距離特朗普敲定的5月中旬訪(fǎng)華行程,只剩一個(gè)多月時(shí)間。
可美國(guó)這邊非但沒(méi)忙著籌備,反而亂成了一鍋粥,制裁動(dòng)作接連不斷,政壇內(nèi)斗更是擺上臺(tái)面,這場(chǎng)備受關(guān)注的訪(fǎng)問(wèn),能不能順利成行,越來(lái)越讓人看不懂。
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4月6日這天,美國(guó)政壇的矛盾徹底爆發(fā)。眾議院民主黨議員安薩里直接對(duì)外宣布,下周將正式提交彈劾國(guó)防部長(zhǎng)赫格塞思的條款,理由說(shuō)得很明確,指責(zé)他行事魯莽,不顧美軍士兵的生命安全,甚至涉嫌戰(zhàn)爭(zhēng)罪行。
更讓人意外的是,安薩里還把矛頭直指現(xiàn)任總統(tǒng)特朗普,公開(kāi)呼吁內(nèi)閣援引憲法第二十五修正案,直接罷免特朗普。
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這個(gè)修正案原本是針對(duì)總統(tǒng)無(wú)法正常履行職責(zé)的特殊條款,如今被直接拿出來(lái)喊話(huà),足以看出美國(guó)政壇的對(duì)立已經(jīng)到了水火不容的地步。
議員喊著罷免總統(tǒng)、彈劾防長(zhǎng)的同時(shí),五角大樓內(nèi)部也徹底亂了。7名高層官員冒著巨大的政治風(fēng)險(xiǎn),匿名向英國(guó)媒體爆料,把所有不滿(mǎn)都對(duì)準(zhǔn)了赫格塞思。
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這些高官痛批赫格塞思為人嗜血、行事野蠻,完全沒(méi)有大國(guó)國(guó)防部長(zhǎng)該有的格局和理性,如今軍方內(nèi)部對(duì)他的信任已經(jīng)徹底崩塌,高層之間的矛盾再也藏不住了。
面對(duì)內(nèi)部的質(zhì)疑和反對(duì),赫格塞思也沒(méi)有忍氣吞聲,直接采取強(qiáng)硬反擊,反手罷免了陸軍參謀長(zhǎng)等一眾資深將領(lǐng),用鐵血手段清理內(nèi)部異己。
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一時(shí)間,美國(guó)軍方的權(quán)力斗爭(zhēng)徹底白熱化,互相拆臺(tái)、清洗對(duì)手的戲碼,在五角大樓輪番上演。
這種情況下,美國(guó)政府根本沒(méi)心思管對(duì)外事務(wù),所有人的精力都放在了內(nèi)斗上。政府運(yùn)轉(zhuǎn)幾乎陷入停滯,各個(gè)部門(mén)各懷心思、互相掣肘,別說(shuō)推進(jìn)訪(fǎng)華這種大事,就連正常的國(guó)家治理都快維持不下去了。
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就在美國(guó)國(guó)內(nèi)內(nèi)斗白熱化的時(shí)候,美方對(duì)華態(tài)度也急轉(zhuǎn)直下,沒(méi)有絲毫緩和關(guān)系的動(dòng)作,反而在短短三周內(nèi),接連拋出四項(xiàng)強(qiáng)硬制裁,對(duì)華制裁力度持續(xù)升級(jí)。
特朗普此前已經(jīng)兩次調(diào)整訪(fǎng)華時(shí)間。最初計(jì)劃4月訪(fǎng)華,后來(lái)因?yàn)槊酪月?lián)手打擊伊朗,訪(fǎng)華行程被推遲;3月17日,特朗普親自表示,訪(fǎng)華時(shí)間將推遲五到六周,最終敲定在5月14日至15日。
中方的態(tài)度一直很明確,多次表示,元首外交對(duì)中美關(guān)系發(fā)揮著不可替代的戰(zhàn)略引領(lǐng)作用,中美雙方就特朗普訪(fǎng)華事宜一直保持著溝通,也始終秉持著開(kāi)放、積極的態(tài)度,期待美方能夠相向而行。
可美方的做法卻截然相反,一邊高調(diào)宣布訪(fǎng)華計(jì)劃,一邊不斷升級(jí)對(duì)華制裁,這種矛盾的舉動(dòng),也讓外界對(duì)這次訪(fǎng)華的可行性打上了大大的問(wèn)號(hào)。
想要通過(guò)高層訪(fǎng)問(wèn)緩和關(guān)系,前提是雙方都有緩和的誠(chéng)意,而不是一邊談合作,一邊搞對(duì)抗。
