【洋流速遞】
巴基斯坦戰(zhàn)機(jī)進(jìn)駐沙特:一場在談判桌與戰(zhàn)場之間展開的軍事棋局
2026年4月11日,中東局勢的關(guān)鍵節(jié)點(diǎn)之上,一則軍事新聞引發(fā)了國際社會(huì)的廣泛關(guān)注。沙特阿拉伯國防部在社交媒體上發(fā)布聲明,確認(rèn)一支來自巴基斯坦的軍事力量已抵達(dá)位于沙特東部地區(qū)的阿卜杜勒阿齊茲國王空軍基地,這支部隊(duì)由巴空軍的戰(zhàn)斗機(jī)和支援機(jī)組成,旨在加強(qiáng)兩國軍事協(xié)調(diào)配合,提升兩國武裝部隊(duì)的作戰(zhàn)準(zhǔn)備水平。聲明明確表示,這是依據(jù)兩國簽署的聯(lián)合戰(zhàn)略防務(wù)協(xié)議所實(shí)施的行動(dòng),將有助于維護(hù)地區(qū)和國際層面的安全與穩(wěn)定。同一天,在巴基斯坦首都伊斯蘭堡,一場牽動(dòng)全球神經(jīng)的高級別談判正在舉行:美國副總統(tǒng)萬斯與伊朗議會(huì)議長卡利巴夫分別率領(lǐng)各自代表團(tuán),在巴方的斡旋下正式開啟美伊停火談判。這兩件幾乎在同一時(shí)間發(fā)生的事件,絕非偶然的時(shí)間重疊,它們共同構(gòu)成了中東地區(qū)安全格局正在經(jīng)歷的深刻重塑的縮影。
從事件的直接時(shí)間線來看,巴基斯坦空軍的調(diào)動(dòng)早在戰(zhàn)機(jī)抵達(dá)沙特之前就已展開。據(jù)多方媒體披露,4月9日,巴基斯坦空軍一支由18架軍用飛機(jī)組成的編隊(duì)從巴境內(nèi)升空,經(jīng)波斯灣空域后順利降落在沙特東部阿卜杜勒阿齊茲國王空軍基地。這支編隊(duì)的具體構(gòu)成在隨后的報(bào)道中被逐步披露,包括4架殲-10CE戰(zhàn)斗機(jī)、6架JF-17 Block III戰(zhàn)斗機(jī)、2架伊爾-78MP空中加油機(jī)、1架薩博-2000“愛立眼”空中預(yù)警機(jī)、1架ZDK-03“喀喇昆侖鷹”空中預(yù)警機(jī)以及4架C-130H“大力神”運(yùn)輸機(jī)。這一編隊(duì)配置形成了完整的空中作戰(zhàn)體系——?dú)?10CE和JF-17 Block III構(gòu)成主力打擊平臺,兩型預(yù)警機(jī)提供戰(zhàn)場態(tài)勢感知與指揮控制,伊爾-78加油機(jī)延伸作戰(zhàn)半徑,C-130運(yùn)輸機(jī)保障后勤補(bǔ)給。如此完整的空中作戰(zhàn)力量部署,絕非一次象征性的軍事外交動(dòng)作,而是一支具備實(shí)際作戰(zhàn)能力的空中遠(yuǎn)征部隊(duì)的正式進(jìn)駐。
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沙特國防部在4月11日的聲明中明確將此次部署與兩國于2025年9月簽署的聯(lián)合戰(zhàn)略防務(wù)協(xié)議直接掛鉤。這份協(xié)議的簽署背景本身就極具戲劇性,2025年9月,以色列對卡塔爾境內(nèi)哈馬斯目標(biāo)發(fā)動(dòng)“精準(zhǔn)打擊”后,沙特與巴基斯坦迅速達(dá)成了一項(xiàng)具有里程碑意義的共同防御協(xié)議,其核心條款規(guī)定“任何針對任一締約國的侵略行為均被視為針對雙方的侵略行為”。