深一度｜1700億產業再加碼，“游戲滬十條”背后的新玩法

當大多數人還將游戲電競歸為內容行業時，上海早已將其納入了城市發展的現實考量。這座全球電競之都，很早就敏銳地意識到，游戲電競產業逐漸超越單一的娛樂范疇，成長為融匯文化與科技、助力千行百業發展的新經濟力量。

近日，上海正式印發《上海市關于支持游戲電競產業發展的若干舉措》（簡稱“游戲滬十條”），圍繞產業集聚、出海平臺、科技賦能、電競能級等十大關鍵環節集中發力。

這不是一次常規的政策扶持，而是一次圍繞產業生態升級的系統布局。

1700億元規模之上的加碼

憑借深厚的游戲電競產業底蘊、完善的產業鏈條與開放創新的政策環境，2025年，上海網絡游戲產業實現銷售收入1707億元，同比增長9.57%，高于全國8.41%的平均增速；海外市場實現銷售收入303億元，同比增長13.7%，高于全國10.23%的增速。

與此同時，《2025全球著名電競城市發展指數排行報告》顯示，上海僅次于首爾，在全球著名電競城市中排名第2，連續5年穩居三甲。

從數據來看，無論是規模、增速還是國際化水平，上海已經站在了國內游戲電競產業的頂端，在全球版圖中也扮演著核心角色。

如今真正的考驗在于——當規模做到頭部之后，城市還能靠什么繼續領先？能否繼續定義產業規則，能否成為產業的全球資源配置中心，能否成為產業中樞？

正因如此，游戲電競產業發展的核心問題從“做大規模”轉向“提升能級”。在此背景下推出的“游戲滬十條”是清晰的產業發展指引。

政策指引，升級產業生態

通過梳理，我們可以發現，作為政策先行與產業創新的標桿，上海將政策重點從單點的企業扶持，轉向了全鏈條產業生態構建。

一方面，強化產業集聚區，重塑產業空間，以徐匯、楊浦、靜安為核心，建設具有全球影響力的游戲電競產業集聚區，并對園區、孵化器給予每年最高500萬元的支持。本質上是將產業從公司集合升級到空間集群，聚集人才、資本、上下游鏈條，與此同時將創作、研發、發行和賽事形成閉環，提升協同效率。

另一方面，打造出海平臺，降低全球化門檻。上海將支持建設游戲出海服務平臺，為企業提供版權服務、法律合規、支付結算、海外推廣、數據分析等一站式支持。這一平臺化路徑，將有助于降低企業成本并提升整體效率。換句話說，出海將成為產業基礎服務，惠及更多中小企業。這背后的野心是，上海將從游戲電競產業的輸出地，升級成全球游戲電競資源配置節點。

此外，強化技術導向，推動“AI+游戲”。AI、引擎、算力、三維工具這些詞在“游戲滬十條”中非常亮眼，明確對可納入支持范圍的項目給予最高30%的資金補助。這也表明，游戲電競產業從內容驅動，加速向“內容+技術”雙輪驅動轉型。

如果說做大做強核心產業鏈是向內升級，推進“游戲+”則是在政策引導下，向外溢出價值。“游戲滬十條”明確指出，推動游戲賦能醫療、旅游等多領域，打造游戲IP消費場景，鼓勵與傳統品牌跨界聯動。這意味著游戲的邊界被打破，產業的價值會進一步放大。

為什么又是上海？

過往在“文創50條”“電競20條”等前瞻性政策的持續推動下，上海構建了完善的游戲電競產業生態。

如果把上海和中國幾個重量級的游戲產業城市放在一起看，各自的差異其實很清晰。深圳擁有騰訊這樣的大型平臺公司，杭州是電商與游戲電競相結合，成都是泛娛樂的游戲電競生態，而上海則更接近綜合型產業中樞。

上海擁有最多的跨國游戲企業，又是無可爭議的電競之都，在版號試點與監管創新方面領先，還兼具最完整的產業鏈，而“游戲滬十條”中也反復強調一個詞——全球資源配置能力。

因此，政策在推動產業繼續領先的同時，也在資本與人才層面也進一步加碼——設立產業投資基金撬動社會資本，設立貸款綠色通道，支持高校與企業共建，每年提供1000個以上的大學生實習崗位，建立產業優秀人才庫。

在“游戲滬十條”推出后，楊浦、徐匯和靜安也分別出臺了配套政策。一條完整的升級路徑也清晰地展開：楊浦創意內容與IP孵化；徐匯研發生產、規模化運營；靜安通過賽事助力全球化。這些組合成了上海這座城市的游戲電競產業流水線。

我們可以想見，未來游戲電競產業的競爭，不再是簡單的哪家公司最強，而是哪座城市，能夠提供最完善的產業支持系統。

從這個角度來看，“游戲滬十條”已經開始回答那個問題——在全球游戲電競產業的新周期中，上海是否要成為“規則制定者”。

附：靜安區游戲和電競產業政策

徐匯區游戲和電競產業政策：

楊浦區游戲電競產業支持政策