現(xiàn)在來(lái)看,特朗普的訪(fǎng)華之路,確實(shí)充滿(mǎn)了不確定性。除了國(guó)內(nèi)的內(nèi)斗和對(duì)華制裁升級(jí),特朗普自身的政治處境也十分嚴(yán)峻。
美國(guó)國(guó)內(nèi)的經(jīng)濟(jì)狀況不容樂(lè)觀,過(guò)去兩年食品價(jià)格累計(jì)暴漲超15%,全美平均油價(jià)突破每加侖4美元,上班族每月光油錢(qián)就要多花100到150美元。
最高法院今年2月還裁定特朗普的大規(guī)模關(guān)稅越權(quán)違法,86%的民眾擔(dān)心通脹和高物價(jià),只有24%認(rèn)可政府處理經(jīng)濟(jì)的方式。
更麻煩的是,特朗普的支持率已經(jīng)跌到了33%,認(rèn)為他會(huì)提前離任的押注比例,也從三個(gè)月前的16%漲到了20%。民主黨更是放話(huà),只要奪回國(guó)會(huì),就立刻啟動(dòng)對(duì)特朗普的彈劾。
多重壓力之下,特朗普能否在一個(gè)多月后順利訪(fǎng)華,確實(shí)是個(gè)未知數(shù)。
一方面,他需要先穩(wěn)住國(guó)內(nèi)的局面,應(yīng)對(duì)內(nèi)斗、通脹和支持率下滑等一系列問(wèn)題;另一方面,伊朗戰(zhàn)場(chǎng)的局勢(shì)也讓他分身乏術(shù),據(jù)彭博社估算,美國(guó)的JASSM-ER巡航導(dǎo)彈已經(jīng)用掉將近一半庫(kù)存,這場(chǎng)戰(zhàn)爭(zhēng)的消耗,正在不斷拖垮美國(guó)的國(guó)力。
特朗普或許確實(shí)需要這次訪(fǎng)華。作為商人出身的總統(tǒng),他很清楚,一場(chǎng)成功的外交突破,和中方達(dá)成某種貿(mào)易共識(shí),或許能成為緩解國(guó)內(nèi)危機(jī)的“止血貼”,既能挽回面子,也能暫時(shí)平息國(guó)內(nèi)的批評(píng)聲音。
但問(wèn)題在于,現(xiàn)在的美國(guó)政壇混亂不堪,特朗普自身也深陷多重困境,即便他有訪(fǎng)華的意愿,也未必有足夠的精力和能力去推進(jìn)這件事。而且美方持續(xù)升級(jí)的對(duì)華制裁,也讓中美雙方的溝通氛圍變得更加緊張。
其實(shí),特朗普訪(fǎng)華能否成行,不僅僅關(guān)乎中美兩國(guó)的關(guān)系,也影響著全球的政治格局。中美作為兩個(gè)大國(guó),雙方的高層交往,對(duì)世界和平與發(fā)展有著不可替代的作用。
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當(dāng)前,全球局勢(shì)復(fù)雜多變,地區(qū)沖突不斷,經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇乏力,中美兩國(guó)加強(qiáng)溝通、深化合作,才是符合兩國(guó)人民利益,也是符合國(guó)際社會(huì)共同期待的選擇。
可美國(guó)當(dāng)前的做法,無(wú)論是內(nèi)部?jī)?nèi)斗,還是對(duì)華制裁升級(jí),都在阻礙著雙方的正常交往。
美國(guó)政壇的內(nèi)耗,本質(zhì)上是自身治理出現(xiàn)了問(wèn)題,可這種內(nèi)耗,卻直接影響到了對(duì)外政策的制定和推進(jìn),甚至可能錯(cuò)失中美關(guān)系緩和的機(jī)會(huì)。
高層訪(fǎng)問(wèn)的窗口期來(lái)之不易,一旦錯(cuò)過(guò),再想重啟,恐怕還要等上很長(zhǎng)一段時(shí)間。
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特朗普訪(fǎng)華最終能否成行,關(guān)鍵還是要看美國(guó)方面的態(tài)度和行動(dòng)。
如果美方能夠放下對(duì)抗思維,停止對(duì)華制裁,集中精力籌備訪(fǎng)華事宜,那么這場(chǎng)訪(fǎng)問(wèn)或許還有順利推進(jìn)的可能;可如果美方繼續(xù)深陷內(nèi)斗,堅(jiān)持對(duì)華強(qiáng)硬立場(chǎng),那么這場(chǎng)備受期待的訪(fǎng)問(wèn),大概率會(huì)再次落空。
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