以高水平生態(tài)環(huán)境法治護(hù)航美麗中國建設(shè)——業(yè)內(nèi)人士談如何學(xué)習(xí)貫徹生態(tài)環(huán)境法典

新華社北京4月11日電 題：以高水平生態(tài)環(huán)境法治護(hù)航美麗中國建設(shè)——業(yè)內(nèi)人士談如何學(xué)習(xí)貫徹生態(tài)環(huán)境法典

新華社記者高敬

今年3月頒布的生態(tài)環(huán)境法典，是我國繼民法典之后第二部以“法典”命名的法律，將自2026年8月15日起施行。如何推動(dòng)法典落地生效？如何更好以法治力量推動(dòng)生態(tài)環(huán)境改善？

在10日舉辦的學(xué)習(xí)貫徹生態(tài)環(huán)境法典座談會(huì)上，生態(tài)環(huán)境部相關(guān)負(fù)責(zé)人說，生態(tài)環(huán)境部門將切實(shí)抓好法典的學(xué)習(xí)宣傳貫徹，加快完善配套法規(guī)制度，不斷加強(qiáng)監(jiān)督執(zhí)法，強(qiáng)化隊(duì)伍建設(shè)，在法治軌道上協(xié)同推進(jìn)降碳、減污、擴(kuò)綠、增長，努力建設(shè)人與自然和諧共生的現(xiàn)代化。

在全程參與法典編纂的全國人大環(huán)資委副主任委員呂忠梅看來，這部法典在系統(tǒng)全面總結(jié)生態(tài)文明體制改革實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)的基礎(chǔ)上，建構(gòu)了“黨委領(lǐng)導(dǎo)、政府主導(dǎo)、部門協(xié)同、企業(yè)主責(zé)、公眾參與、多方監(jiān)督、司法保障”多元共治的現(xiàn)代化環(huán)境治理新體制機(jī)制。

其中，“黨委領(lǐng)導(dǎo)”是根本保證，“政府主導(dǎo)、部門協(xié)同”是核心引擎，“企業(yè)主責(zé)、公眾參與、多方監(jiān)督、司法保障”是穩(wěn)固根基。她特別指出，法典在總結(jié)生態(tài)環(huán)境司法經(jīng)驗(yàn)的基礎(chǔ)上，完整規(guī)定了生態(tài)環(huán)境損害賠償制度、生態(tài)環(huán)境公益訴訟制度，為人民法院、人民檢察院依法履行司法保障職能提供了實(shí)體法與程序法依據(jù)，讓司法的利劍可以更好為生態(tài)環(huán)境保駕護(hù)航。

武漢大學(xué)法學(xué)院院長秦天寶表示，要將實(shí)施效能作為檢驗(yàn)法典生命力的根本標(biāo)準(zhǔn)。法典確立了原則和基本制度框架，但許多具體標(biāo)準(zhǔn)、名錄、技術(shù)規(guī)范需要以配套法規(guī)形式加以細(xì)化，堅(jiān)持“急用先行、分類推進(jìn)”，在合理時(shí)間內(nèi)形成系統(tǒng)配套的規(guī)范體系。同時(shí)，要推動(dòng)執(zhí)法司法統(tǒng)一尺度，使得同一類型的違法行為，在不同地區(qū)、不同層級(jí)執(zhí)法中得到大體一致的處理，提升法典的權(quán)威性和公信力。

“法典實(shí)施的最終目的，不是看開了多少罰單，而是看人民群眾是否真正感受到了生態(tài)環(huán)境的改善。”秦天寶說，要通過法典的實(shí)施，切實(shí)推動(dòng)生態(tài)環(huán)境質(zhì)量的實(shí)質(zhì)性改善。

與會(huì)人士認(rèn)為，生態(tài)環(huán)境法典的貫徹實(shí)施是一項(xiàng)系統(tǒng)工程，要使黨的領(lǐng)導(dǎo)、政府履職、企業(yè)守法、社會(huì)監(jiān)督、司法保障同頻共振，以高水平生態(tài)環(huán)境法治護(hù)航美麗中國建設(shè)。