伊朗開始在霍爾木茲海峽“收費(fèi)護(hù)航”，據(jù)“友好程度”分五檔

來(lái)源：澎湃新聞

據(jù)知情者稱，伊朗革命衛(wèi)隊(duì)已開始在霍爾木茲海峽對(duì)過(guò)境船只收取“通行費(fèi)”，并優(yōu)先放行其認(rèn)定的“友好國(guó)家”船只，對(duì)被視為敵對(duì)陣營(yíng)的船只則可能實(shí)施威脅甚至攻擊。

據(jù)央視新聞此前報(bào)道，當(dāng)?shù)貢r(shí)間3月30日，伊朗議會(huì)國(guó)家安全委員會(huì)通過(guò)了擬對(duì)霍爾木茲海峽通行船只收費(fèi)的法案。計(jì)劃內(nèi)容包括將以伊朗貨幣里亞爾形式實(shí)施財(cái)務(wù)安排和收費(fèi)系統(tǒng)；將禁止美國(guó)和以色列的船只通過(guò)霍爾木茲海峽；將維護(hù)伊朗及其武裝部隊(duì)的主導(dǎo)地位；將禁止參與對(duì)伊朗單邊制裁的國(guó)家通行；伊朗將與阿曼合作制定相關(guān)法律框架。

據(jù)彭博社4月1日?qǐng)?bào)道，一些航運(yùn)企業(yè)已收到伊朗方面提供的“護(hù)航通行”方案。近日，一艘滯留在波斯灣的油輪被建議更換為巴基斯坦船旗后，可在伊朗海軍的護(hù)送下安全駛離霍爾木茲海峽。而據(jù)央視新聞此前報(bào)道，3月28日，巴基斯坦副總理兼外長(zhǎng)達(dá)爾稱伊朗政府已同意新增放行20艘巴基斯坦籍船只通過(guò)霍爾木茲海峽，并計(jì)劃每日安排兩艘通行。

彭博社引述了多位知情人士的說(shuō)法，稱伊朗已為通行海峽制定了一套相當(dāng)“正規(guī)”的收費(fèi)系統(tǒng)，船舶若希望安全通過(guò)海峽，需提前與和革命衛(wèi)隊(duì)有關(guān)聯(lián)的中間公司接洽，提交包括船舶所有權(quán)、船旗、貨物信息、目的地及自動(dòng)識(shí)別系統(tǒng)（AIS）數(shù)據(jù)等在內(nèi)的詳細(xì)資料。相關(guān)文件隨后將轉(zhuǎn)交革命衛(wèi)隊(duì)霍爾木茲甘省司令部進(jìn)行背景審查，以確認(rèn)船只與美國(guó)、以色列或其他被伊朗視為敵對(duì)國(guó)家不存在關(guān)聯(lián)。

審核通過(guò)后，雙方將就通行費(fèi)用展開談判。知情人士稱，伊朗已建立一套分級(jí)機(jī)制，共分五檔，與伊朗越友好的國(guó)家，越可能獲得更優(yōu)惠條件。一般而言，油輪通行費(fèi)談判起價(jià)約為每桶1美元。繳費(fèi)完成后，船方將獲得通行證代碼及指定航線，需升起與其達(dá)成通行協(xié)議的國(guó)家的國(guó)旗，在部分情況下甚至需要臨時(shí)變更注冊(cè)地。

在具體操作中，船只進(jìn)入海峽前需通過(guò)無(wú)線電報(bào)送通行證代碼，隨后由伊朗巡邏艇實(shí)施護(hù)航通過(guò)。由于海峽航道狹窄且靠近伊朗海岸，這一機(jī)制被業(yè)內(nèi)人士形容為“海上收費(fèi)站”。

據(jù)知情人士透露，巴基斯坦方面正與國(guó)際大型商品貿(mào)易商接觸，詢問(wèn)其是否擁有可臨時(shí)懸掛巴基斯坦國(guó)旗，以通過(guò)霍爾木茲海峽的船只資源，并重點(diǎn)尋求運(yùn)力規(guī)模較大的油輪，包括單船載油量可達(dá)約200萬(wàn)桶的超級(jí)油輪。目前，至少已有兩家大型石油貿(mào)易公司收到相關(guān)邀請(qǐng)。

不過(guò)，分析認(rèn)為，伊朗征收通行費(fèi)的國(guó)際法依據(jù)尚不明確，船舶所有者和革命衛(wèi)隊(duì)商議穿行海峽的過(guò)程也存在風(fēng)險(xiǎn)，除涉及人身安全風(fēng)險(xiǎn)和保險(xiǎn)成本之外，可能觸犯相關(guān)的制裁或反洗錢法令，加劇航運(yùn)企業(yè)的合規(guī)壓力。

船舶跟蹤數(shù)據(jù)顯示，過(guò)去一周通過(guò)霍爾木茲海峽的船舶通行量略有增加，但仍僅為戰(zhàn)前水平的一小部分。

據(jù)新華社3月13日?qǐng)?bào)道，伊朗戰(zhàn)事爆發(fā)以來(lái)，過(guò)往當(dāng)?shù)卮坏谋ＹM(fèi)費(fèi)率大幅上漲，和平時(shí)期一般為船只價(jià)值的0.25%左右，如今漲到1%至2%，而美以相關(guān)船只費(fèi)率最高。海上保險(xiǎn)組織勞合社表示，覆蓋霍爾木茲海峽的戰(zhàn)爭(zhēng)險(xiǎn)一直在售。但不少保險(xiǎn)經(jīng)紀(jì)人和船主表示，目前沒有船只愿意穿越霍爾木茲海峽，并非擔(dān)心船只或貨物受損得不到賠償，而是害怕出現(xiàn)人員傷亡。