廣州車主的低價停車夢,要告一段落?
近日,廣州市發展改革委、市財政局發布了一份關于中心六區城市道路臨時泊位的“簡易修改”方案。中心六區重點區域停車的收費標準,從年初相關征求意見稿中的200元封頂,回到之前的263—328元。
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圖/廣州市人民政府官網截圖
今年1月4日,廣州市發展改革委官網公布了《廣州市機動車停放設施服務收費管理辦法(公開征求意見稿)》(以下簡稱《征求意見稿》),公開征求社會公眾意見。該《征求意見稿》提出,道路停車泊位使用費實行政府定價管理,重點區域單次最高限價為200元。
彼時,廣州各大媒體紛紛報道,當地車主一片叫好。
但從1月發布《征求意見稿》,到4月新施行的“簡易修改”,為何僅僅過了3個月,最新的政策又改回原來的收費標準?
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停滿車輛的路邊停車位圖/視覺中國
又改回去了?
今年1月4日,廣州市在政府官方網站發布了《征求意見稿》。這份文件對現有廣州停車費,整體上進行了較大程度的降價。
比如在全天準停道路停車泊位使用費方面,中心六區和南沙區對重點區域、非重點區域實行不同的收費標準,重點區域單次最高限價為200元。其他各區結合實際情況按照“不高于中心六區的收費標準”的原則自行制定收費標準。
《征求意見稿》還計劃全面推行15分鐘計費模式,取代此前的半小時計費。以重點區域停車40分鐘為例,舊標準需支付10元,新標準僅需7.5元,降幅達25%。
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《征求意見稿》中停車收費圖/廣州市人民政府官網新聞截圖
此外,該《征求意見稿》還明確全天準停道路停車泊位使用費以自然日(0:00—24:00)為計費周期,每個計費周期內收費時段為:工作日(7:30—21:30),非工作日(10:00—21:30),其他時段不收費。
而最近發布的“簡易修改”,則與1月發布《征求意見稿》完全不同,計費單位還是半小時,超過1分鐘就得按半小時計費;重點區域第三階梯依舊是13元/半小時、26元/小時;單日封頂價更是一分沒降,還是263元到328元。
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“簡易修改”方案中的停車收費 圖/廣州市人民政府官網截圖
中國新聞周刊致電廣州市發展改革委價格管理處,咨詢最新文件為何又按照舊的收費細則改了回去,負責管理停車方面收費的工作人員表示,這是因為舊規要到期了,新的《征求意見稿》還在上報審批中。“我們還是按照《征求意見稿》中最高限價200元報的,現在還在審批中,后續情況還要等新的審批結果。”該工作人員表示。
中國新聞周刊注意到,廣州之前的停車規定,原定今年3月31日失效,而“簡易修改”中的內容,從今年4月1日開始生效,有效期一年。
事實上,廣州路邊停車費此前已經引發一定爭議,比如重點區域第三階梯的價格,已經超過上海、深圳等一線城市,被不少居民認為定價過高。在社交媒體上,今年1月份廣州發布的《征求意見稿》被不少網民稱贊。
專家:需廣泛征求公眾意見
事實上,目前不少城市,都存在路邊停車費的爭議。
今年以來,部分省會城市和副省級城市也開始下調路邊停車收費。比如山東青島和寧夏銀川,分別在今年1月和3月宣布下調路邊停車費。還有不少地級市也宣布下調路邊停車費,比如湖北宜昌、陜西洛南、新疆哈密等。
《中華人民共和國道路交通安全法》第三十三條明確規定,在城市道路范圍內,在不影響行人、車輛通行的情況下,政府有關部門可以施劃停車泊位。
在清華大學交通研究所副所長楊新苗看來,像廣州這類大城市,汽車保有量非常可觀。對于城市的交通管理者而言,實際上希望通過提升停車費用,讓大家減少駕駛私家車,多坐公共交通,進而緩解交通擁堵的狀況。
但高額的路邊停車費真的能減少私家車出行嗎?有廣州市民發現,由于部分區域路邊停車位收費較高,加劇了這些區域的違停情況,在交通警力有限的情況下,反而造成部分路段停車混亂的情況。此外,部分私家車出行需求也很難通過公共交通替代。
數據顯示,截至2025年,廣州機動車保有量已突破400萬輛,全市備案車位約437萬個。看似“緊平衡”的數字背后,是每天有幾十萬輛從佛山、東莞、中山等地駛入,以及因潮汐流動帶來的結構性缺口——真實停車需求缺口高達80萬個。
楊新苗認為,路邊停車收費,需要平衡好收費和效率問題,既方便大家短時間臨時停車,又要在一定程度上提升車位的周轉效率,并減少違停。
而在北京大學政府管理學院教授馬亮看來,路邊停車費應該設置單日費用上限,避免收費機構定價過高而影響車主權益。至于上限如何設定,配套措施如何安排,則需要加以論證并征求意見。
“停車收費的目的是最大化利用停車空間,并通過價格機制來優化車輛停放秩序。”他說。
“路邊停車位屬于公共資源,在設計收費政策時要堅持科學民主決策。一方面,要科學決策,對收費范圍、時間段和標準進行科學論證,確保達到最優效益。另一方面,也要廣泛征求社會公眾意見,把民意融入決策過程。還需要結合當地物價,綜合考慮停車費設定標準。”馬亮分析。
記者:趙越
(zhaoyue1@chinanews.com.cn)
編輯:孫曉波
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