4月7日 人民論壇每日推薦 |（5篇）

來源 | 人民論壇網

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織密民生兜底保障安全網

——華東師范大學社會發展學院教授 萬國威

過去三十余年來，我國社會救助制度經歷五個階段的變遷歷程，呈現出“從無到有”“從局部到全國”“從碎片到體系”的演變軌跡。此次《社會救助法》進入立法程序不但將對我國過去三十余年來的社會救助改革做出系統性總結，而且將為我國下一階段社會救助工作賦予獨特的使命意義。《社會救助法》及其諸多領域的政策突破，為我國下一階段社會救助制度的有序發展提供法律依據，其在多個方面展現出顯著進步：對國家在社會救助領域的底線責任予以確認，有效平衡不同社會保障類型的關系，實現社會救助對象的精準擴面，肯定“物質+服務”的社會救助形式，鞏固社會救助數智化的發展方向，為多主體參與社會救助賦予機會，利用懲戒機制推動救助對象的權責同構。

從立法設計到落地實施是一個完整過程，需系統闡釋法律中有關救助群體如何拓面、服務型救助如何開展、政社關系如何調整，以及違法人員如何懲戒等實踐領域的新舉措，以促使各地基層社會救助人員能夠真正地統一思想、凝聚共識，推進法律中關鍵政策變化能夠切實履行到位。將此法律的落地實施融入社會保障全局工作中去考量。（選自《 人民論壇 》2026年第4期，詳見 ）

作者簡介

萬國威，華東師范大學社會發展學院教授、博導，國家高層次青年人才。研究方向為兒童青少年社會工作、社會救助與反貧困社會工作、社會保障與社會政策。近十年間出版學術專著四部，發表中英文論文130余篇。

牡丹花

我國服務類社會救助的創新發展

——四川大學公共管理學院教授 張浩淼

服務類社會救助是落實“投資于人”理念，推動社會救助從生存型向發展型轉型的重要方式。隨著我國社會救助體系不斷完善和發展，服務類社會救助已成為突破傳統單一物質救助模式、構建多層次綜合救助體系的重要方向。當前，各地已初步構建起“物質+服務”綜合救助模式，在拓展覆蓋范圍、豐富服務類型、深化部門協作等方面成效顯著。

“十五五”時期，推動服務類社會救助高質量發展，需堅持問題導向，在構建差異化評估體系、健全資金與資源可持續機制、強化服務能力建設與全過程監管、精準識別服務對象、科學制定服務清單等方面持續發力，推動服務類社會救助高質量發展。（選自《 人民論壇 》2026年第4期，詳見 ）

作者簡介

張浩淼，四川大學公共管理學院教授、博導，中國社會保障學會常務理事，社會救助分會副會長兼秘書長。研究方向為社會救助、殘疾人福利等。主要著作有《發展型社會救助研究：國際經驗與中國道路》《織密兜底社會安全網：社會救助高質量發展研究》等。

提升短視頻的文化理性與溫度

——中國人民大學新聞學院教授 匡文波

當前，數字媒介蓬勃發展，短視頻平臺憑借其低制作門檻、強互動性，以及基于大數據的精準分發機制，成為文化傳播的重要節點，在推動文化傳播走向多樣化、普遍化的同時，也出現文化傳播淺表化、片面化、情緒化等問題。算法推薦機制推動熱點的形成與重復傳播，“傳播速度”不斷擠壓“理解深度”的空間，點贊量等量化指標逐漸成為新的文化評價標準，文化被切割為可消費的符號碎片，成為注意力經濟中的流量商品，這種趨勢不僅會威脅經典文化的價值傳承，而且會潛移默化地改變公眾的文化認知結構與社會價值判斷。

提升文化領域治理能力，并非單一主體的責任，需依賴平臺、創作者、監管機構、專業組織等協同發力。平衡文化傳播深度與廣度，構建系統化、協同化文化治理體系是關鍵，需構建分層化與系列化傳播體系，優化內容結構；引入“文化價值權重”與專項審核機制，嚴把內容質量關；建立創作者文化自覺與學理倫理培養體系，提升創作者素養；推動學界業界數據共享，為治理提供有力支撐。（選自《 人民論壇 》2026年第4 期，詳見 ）

