此，創新運行保障機制變得尤為迫切。

一是創新投融資模式。在堅持政府主導地位的同時，拓寬投融資渠道，通過政府購買服務、政府與社會資本合作、公益捐贈等方式吸引企業、社會機構、個人等多元主體積極參與公共文化數智化建設與運營，形成“政府主導-多元協同-社會參與-公眾共享共創”的新格局。

二是創新人才培養和激勵機制。一方面推動高校加強跨學科專業設置，優化人才培養模式，加速培養兼具文化素養與數字技術能力的復合型人才，同時構建分層分類的基層文化人員常態化培訓機制，實現存量人才數智化服務能力的系統性提升；另一方面完善薪酬待遇、職稱評定、表彰獎勵等多元激勵機制，并確立向基層傾斜的政策導向，形成“育才-引才-留才”有機銜接的長效人才支撐機制。

三是創新監管和評估機制。建立科學完善的公共文化數智化建設考核評價體系，將設施利用率、資源共享率、公眾滿意度、服務實效性等納入考核指標，實行常態化監測、動態化評估；加強數字文化內容監管與數據安全保護，堅守意識形態底線，規范數字文化內容生產與傳播，保障公共文化數智化建設健康、有序推進，切實提升文化服務和文化產品供給能力，增強人民群眾文化獲得感、幸福感。

（作者為上海財經大學中國式現代化研究院特聘研究員）

原標題：《數智化賦能，推進公共文化服務提質增效》

欄目主編：楊逸淇

文字編輯：陳瑜

本文作者：劉曉紅