4月9日,我國外長王毅乘坐專機抵達朝鮮,本次出訪是受到朝鮮外務省邀請,備受國際關(guān)注。
而就在前幾天,半島地區(qū)上演了一系列軍事行動,先是朝鮮在4月6日、7日、8日連續(xù)三天進行多型武器系統(tǒng)試驗,其中“火星炮-11甲”戰(zhàn)術(shù)彈道導彈集束彈頭完成威力驗證,其后的4月8日,韓國國防部長官安圭伯與日本防衛(wèi)大臣小泉進次郎舉行緊急視頻通話,商定進一步鞏固韓美日安全合作。
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看來這次朝鮮邀請中方到訪,有要事商量。
韓國依然是最大敵國
三天之內(nèi),電磁武器、碳纖維彈、近程防空導彈接連亮相,而最具威懾力的,無疑是火星炮-11甲戰(zhàn)術(shù)彈道導彈的集束彈頭試驗。朝鮮導彈總局明確宣布,這款導彈能夠以最高密度火力,將6.5至7公頃范圍內(nèi)的任何目標化為灰燼。
7公頃是什么概念?相當于近10個標準足球場的面積。
一枚戰(zhàn)術(shù)導彈凌空炸開,就能覆蓋如此廣闊的區(qū)域,機場跑道、兵力集結(jié)點、裝甲集群、指揮中樞,所有地面目標都將被瞬間覆蓋,片甲不留。這不是簡單的點殺傷,而是針對韓國前沿部署的面壓制能力。
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更讓首爾不安的是,朝鮮選擇的試驗時機與表述口徑。朝中社在報道中,毫不掩飾地將韓國定義為“最大敵國”。
這個定性,不是一時的外交辭令,而是朝鮮對當前半島安全環(huán)境的戰(zhàn)略判斷。在朝鮮看來,尹錫悅時期埋下的對抗種子,在李在明政府上臺后并未徹底根除。
美韓聯(lián)合軍演常態(tài)化、薩德系統(tǒng)陰影不散、對朝制裁持續(xù)加碼,這一切都讓朝鮮認定,來自南方的軍事威脅從未消除。
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連續(xù)三天的試射,就是對這種威脅的直接回應。
朝鮮的意思很明白:不要以為換了政府,半島就能風平浪靜。不要以為有美國撐腰,就可以對朝鮮指手畫腳。你視我為威脅,我就視你為敵國;你搞軍事施壓,我就用更硬的拳頭回擊。
中方的作用
王毅此訪是時隔約6年7個月再次訪朝,此行的官方定位是落實兩黨兩國最高領(lǐng)導人共識,推動雙邊關(guān)系發(fā)展的重要舉措。但時間點選在朝方武力展示剛剛結(jié)束之際,本身就耐人尋味。
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這里的關(guān)鍵在于:朝方的武力展示和中方的外交介入,不是各干各的;奉陪到底,也不是指在談判桌上和誰拼嘴皮子,這是在戰(zhàn)略層面給出美韓一個清晰信號——你要施壓,我有硬手段奉陪;你要談,我也有對話渠道奉陪。
中國在這個節(jié)點派外長訪朝,客觀上起到兩個作用。
第一個作用:為朝鮮的強硬立場背書,穩(wěn)定半島戰(zhàn)略平衡。如果朝鮮獨自面對,壓力會非常巨大。而中國外長專機抵達,本身就是一種強有力的政治支持。崔善姬則回應,朝中友誼牢固,朝方堅定支持中方核心利益,高度評價中方在地區(qū)問題上的公正立場。
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這在中國看來,半島不能亂,更不能爆發(fā)戰(zhàn)爭。朝鮮展示自衛(wèi)能力,是為了抵御外部威脅;中國介入,則是為了防止局勢失控、走向極端。
第二個作用:為緊張局勢降溫,打開對話協(xié)商的大門。朝鮮把威懾牌打足了,但并沒有把路走死。導彈沒有飛越日本海,集束彈頭也沒有真正落在韓國領(lǐng)土上。所有試驗都在朝鮮周邊海域進行,保持了足夠的戰(zhàn)略克制。這說明,朝鮮的目的不是真要開戰(zhàn),而是以打促談、以壓促變。而中國,正是最合適的調(diào)解人與緩沖帶。
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簡單說,中國的作用就是:左手給朝鮮撐腰,讓它有底氣不被欺負;右手拉著各方坐下來,讓局勢有機會緩和。一手硬、一手軟,一手威懾、一手對話。
這就是中國在半島的獨特角色——既是穩(wěn)定器,也是壓艙石;既是朝鮮的堅強后盾,也是半島和平的關(guān)鍵守護者。
韓國左右為難,外交與安全陷入雙重困境
韓國李在明今年除了會見高市早苗,還會見了法國總統(tǒng)馬克龍,這意味著什么?說明美國抽走薩德,因為中東戰(zhàn)事,遭到李在明的不滿,現(xiàn)在或許更加難受。
朝方既沒有把牌打光——畢竟導彈沒有飛過日本海、集束彈頭也沒有真正落在誰頭上——又讓所有人看清了朝鮮的分量。
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李在明政府上臺后,一直試圖在對朝緩和與對美忠誠之間走鋼絲。一方面,他想改善朝韓關(guān)系,釋放緩和信號,比如就無人機越境事件向朝方表達遺憾;另一方面,他又不敢得罪美國,必須維持韓美日同盟框架。
今年以來,韓國外交動作頻繁,卻處處透著被動與矛盾。1月,李在明訪問日本,與首相高市早苗舉行首腦會談緊接著,3月,法國總統(tǒng)馬克龍訪問韓國,雙方發(fā)表聯(lián)合聲明,強調(diào)臺海和平穩(wěn)定、加強經(jīng)濟與安全合作。
一邊抱緊美日,一邊拉攏歐洲。表面看,韓國外交很活躍,左右逢源;實際上,這恰恰暴露了韓國的戰(zhàn)略焦慮——美國靠不住,只能四處找?guī)褪帧?/strong>
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更諷刺的是,薩德剛被抽走,朝鮮就連續(xù)試射導彈,亮出集束彈頭。韓國防空網(wǎng)瞬間出現(xiàn)巨大漏洞。李在明只能硬著頭皮安撫民眾:韓國自身防御能力足夠,不會影響對朝威懾。可誰都清楚,沒有薩德加持,韓國面對朝鮮彈道導彈的攔截能力大幅下降。
韓國的尷尬處境,一目了然:
對朝:朝鮮亮出硬實力,明確將韓國視為敵國,威懾步步緊逼,韓國不敢輕易動武,也無法有效壓制;
對美:美國為了中東利益,犧牲韓國安全,李在明強烈不滿卻無力阻止,同盟信任徹底動搖;
對日:被迫與立場對立的日本強化合作,內(nèi)部爭議不斷,國民支持率持續(xù)下滑;
對中:朝鮮與中國互動緊密,半島格局重新洗牌,韓國被進一步邊緣化。
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朝鮮看得很清楚,所以才敢在王毅訪朝前連續(xù)試射。既展示了肌肉,又沒徹底關(guān)上對話大門。一手硬威懾,一手留余地。把韓國架在火上烤,讓它在焦慮與矛盾中進退失據(jù)。
王毅外長早就說過,中國不希望半島打仗,也不允許任何一方單方面改變現(xiàn)狀。有中國在,半島就亂不起來,更不會爆發(fā)全面戰(zhàn)爭。
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