當(dāng)?shù)貢r間4月13日(周一),據(jù)時代報披露,美國選征兵役系統(tǒng)(SSS)將從今年12月起,對該國符合條件的男性實施自動兵役登記,徹底改變沿用多年的個人主動登記模式。
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報道中指出,負責(zé)掌管美國適齡男性兵役登記數(shù)據(jù)庫的選征兵役系統(tǒng)(SSS),計劃推出“簡化版”登記流程,核心是將原本由男性個人承擔(dān)的注冊責(zé)任,通過整合聯(lián)邦各類數(shù)據(jù)資源,正式轉(zhuǎn)移至該機構(gòu)統(tǒng)一辦理。
為推動這項政策落地,美國選征兵役系統(tǒng)已于今年3月30日向信息與監(jiān)管事務(wù)辦公室提交了擬議規(guī)則,目前該提案正處于審核階段,預(yù)計年底前完成全部流程,確保12月順利啟動自動登記工作。
美國相關(guān)部門已獲撥超過3000萬美元用于技術(shù)升級,保障自動登記系統(tǒng)平穩(wěn)運行。
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另據(jù)法新社援引相關(guān)數(shù)據(jù)預(yù)測,這項政策落地后,美國適齡男性的兵役登記率將從目前的81%提升至99%以上,徹底解決長期存在的漏登問題,為美國構(gòu)建起隨時可激活的“兵源蓄水池”。
一、現(xiàn)行規(guī)則
披露的細節(jié)指出,美國現(xiàn)行兵役登記規(guī)則明確,幾乎所有18至25歲的男性公民和男性移民,都需在年滿18周歲或進入美國后的30天內(nèi),依法向選征兵役系統(tǒng)完成注冊(覆蓋范圍包括本土公民、綠卡持有者、難民及部分無證居留的男性移民)。
如今根據(jù)新法案,符合條件的男性在年滿18周歲后的30天內(nèi),將被系統(tǒng)自動納入登記名冊。
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當(dāng)事人隨后會收到一份正式的書面通知,確認其已被錄入數(shù)據(jù)庫,并告知如何針對錯誤信息或豁免資格提出申訴。
選征兵役系統(tǒng)強調(diào),未按規(guī)定完成登記的男性,將面臨多重嚴厲懲戒。
“此類人群將失去申請州財政援助、從事州及聯(lián)邦政府工作的資格;對于男性移民而言,未登記還會直接影響其美國公民身份的申請。”
時代報獲取的細節(jié)還描述道,未履行登記義務(wù)或協(xié)助他人逃避登記,均被認定為重罪,最高可處以25萬美元罰款和5年監(jiān)禁。
目前美國兵役登記僅針對男性,女性無需履行登記義務(wù),但可根據(jù)自身意愿,自愿報名參軍、投身武裝部隊服役。
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而現(xiàn)階段符合條件的男性,可通過線上或郵寄方式,自主完成兵役登記流程,直至年底自動登記系統(tǒng)正式啟用。
二、這些適齡男性可免予登記
并非所有18至25歲的男性都需履行兵役登記義務(wù),選征兵役系統(tǒng)明確了幾類豁免人群。
“18至25歲期間全程住院或被監(jiān)禁的男性;同期在美國居住、且始終保持合法非移民身份的男性;該年齡段內(nèi)持續(xù)在軍隊服役的男性;以及1957年3月29日至1959年12月31日期間出生的男性。”
需要特別提醒的是,即便因殘疾不符合服兵役條件的男性,仍需依法向選征兵役系統(tǒng)完成登記,不得擅自豁免。
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美國若未來重啟強制征兵,因宗教或道德信仰反對戰(zhàn)爭的男性,可申請“良心拒服兵役者”豁免,但申請理由不得基于立場、權(quán)宜之計或個人利益,且申請人的生活方式需與自身主張的信仰一致。
三、征兵流程
美國自1973年越南戰(zhàn)爭結(jié)束后,便未再啟動過強制征兵。
但如果真的重啟強制征兵,將按照隨機抽簽的方式,根據(jù)登記人員的生日和編號,確定征召入伍的順序。
抽簽當(dāng)年滿20周歲的男性,將優(yōu)先收到征召通知;若兵員不足,將依次按21歲、22歲、23歲、24歲、25歲、19歲的順序遞補,最后才是18歲群體。
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美國國防部明確要求,選征兵役系統(tǒng)需在征兵授權(quán)生效后的193天內(nèi),向軍隊輸送第一批征召人員,確保兵源快速到位,滿足軍事需求。
美國選征兵役系統(tǒng)也明確表示,若未來需重啟強制征兵,國會必須修改《軍事選征兵役法》,授權(quán)總統(tǒng)征召人員加入武裝部隊,本次自動登記僅為緊急情況下的兵源儲備做準(zhǔn)備,并非意味著要恢復(fù)強制征兵。
美國白宮新聞發(fā)言人卡羅琳·萊維特也在近期表態(tài):“美國并未排除在必要時采取包括征兵在內(nèi)的相關(guān)選項,但這并非當(dāng)前計劃的一部分。”
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推動此次修正案的賓夕法尼亞州民主黨眾議員克里西·霍拉漢在接受《時代報》采訪時表示,自動登記流程將大幅節(jié)省資金和機構(gòu)資源。
霍拉漢說:“這一變革能讓我們將資源,說白了就是資金,重新投入到戰(zhàn)備和動員工作中,而不是耗費在推動人們登記的宣傳和教育活動上。”
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