據(jù)巴基斯坦媒體報(bào)道,該協(xié)議是在時(shí)任巴基斯坦總理夏巴茲·謝里夫訪問沙特期間,應(yīng)沙特王儲(chǔ)兼首相穆罕默德·本·薩勒曼的邀請簽署的。有分析指出,這份防御協(xié)議的醞釀已有數(shù)年之久,近期地區(qū)事態(tài)加速了協(xié)議的簽署,在當(dāng)前中東地緣安全風(fēng)險(xiǎn)急劇增加的背景下,沙特希望借此實(shí)現(xiàn)安全保障合作的多元化,巴方則尋求提升戰(zhàn)略地位,雙方的共同目標(biāo)是以制度化的安全合作來應(yīng)對地區(qū)局勢的不確定性。
值得注意的是,巴基斯坦空軍的此次部署并非孤立事件。就在此次軍事部署之前的4月10日,沙特財(cái)政大臣穆罕默德·賈達(dá)在伊斯蘭堡會(huì)見了巴基斯坦總理夏巴茲·謝里夫,據(jù)政府官員透露,沙特方面向巴基斯坦承諾了“全面的財(cái)政支持”,以幫助巴方應(yīng)對因中東沖突引發(fā)的經(jīng)濟(jì)問題,同時(shí)沙特重申了對巴基斯坦在美伊調(diào)解談判中角色的信任。這一經(jīng)濟(jì)承諾與此前沙特對巴基斯坦的長期財(cái)政支持一脈相承,2018年,沙特曾宣布向巴基斯坦提供60億美元的支持計(jì)劃,其中包括向巴央行存入30億美元以及提供30億美元的延期付款石油供應(yīng)。有評論一針見血地指出,在國際貨幣基金組織持續(xù)支撐巴基斯坦基本生存的同時(shí),“沙特維持其償債能力”,兩國之間的安全合作與經(jīng)濟(jì)援助始終構(gòu)成一種深度捆綁的交換關(guān)系。
從更廣闊的地緣政治背景來看,巴基斯坦此次部署戰(zhàn)機(jī)的時(shí)間點(diǎn),正處于美伊沖突的停火窗口期。4月7日,伊朗伊斯蘭革命衛(wèi)隊(duì)發(fā)表聲明稱已打擊了一處位于沙特阿拉伯朱拜勒地區(qū)的石化綜合設(shè)施,這是伊朗針對沙特境內(nèi)目標(biāo)的直接軍事打擊。海灣國家的基礎(chǔ)設(shè)施,尤其是能源設(shè)施成為伊朗打擊的重點(diǎn)目標(biāo),沙特境內(nèi)多家與美國公司有關(guān)聯(lián)的油氣設(shè)施遭到襲擊。正是在這樣的安全威脅下,沙特對增強(qiáng)空中防御能力的需求變得空前迫切。
與此同時(shí),美國與伊朗在巴基斯坦的斡旋下于4月11日正式開啟談判。美方提出了15項(xiàng)條件,主要包括要求伊朗全面解除核能力并放棄鈾濃縮、限制彈道導(dǎo)彈規(guī)模與射程、停止支持地區(qū)“抵抗勢力”、無條件開放霍爾木茲海峽等;伊朗方面則提出了10點(diǎn)停戰(zhàn)條款,堅(jiān)持保留和平鈾濃縮主權(quán)、要求美國全面解除制裁并提供不再遭受侵略的法律保障。雙方在鈾濃縮問題、霍爾木茲海峽通航權(quán)以及黎巴嫩停火范圍等核心議題上存在明顯分歧,談判前景充滿不確定性。