作者簡介

匡文波，中國人民大學新聞學院教授、博導，中國人民大學吳玉章特聘教授。在國內外重要學術刊物上發表論文340余篇，出版專著20種。主持并完成多項國家社會科學基金重大和重點項目。

湖北省宜昌市三峽樞紐。 鄭坤 攝（人民圖片）

為千家萬戶提供更多“好房子”

——中國社會科學院大學商學院教授 劉彥平

“好房子”是回應新時代人民群眾高品質居住需求的重要載體，彰顯住房發展理念從注重物理空間向構建價值空間的深刻轉變。人本價值、時間價值和正向外部性價值是“好房子”需具備的屬性。“好房子”的關鍵，是實現住房價值從“物本”到“人本”的根本性回歸，應在保證安全耐久的基礎上，成為居住者滋養身心健康、承載家庭情感、支持個人發展的生活載體。“好房子”應當具備能夠穿越時間周期的持久生命力，并具有面向未來和可持續發展的特性。“好房子”的建設需更多考慮對公共環境、社區關系與城市系統的貢獻，并更加關注使用者從宏觀到微觀的連貫體驗。

當前，各地區正如火如荼地開展“好房子”建設，而在發展過程中，供給側與需求側之間仍存在一定程度的結構性差異。破解這一問題，關鍵在于實現供給側結構性改革與需求側效能激活相協同，既要在供給端構建激勵長期主義的制度框架與融合創新的產業生態，又要在需求端培育成熟理性的價值認知與暢通高效的反饋機制。為此，需從推動人本價值共識回歸、全生命周期政策創新、透明可持續的市場生態培育，以及從“好房子”到“好城區”的融合發展等方面出發，最終實現住房從“有居”到“優居”的高質量發展。（選自《 人民論壇 》2026年第4期，詳見 ）

作者簡介

劉彥平，中國社會科學院大學商學院教授、博導，中國社會科學院財經戰略研究院研究員。主要研究方向為城市營銷、城市品牌、城市治理及創新發展等。發表學術論文及理論文章60余篇，代表作有《粵港澳大灣區影響力——基于四大灣區比較的視角》《城市品牌與城市韌性測評：基于中國城市的實證研究》等。

宋代從政箴言與名臣典范

——西北大學宋遼金史研究院暨歷史學院教授 王軍營

兩宋時期，文官士大夫群體在較長時間內扮演政治中堅的角色。士大夫官員從小接受良好的儒家文化培養，大多經由科舉制度被選拔出來。部分士大夫力主實現立德、立功、立言的人生目標，在從政為官后，不僅自覺秉持與踐行儒家先賢提倡的修身正心理念，而且大力倡導與貫徹積極進取的從政精神，講求忠君愛國，為公利民，盡己之責，敢于擔當，努力做事，追求人生的遠大理想，實現自我真正價值。

宋代諸多文官士大夫努力做事，勇于擔當，奮發進取，展現出高度的責任意識。因此，也有人專心用力，在實際政務活動中，冷靜觀察，總結經驗，不斷考究鉆研，逐步形成一些從政為官的積極理念或箴言文辭，用來引導、鼓勵同道后輩，以便使諸類政事得到妥當處理。這些理念箴言不僅在當時廣泛流傳，而且對后世產生深遠影響。（選自《 人民論壇 》2026年第4期，詳見 ）

作者簡介

王軍營，西北大學歷史學院教授、博導。主要從事宋史研究，以及古代漢語、中國古代史相關領域教學工作。發表學術論文40余篇，專著有《宮廷衛士與文臣：宋代皇宮宿衛禁軍與士大夫論兵從政研究》。

本期編輯 | 常嫦 張堯

音頻剪輯 | 王皎皎

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