廣州天河：用一把“綠色標(biāo)尺”，丈量高質(zhì)量發(fā)展之路

新快報(bào)訊作為廣州經(jīng)濟(jì)大區(qū)、創(chuàng)新強(qiáng)區(qū)、城市客廳，天河區(qū)正以一套精細(xì)“綠色標(biāo)尺”，在繁華都市與綠水青山之間畫(huà)出最美同心圓。近年來(lái)，天河區(qū)將生態(tài)環(huán)境分區(qū)管控作為城市發(fā)展剛性約束，通過(guò)劃定優(yōu)先保護(hù)、重點(diǎn)管控等單元，優(yōu)化發(fā)展空間，引導(dǎo)產(chǎn)業(yè)綠色轉(zhuǎn)型，探索出一條“在開(kāi)發(fā)中保護(hù)、在保護(hù)中發(fā)展”高質(zhì)量發(fā)展路徑。

從藍(lán)圖到落地：“綠色標(biāo)尺”成為決策前置“硬約束”

在天河，生態(tài)規(guī)則不是“軟要求”，而是決策前的“硬杠杠”。無(wú)論是編制國(guó)土空間總體規(guī)劃，還是制定生態(tài)環(huán)境保護(hù)專(zhuān)項(xiàng)規(guī)劃，天河區(qū)都將生態(tài)環(huán)境分區(qū)管控要求作為前置剛性約束，確保每一項(xiàng)重大決策都嚴(yán)守生態(tài)保護(hù)紅線、環(huán)境質(zhì)量底線和資源利用上限。

成果實(shí)施以來(lái)，這份“綠色標(biāo)尺”累計(jì)指導(dǎo)227個(gè)控制性詳細(xì)規(guī)劃、135個(gè)建設(shè)項(xiàng)目充分銜接生態(tài)環(huán)境分區(qū)管控成果，使綠色理念從源頭落地生根。

守護(hù)城市綠肺：“空天地”一體化織密生態(tài)環(huán)境防護(hù)網(wǎng)

漫步天河火爐山、鳳凰山、龍眼洞等森林自然公園，層巒疊翠，宛如城市的“天然氧吧”。這樣的生態(tài)畫(huà)卷并非天成，而是精心守護(hù)的結(jié)果。

天河區(qū)按照生態(tài)保護(hù)重要程度，科學(xué)劃分保護(hù)區(qū)域，識(shí)別發(fā)展與保護(hù)矛盾突出區(qū)域，把握自然生態(tài)安全邊界，提高生態(tài)保護(hù)效率，守牢環(huán)境質(zhì)量底線，促進(jìn)綠色低碳發(fā)展。全區(qū)共劃定環(huán)境管控單元8個(gè)，其中優(yōu)先保護(hù)單元2個(gè)，重點(diǎn)管控單元6個(gè)，并留出生態(tài)空間面積15.73平方公里，占天河區(qū)面積11.51%，主要集中龍眼洞、鳳凰山和火爐山森林自然公園等生態(tài)重點(diǎn)保護(hù)區(qū)域。

為守好這片城市“綠肺”，天河區(qū)創(chuàng)新“互聯(lián)網(wǎng)+生態(tài)環(huán)境保護(hù)”模式，綜合運(yùn)用無(wú)人機(jī)、衛(wèi)星遙感等先進(jìn)技術(shù)，對(duì)自然保護(hù)地開(kāi)展“空天地”一體化巡查。2025年，2宗違法使用林地案件被及時(shí)查處并督促落實(shí)復(fù)植，生態(tài)保護(hù)效率和監(jiān)管覆蓋面持續(xù)提升，區(qū)域生態(tài)安全底線更加牢固。

引路產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型：全省首個(gè)指引為現(xiàn)代都市工業(yè)“劃重點(diǎn)”

作為現(xiàn)代都市工業(yè)發(fā)展的高地，天河區(qū)如何在高密度城區(qū)實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)與生態(tài)共贏？答案是：用“綠色標(biāo)尺”引路，為優(yōu)質(zhì)項(xiàng)目“加速”。

天河區(qū)率先出臺(tái)全省首個(gè)《天河區(qū)現(xiàn)代都市工業(yè)生態(tài)環(huán)境保護(hù)指引（試行）》（以下簡(jiǎn)稱(chēng)《指引》），將分區(qū)管控“綠色標(biāo)尺”轉(zhuǎn)化為具體的產(chǎn)業(yè)引導(dǎo)規(guī)則。《指引》結(jié)合天河區(qū)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)特點(diǎn)與環(huán)境承載力，列出禁止引入生產(chǎn)和使用高VOCs含量項(xiàng)目、禁止引入高污染行業(yè)項(xiàng)目、禁止引入排放有毒有害大氣污染物項(xiàng)目等7項(xiàng)準(zhǔn)入負(fù)面清單，明確工業(yè)園區(qū)生態(tài)環(huán)境準(zhǔn)入條件，同時(shí)提出優(yōu)先準(zhǔn)入建議，鼓勵(lì)采取新技術(shù)、新工藝、新設(shè)備等，有效引導(dǎo)符合天河區(qū)現(xiàn)代都市工業(yè)發(fā)展方向的工業(yè)企業(yè)，優(yōu)化產(chǎn)業(yè)布局分布，科學(xué)指導(dǎo)產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目落地，建設(shè)綠色低碳現(xiàn)代都市工業(yè)園。2025年，國(guó)家林業(yè)和草原局穿山甲保護(hù)研究中心項(xiàng)目、2112工園道路建設(shè)工程、尤魚(yú)崗資源集運(yùn)中心建設(shè)等35個(gè)重大項(xiàng)目順利通過(guò)環(huán)評(píng)批復(fù)。在嚴(yán)守環(huán)境底線的同時(shí)，為符合天河產(chǎn)業(yè)導(dǎo)向的優(yōu)質(zhì)項(xiàng)目落地按下“快進(jìn)鍵”。

從宏觀決策“硬約束”，到生態(tài)空間“守護(hù)者”；從產(chǎn)業(yè)升級(jí)“導(dǎo)航儀”，到環(huán)境監(jiān)管“智慧腦”— —天河區(qū)正以“綠色標(biāo)尺”為筆，在高質(zhì)量發(fā)展答卷上，一筆一畫(huà)繪出人與自然和諧共生最美底色。

采寫(xiě)：新快報(bào)記者 陳潔 通訊員 天宣