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就在美伊談判啟動(dòng)前兩天,也就是4月9日,伊朗外長阿拉格齊與沙特外交大臣費(fèi)薩爾通電話,雙方就緩和地區(qū)緊張局勢以及恢復(fù)地區(qū)穩(wěn)定等問題交換了意見。這是自美以伊戰(zhàn)事爆發(fā)以來,雙方首次直接通話。沙特方面對美伊兩周停火表示歡迎,其外交部希望此次停火能夠?qū)崿F(xiàn)“全面且可持續(xù)的降級”。然而,沙特對伊朗的態(tài)度并非單純的緩和。就在同一時(shí)期,沙特還強(qiáng)烈譴責(zé)了伊朗及其關(guān)聯(lián)組織對科威特關(guān)鍵基礎(chǔ)設(shè)施的“令人發(fā)指的襲擊”,重申沙特堅(jiān)決反對針對阿拉伯和伊斯蘭國家的攻擊,并呼吁伊朗及其關(guān)聯(lián)組織停止一切敵對活動(dòng)。這種既談?dòng)执颉⒓扔芯徍陀钟芯璧碾p重姿態(tài),構(gòu)成了沙特當(dāng)前對伊朗政策的基本特征,而巴基斯坦戰(zhàn)機(jī)的進(jìn)駐正是這一政策邏輯下的軍事支撐。
【棋局復(fù)盤】
巴基斯坦的“雙重身份”與中東安全再平衡
巴基斯坦此次向沙特部署戰(zhàn)機(jī),其戰(zhàn)略意義遠(yuǎn)遠(yuǎn)超出了表面上的“加強(qiáng)兩國軍事協(xié)調(diào)”。這場在談判桌與戰(zhàn)場之間同時(shí)展開的軍事棋局,折射出中東安全格局正在經(jīng)歷的深刻轉(zhuǎn)型,也揭示了巴基斯坦這個(gè)南亞國家在大國博弈中的獨(dú)特角色與戰(zhàn)略算計(jì)。
首先,巴基斯坦空軍的進(jìn)駐標(biāo)志著沙特安全戰(zhàn)略的實(shí)質(zhì)性轉(zhuǎn)向——從長期依賴美國的安全保護(hù)傘,向構(gòu)建多元化的安全合作網(wǎng)絡(luò)邁出了關(guān)鍵一步。長期以來,沙特的安全架構(gòu)幾乎完全建立在與美國的軍事同盟關(guān)系之上,美國在沙特境內(nèi)的軍事基地、美軍提供的防空系統(tǒng)以及美制武器的持續(xù)供應(yīng),構(gòu)成了沙特抵御外部威脅的基石。然而,此次美以對伊朗的軍事行動(dòng)暴露了這一安全模式的根本性缺陷:當(dāng)伊朗將打擊目標(biāo)對準(zhǔn)海灣國家境內(nèi)的美國軍事設(shè)施和關(guān)聯(lián)企業(yè)時(shí),與美國的軍事捆綁反而使沙特變成了更直接的目標(biāo)。在此背景下,沙特開始主動(dòng)尋求新的安全保障來源。巴基斯坦作為伊斯蘭世界唯一擁有核武器的國家,其軍事力量的介入為沙特提供了一個(gè)不同于美國的安全選項(xiàng)。從更深層次看,沙特引入巴基斯坦空中力量,不僅僅是為了填補(bǔ)眼前的防空缺口,更是一種戰(zhàn)略信號的釋放。利雅得正在向華盛頓傳遞一個(gè)明確的信息:沙特并非沒有其他選擇。這種多元化的安全合作布局,雖然短期內(nèi)不可能完全取代美國的安全角色,但已經(jīng)從根本上改變了沙特與美國的談判地位。
其次,巴基斯坦在美伊談判中扮演的調(diào)解角色,與其在沙特部署戰(zhàn)機(jī)的軍事動(dòng)作之間形成了一種精妙的“雙重身份”戰(zhàn)略。一方面,巴基斯坦作為東道主為美伊談判提供平臺,巴方不僅出動(dòng)空軍戰(zhàn)機(jī)為伊朗代表團(tuán)開辟長達(dá)三小時(shí)航程的“空中安全走廊”,甚至將伊斯蘭堡進(jìn)入“全城戒備”,展示了巴基斯坦作為地區(qū)調(diào)停者的外交能力和中立姿態(tài)。沙特方面也在通話中明確“贊揚(yáng)了謝赫巴茲·謝里夫總理和阿西姆·穆尼爾國防軍司令在促成兩周停火方面所做的富有成效的努力”。