編者按:棗莊,這座正奮力邁向“資源型城市綠色低碳轉型發展引領市”的魯南明珠,站在了歷史的新起點。變革的浪潮奔涌,共識的凝聚、智慧的啟迪、聲音的傳遞,比以往任何時候都更為重要。由棗莊市委網信辦、齊魯晚報棗莊融媒中心傾力打造的網絡評論專欄——《壹評榴聲》應運而生,旨在搭建一座連接政策頂層設計與基層生動實踐的橋梁,奏響棗莊轉型發展的時代和聲。
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春回魯南,沃野鋪綠。微山湖畔,滕州76.5萬畝小麥陸續返青,大塢鎮、界河鎮的馬鈴薯春播現場機器轟鳴,翻耕機起壟覆膜,農戶彎腰點種。作為“中國馬鈴薯之鄉”,滕州70萬畝馬鈴薯種植面積、超百億元綜合產值,讓春耕不僅關乎全年糧食安全,更承載著特色產業振興的期盼。在這樣一幅熱鬧的春耕圖景中,滕州法院的身影格外活躍——他們把法庭搬到田間,把服務送到地頭,用速調快審化解糾紛,用精準普法筑牢防線。這當然值得肯定,但更值得追問的是,司法力量介入春耕,究竟應該扮演什么角色?是“保駕護航”的輔助者,還是鄉村治理的深度參與者?
從實踐看,滕州法院確實沒有停留在被動辦案的老路上。面對春耕時節易發的土地流轉、農資買賣、鄰里地界等糾紛,他們堅持“農時優先、調解優先”,優化涉農案件“快立、快審、快執”綠色通道。界河法庭受理的一起農資買賣合同糾紛中,村民胡某急需貨款購置新農資,法官沒有按部就班走程序,而是把法庭“搬”到村頭田間,一邊庭審一邊釋法,促成雙方和解。另一起土地流轉糾紛,法官冒雨勘查現場,聯合鎮綜治中心、司法所組成調解專班,讓爭議土地及時回歸春耕大局。這些案例說明,司法服務春耕的關鍵不在于“特事特辦”的口號,而在于是否真正理解農業生產的季節剛性——錯過一個節氣,就可能耽誤一季收成。從這個意義上說,滕州法院的“速調快審”不是簡單的效率追求,而是對農業生產規律的司法尊重。
更值得關注的是,法院沒有把服務春耕窄化為“快辦案”,而是主動嵌入特色產業鏈。圍繞馬鈴薯這一核心產業,滕州法院打造“薯鄉法庭”升級版,制定《服務保障馬鈴薯產業高質量發展十條措施》,在合作社、交易中心設立法官工作室,將糾紛化解、普法宣傳、風險防控延伸至種植、收購、銷售全環節。針對品種侵權、收購違約等常見糾紛,組建專業速裁團隊,推行要素式審判。法官還深入脫毒種薯研發基地、規模化種植園調研,梳理法律風險點,發放司法建議。這已經不是傳統意義上的“坐堂問案”,而是將司法職能向前端治理延伸。一個值得思考的問題是:法院的邊界在哪里?介入產業經營指導、發出司法建議,會不會越位?其實,只要守住“依法”的底線,這種主動服務恰恰回應了農村法治資源薄弱的現實。農戶普遍缺乏合同意識,交易中“口頭約定”舉證難,與其等糾紛爆發再裁判,不如提前幫助規范流程。司法建議不是行政命令,而是風險提示,這種“治未病”的思路,恰恰是能動司法的應有之義。
當然,司法護航春耕不能只靠法官跑腿,還需要農戶自身的法治意識提升。滕州法院組織“春耕普法先鋒隊”,深入鄉村集市、田間地頭,用鄉音土話講解法律知識,提醒農戶購買農資要簽書面合同、留存憑證,解讀土地承包經營權流轉的相關規定。同時通過微信公眾號推送普法短視頻,暢通線上咨詢渠道。這些做法很務實,但也要看到,農村普法的難點從來不在于“有沒有人講”,而在于“講了能不能記住、記住能不能用”。一次庭審搬到村里,效果可能勝過十場講座。這也是為什么巡回審判、就地調解的價值遠超個案化解——它本身就是最生動的普法課。
春播一粒粟,秋收萬顆子。春耕的希望需要法治守護,這是共識。但守護的方式,考驗著司法機關對自身定位的理解。滕州法院的實踐給出了一條路徑:不滿足于當糾紛的“滅火隊”,而是努力成為農業生產的“法治合伙人”。從速調快審到特色產業服務,從田間普法的具體方法到司法建議的制度化輸出,這些探索的核心邏輯是一致的——讓司法力量從“事后救濟”向“事前預防”和“事中參與”延伸。當然,這中間還有不少挑戰:基層法庭人案矛盾如何化解?司法建議如何避免“一發了之”?“薯鄉法庭”的專業性如何持續提升?這些問題沒有現成答案,需要在實踐中不斷回答。
但至少,滕州的田野上已經可以看到變化——小麥返青,土豆播種,一派生機。而法院的司法守護,不是高高在上的宣示,而是春風化雨般的滲透。讓每一份耕耘都能收獲希望,這不僅是一句美好的愿景,更應成為司法服務鄉村振興的檢驗標準。
(評論員 滕州市人民法院 曹馨文)
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