美國和以色列對伊朗發動的戰爭,導致霍爾木茲海峽被封鎖,如今美國不想著如何停火停戰,反而試圖進一步擴大戰爭。
據《紐約時報》消息,聯合國安理會原本計劃于4月3日就巴林牽頭提出的霍爾木茲海峽護航決議草案進行投票,但由于中俄法三國強烈反對草案中的措辭,該草案通過的希望渺茫。
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霍爾木茲海峽不通航,根源在于美國和以色列發動的戰爭
這份草案的出臺背景并不復雜。由于霍爾木茲海峽航運受阻,擔任安理會輪值主席國的巴林,在海灣國家以及美國的支持下,起草了一項決議案。其核心內容是尋求安理會授權成員國采取“一切必要防御手段”保護通過海峽的商船——說白了,就是想用武力強行打通霍爾木茲海峽,而且這一授權有效期至少為六個月。
這一看似是為了解決霍爾木茲海峽通航問題的草案,卻遭到了中國、俄羅斯和法國三個安理會常任理事國的反對。
中俄法三國反對的焦點,集中于反對任何可能濫用武力或將單邊軍事行動合法化的表述,認為這會違背《聯合國憲章》的基本原則,并進一步加劇地區緊張。
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海灣國家這項草案的目的,本質上是幫美國擴大戰爭
不過,三國的立場卻有細微差別:中俄認為草案尋求的武力授權并不能真正解決問題,反而可能使戰爭規模擴大。當前霍爾木茲海峽被封鎖的根源,在于美國與以色列對伊朗發動的戰爭。因此,當務之急是推動有關各方立即停火止戰,從政治和外交上解決危機源頭,而非本末倒置地授權更多武力使用。
相比之下,法國的立場就要簡單干脆多了,只是認為單純用軍事行動打通海峽不切實際,更應通過所謂的“加強防御協調”或外交斡旋來實現局勢降級。
表面上看,巴林之所以提交這份草案,是因為海灣國家急了——霍爾木茲海峽一堵,不僅自家油輪出不去,進口貿易也受到影響。而且戰爭一日不結束,海灣各國就要天天承受伊朗打擊,因此這些國家急需一個合法的國際授權來撐腰。
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安理會的授權,無助于解決當前的問題
但事實上,巴林提交這項草案的意圖遠不止于此。該草案尋求的安理會授權,本質上是想將美國和以色列對伊朗發動的侵略戰爭包裝成“合法”的護航行動。
一旦草案在安理會通過,武德不足的海灣國家,根本不足以與伊朗對抗,更不用說憑借自身力量打通霍爾木茲海峽。到時候,這些國家最終仍要尋求美國的“幫助”。
可不要忘了,特朗普已經連續多日對盟友在中東戰事的作壁上觀表達不滿,敦促它們承擔更多責任。而這項安理會授權,恰恰能成為特朗普手中一張極具分量的外交牌。
而且,對于特朗普而言,有了聯合國安理會的授權,即便只是名義上的“護航任務”,也能在國內政治和輿論層面為其侵略戰爭提供一套更體面的敘事。
而且特朗普現在也急需一個理由,來為他發動的戰爭正名
比如,他可以宣稱,對伊朗的戰爭并不是美國的單邊侵略,而是應海灣國家的請求、依據安理會決議采取的“集體防御行動”。
如此一來,特朗普就能在一定程度上緩解美國國內、特別是國會在對外用兵問題上的尖銳分歧,從而為可能的軍事升級,比如向中東增派更多的航母戰斗群、地面部隊,以及擴大護航范圍或延長行動期限,創造更有利的政治條件。
歷史上,老布什正是借助安理會的類似授權,成功獲得國會支持,進而發動了“沙漠風暴”行動。
不過,不管美國和海灣國家打什么算盤,中俄法三國的態度已十分明確:美國自己闖的禍自己收拾,不要指望聯合國為其收拾殘局,甚至把一場侵略戰爭合法化。
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