另一方面,巴基斯坦卻在同一時(shí)間向沙特部署戰(zhàn)斗機(jī),而沙特正是伊朗在此次沖突中的主要對手之一。這種看似矛盾的姿態(tài),恰恰體現(xiàn)了巴基斯坦在外交與安全領(lǐng)域的獨(dú)特定位:巴基斯坦既能夠與伊朗保持必要的對話與溝通渠道,又能向沙特提供實(shí)質(zhì)性的軍事支持。這種“兩面下注”的能力,并非投機(jī)取巧,而是基于巴基斯坦獨(dú)特的地緣位置和長期積累的外交資本:巴基斯坦與伊朗有著漫長的邊境線和復(fù)雜的雙邊關(guān)系,同時(shí)與沙特保持著數(shù)十年的緊密軍事合作。當(dāng)巴基斯坦副總理此前公開警告伊朗“沙特和阿曼不能動(dòng),碰了就等于向巴基斯坦宣戰(zhàn)”時(shí),這種強(qiáng)硬表態(tài)的背后,正是這種多重身份的支撐。
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再次,此次軍事部署必須放在巴基斯坦自身嚴(yán)峻的經(jīng)濟(jì)困境中來理解。根據(jù)亞洲時(shí)報(bào)的報(bào)道,巴基斯坦在國際貨幣基金組織的持續(xù)紓困下勉強(qiáng)維持了宏觀穩(wěn)定,但這種穩(wěn)定建立在極為脆弱的基礎(chǔ)之上,主要依靠削減開支、增稅和嚴(yán)格的進(jìn)口管控實(shí)現(xiàn),而非通過生產(chǎn)率提升或出口競爭力的改善來實(shí)現(xiàn)。巴基斯坦自獨(dú)立以來已進(jìn)入23個(gè)國際貨幣基金組織項(xiàng)目,超過亞洲任何其他經(jīng)濟(jì)體。有分析直言不諱地指出:“國際貨幣基金組織讓巴基斯坦活下去,沙特讓它有償付能力,中國讓它不沉沒,而軍隊(duì)讓它發(fā)出聲音。”沙特此次在巴基斯坦部署戰(zhàn)機(jī)之前提供“全面財(cái)政支持”的承諾,正是這一經(jīng)濟(jì)依賴關(guān)系的直接體現(xiàn)。巴基斯坦的軍事能力,尤其是其空軍的戰(zhàn)斗力和核威懾力是它能夠向沙特提供安全服務(wù)、從而換取財(cái)政支持的資本。從這個(gè)意義上說,巴基斯坦的軍事力量不僅是國家安全的保障,更是一種可以變現(xiàn)的地緣戰(zhàn)略資產(chǎn)。此次部署戰(zhàn)機(jī)的行動(dòng),正值國際貨幣基金組織將于5月派團(tuán)赴巴監(jiān)督2026-2027財(cái)年預(yù)算編制之際,巴基斯坦正面臨實(shí)現(xiàn)15.6萬億盧比稅收目標(biāo)的巨大壓力。沙特財(cái)政支持在這個(gè)時(shí)間點(diǎn)的兌現(xiàn),對于急需緩解外部賬戶壓力的巴基斯坦而言,無疑是雪中送炭。
從大國博弈的視角觀察,巴基斯坦空軍此次部署中大量使用中巴合作或中國出口的武器裝備:殲-10CE戰(zhàn)斗機(jī)、JF-17 Block III戰(zhàn)斗機(jī)以及ZDK-03預(yù)警機(jī)也在一定程度上折射出中東安全裝備市場正在發(fā)生的變化。長期以來,海灣國家的軍事裝備采購幾乎被美國和歐洲供應(yīng)商壟斷,美國通過對外軍售不僅獲得巨額經(jīng)濟(jì)利益,更以此維持對海灣國家的軍事影響力。