2026年4月3日,蓋洛普發布了一份重磅全球領導力調查報告。結果很直白——2025年,中國全球領導力支持率中位數為36%,美國只有31%。差距5個百分點,看著不算大,但蓋洛普自己說了,這是過去20年來中美之間最顯著的一次"信任剪刀差"。
更扎眼的是另一個數字:美國的全球不支持率飆到了48%。接近一半的受訪國家,對美國說了"不",就在2024年,美國的支持率還有39%。短短一年,直接掉了8個點。中國則從32%穩步升到了36%。一升一降之間,國際社會的風向轉得太快了。
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先說44國的事。這44個國家,在2024至2025年間對美國的支持度下降超過10個百分點。注意,跌得最狠的不是別人,恰恰是美國的老朋友。
拿德國來說,暴跌39個百分點。葡萄牙跌了38個。加拿大、英國、意大利,全都沒能幸免。31個北約成員國對美國的領導力支持率整體掉了14個點,降到了可憐的21%。盟友都這樣了,其他國家會怎么想?
很多人習慣性地把美國聲望下滑歸結為"中國崛起",這個邏輯說得通嗎?說得通一部分。但真正讓美國自己摔跟頭的,是它2025年以來一連串令人瞠目的操作。
2025年4月特朗普高調宣布"解放日"關稅,幾乎對所有貿易伙伴揮起了大棒。中國首當其沖,美國對華累計關稅一度飆到145%,中方毫不猶豫地以125%的對等關稅反擊。中國還果斷對稀土實施出口管制,暫停進口美國大豆,直接打在了美國農業州的痛處。全球市場一片哀嚎。
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2026年1月美國國務院宣布退出66個國際組織,涵蓋聯合國體系內31個機構以及35個非聯合國組織,涉及氣候、公共衛生、發展融資等關鍵領域。接著到了2月28日,美國與以色列聯手對伊朗發動軍事打擊,戰事持續超過一個月。
退群、打仗、加關稅——三件事幾乎同時推進,傳遞的信號再清楚不過:跟美國打交道的不確定性,正在成倍增長。
而真正具有轉折意義的事件,發生在2026年2月20日。這一天,美國最高法院以6比3裁定,《國際緊急經濟權力法》(IEEPA)并未授權總統征收大規模關稅。這等于直接把特朗普最趁手的武器給繳了。
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關稅是特朗普對外施壓的王牌。這張牌一旦被司法抽走,后面很多棋就不好下了。特朗普隨后緊急啟用《1974年貿易法》第122條,試圖重新加征10%的全球關稅作為替代。可問題在于,第122條本身有硬性約束——關稅上限15%,有效期僅150天。跟之前動不動145%的力度比,差得太遠了。
更棘手的是,24個州在2026年3月提起訴訟,直接挑戰第122條關稅的合法性。特朗普政府又不得不啟動針對中國、墨西哥以及歐盟的第301條調查,四處"找法律依據"。
外溢效應很快就顯現了。關稅背后,是一整套"用國內權力撬動國際秩序"的玩法。當美國自己的司法體系開始對這種玩法設限,"超級總統"的想象就注定會退潮。這才是華盛頓真正不愿面對的結構性變化。
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內政上同樣不樂觀。據統計,截至2026年4月6日,特朗普的支持率在第二任期內首次跌破40%,凈支持率為-16.9。CNN最新民調更顯示,美國民眾對特朗普經濟政策的支持率降至31%,創下他兩個任期以來最低紀錄。
大約三分之二的美國人認為,特朗普的政策讓經濟狀況變得更差了。汽油價格四年來首次突破每加侖4美元,抵押貸款利率連續五周上升。伊朗戰爭帶來的油價沖擊與經濟不確定性,正在一點點侵蝕他的基本盤。
內外交困之下,特朗普把目光投向了中國。2025年10月特朗普在韓國釜山與中方會面時,稱中國是"美國最大的伙伴",并且確認了2026年春季訪華的計劃。原定3月31日啟程,但因為對伊朗動武而推遲。目前白宮重新公布的日期是5月14日至15日。
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2025年12月,就在釜山會面僅兩個月后,特朗普批準了一筆總額高達111億美元的對臺軍售。到了訪華前夕,又有一筆價值130億美元的對臺武器出售被"暫時擱置"——白宮的意思很明白,不是不賣,是不想在這個時間節點上刺激北京。
一邊想握手,一邊偷偷摸摸遞刀。這種雙軌操作,國際社會看得清清楚楚。結果不是籌碼變多了,而是信任成本被自己一步步抬高了。
中方的態度始終很明確。2026年2月中美通話中,中方表示希望2026年成為兩國"朝著相互尊重、和平共處、合作共贏方向邁進"的一年。
有意思的是,過去一年中國的外交日程排得滿滿當當。2025年7月澳大利亞總理阿爾巴尼斯二度訪華,8月印度總理莫迪在天津與中方會晤,12月法國總統馬克龍第四次到訪。加拿大新任總理卡尼近期訪華期間,還達成了新的貿易協議,并且解除了對中國產電動汽車的進口禁令。
各國領導人接二連三飛往北京,這本身就說明了一個道理——在全球不確定性加劇的年代,與中國打交道意味著更高的確定性以及更多實實在在的商業機會。
蓋洛普那組數字。36%的支持率,對中國來說算不上多高的分數。差距之所以拉開,根本原因在于華盛頓的數字崩得更快、更深。正如有分析指出的那樣,這輪全球信任重組,與其說是中國突然受到追捧,不如說是美國領導力形象急劇惡化所致。
方向比絕對值更重要。蓋洛普自己也提到,過去20年間全球對美國領導力感知的變化,反映出世界正在加速邁向多極化秩序。許多國家——尤其是美國的盟友——更愿意在主要大國之間尋求平衡,而不是死死綁在某一方。與美國結盟正變得更具政治敏感性,與中國接觸則越來越被接受。
蓋洛普特別說明,這次調查在2025年完成,尚未計入2026年初的幾件大事——退出66個國際組織、打伊朗。換句話說,我們今天看到的36比31,很可能只是一個起點。2026年的數據出來以后,美國的處境恐怕更難堪。
已經有報道透露,伊朗戰爭在美國國內越來越不受歡迎。共和黨選舉策略師擔心這場沖突拖累2026年中期選舉,白宮也在積極尋找退出方案。連自己人都開始松動了,國際層面的信任流失只會來得更猛。
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2025年中國GDP增長5%,貢獻了全球經濟增長的約30%。在發達經濟體普遍增長乏力的背景下,這個數字本身就是一種硬實力。各國政府會算賬,企業也會算賬。哪里有增長、哪里能做成事、哪里能把項目落地,訂單與合同自然就往哪里走。
這44個國家所謂的"已作選擇",說到底不是排隊站隊,而是一種更現實的"去單一依賴"。能源、貿易、供應鏈、基礎設施投資……越來越多國家傾向于多元配置。中國支持率上升的邏輯,是"能交付、能落地、能兌現";美國支持率下降的邏輯,是"政策附加條件多、合規成本高、還可能隨選舉周期推倒重來"。
今天的36比31,本質上是國際社會對兩個大國做了一次集體信用評估。信用向誰靠攏,資金、訂單與技術合作就更可能向誰靠攏。美國最該擔心的,從來不是中國"贏一局",而是它自己正在把"可預期性"這張底牌給輸掉了。世界沒有突然變得"親中疏美",只是越來越多國家開始把口號換成合同,把站隊換成分散風險。誰更穩定、誰更能交付,誰就離未來的主場更近。
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