然而,在此次沖突中,中國制造的武器裝備通過巴基斯坦的實(shí)戰(zhàn)化部署進(jìn)入了海灣地區(qū),這本身就是一個(gè)值得關(guān)注的信號。殲-10CE具備優(yōu)秀機(jī)動(dòng)性和PL-15E遠(yuǎn)程空空導(dǎo)彈能力,JF-17 Block III性價(jià)比高、維護(hù)簡便,兩型預(yù)警機(jī)的組合也顯示了巴基斯坦空軍裝備體系的多元兼容能力。這種“中式裝備+混合配置”的展示,既是對中國軍工產(chǎn)品實(shí)戰(zhàn)能力的間接驗(yàn)證,也為中國軍工企業(yè)進(jìn)一步拓展海灣市場提供了現(xiàn)實(shí)案例。當(dāng)然,這并不意味著美國武器會(huì)從海灣地區(qū)消失,但多極化趨勢的出現(xiàn)本身,就是對美國在中東主導(dǎo)地位的一種侵蝕。
然而,巴基斯坦介入中東安全事務(wù)也面臨著不可忽視的風(fēng)險(xiǎn)與挑戰(zhàn)。最直接的考驗(yàn)在于,一旦美伊談判破裂,伊朗重啟對沙特目標(biāo)的打擊,巴基斯坦將面臨如何履行共同防御協(xié)議承諾的重大抉擇。根據(jù)2025年協(xié)議的核心條款,“任何針對任一締約國的侵略行為均被視為針對雙方的侵略行為”。如果伊朗再次對沙特發(fā)動(dòng)大規(guī)模導(dǎo)彈和無人機(jī)襲擊,巴基斯坦是否有能力且有決心出兵參戰(zhàn)?這不僅僅是軍事能力的問題,更是戰(zhàn)略決斷的問題。巴基斯坦與伊朗有著長達(dá)900多公里的共同邊境,俾路支地區(qū)的跨境安全議題使兩國之間的合作關(guān)系復(fù)雜而微妙。一旦巴方在沙伊之間選邊站隊(duì),其后果將遠(yuǎn)超中東一隅。與此同時(shí),巴基斯坦國內(nèi)安全形勢本身就不容樂觀,針對中國公民和中巴經(jīng)濟(jì)走廊項(xiàng)目的恐怖襲擊時(shí)有發(fā)生,軍力向外投射的同時(shí),如何確保國內(nèi)安全不出現(xiàn)缺口,同樣是巴基斯坦軍方必須權(quán)衡的問題。
綜合來看,巴基斯坦戰(zhàn)機(jī)進(jìn)駐沙特這一事件,既是對2025年共同防御協(xié)議的首次實(shí)質(zhì)性檢驗(yàn),也是中東安全格局從“單極主導(dǎo)”向“多極平衡”轉(zhuǎn)型過程中的一個(gè)重要節(jié)點(diǎn)。它表明,在海灣地區(qū)經(jīng)歷了這場大規(guī)模沖突之后,傳統(tǒng)的安全安排正在被重新審視,區(qū)域內(nèi)的中等強(qiáng)國開始扮演更加活躍的角色。對于沙特而言,引入巴基斯坦空中力量是對其安全戰(zhàn)略多元化的重要補(bǔ)充,也是在對美關(guān)系中進(jìn)行風(fēng)險(xiǎn)對沖的關(guān)鍵一步。對于巴基斯坦而言,這是將其軍事能力轉(zhuǎn)化為地緣戰(zhàn)略資產(chǎn)的一次重要實(shí)踐,同時(shí)也為其獲取沙特財(cái)政支持提供了現(xiàn)實(shí)籌碼。對于整個(gè)中東地區(qū)而言,這種新型安全合作的建立究竟是走向更加穩(wěn)定的區(qū)域安全架構(gòu)的起點(diǎn),還是引入更多外部變量從而加劇復(fù)雜性的開端,仍有待時(shí)間給出答案。
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