濟南歷下區：推行“拿地即開工”審批模式 建立用地清單與綠色通道 全力擴大有效投資

齊魯網·閃電新聞4月14日訊4月14日，濟南市政府新聞辦舉行“項目賦能強省會”主題首場新聞發布會——歷下區專場。記者從會上了解到，歷下區今年謀劃實施城市更新項目12個，加快東郊飯店、舜怡佳園等地塊征收掃尾，定期梳理盤活全區批而未供、閑置和低效用地，為項目接續實施提供有力保障。

歷下區發展和改革局局長孟昭軼介紹，歷下區發展和改革局作為全區項目建設的牽頭部門，統籌推進項目謀劃、機制創新、要素保障各項工作，全力擴大有效投資，今年以來，71個省市區重點項目加快建設，一季度預計完成投資99.9億元，為全區高質量發展提供了有力保障。

提高謀劃儲備質量，夯實項目接續基礎。緊跟政策導向，立足歷下實際，謀劃啟動了一批推動“十五五”開好局起好步的重大項目。今年以來，全區謀劃儲備項目91個，總投資824.3億元，其中10億元以上項目14個。一是立足政策謀項目。密切跟蹤國家、省、市政策動態，精準對標國家“兩重”“兩新”等支持方向，聚焦新質生產力、數實融合等核心領域，謀劃推進新能源汽車精密部件智能化改造、城市可信數據空間等項目建設。二是立足產業謀項目。堅持項目謀劃與產業圖譜深度融合，積極融入全市“13+34”產業鏈布局，圍繞全區“2+2”主導產業，謀劃推進一批鏈主牽引、鏈條配套項目，提速創世威納等產業項目落地建設。三是立足長遠謀項目。以山東歷下經濟開發區為核心抓手，引進落地濟南人工智能計算中心、國家中小企業數字化轉型促進中心等重大項目，加快實施明湖國際科技創新產業園、長嶺山生物醫藥產業園等載體建設，構建完善“開發區+專業園區+特色樓宇”項目承載體系。

創新服務協調機制，打通建設堵點難點。堅持目標導向、問題導向、結果導向相結合，以機制創新提高項目推進效率。一是推行項目專員機制。以區發改局項目中心專員為總牽頭，統籌8個職能部門專業力量，發揮13個街道辦事處屬地優勢，鏈接各類社會服務資源，建立起協同保障機制。各類項目專員通過一線走訪、聯合辦公等方式，推動解決項目審批、建設推進、投產運營等環節堵點。二是實施項目聯席會議。定期梳理項目落地面臨的跨部門、綜合性問題，統籌協調各職能部門、街道及項目單位，會商研究解決，推動重點項目落地達產。截至目前，年度71個省市區重點項目已完成時序進度的27%。三是健全項目全周期管理。依托全市數智化項目服務系統，逐個項目建立落地時間轉化表，倒排工期，壓茬推進。同時，注重用好“分級辦理、分類處置”問題解決機制，協調解決跨層級事項，進一步提高項目服務質效。今年一季度，濟南易出行數字化轉型等19個項目順利開工，謀劃項目落地轉化率達到77.78%。

加強要素資源供給，保障項目順利實施。堅持要素跟著項目走，持續優化資源配置方式。一是強化土地要素保障。今年謀劃實施城市更新項目12個，加快東郊飯店、舜怡佳園等地塊征收掃尾，定期梳理盤活全區批而未供、閑置和低效用地，為項目接續實施提供有力保障。同時，聚焦重點項目建設剛需，推行“拿地即開工”審批模式，建立用地清單與綠色通道，推動項目用地保障與手續辦理有效銜接。二是強化資金要素保障。建立政策性資金爭取一體化推進機制，打通項目謀劃、包裝、申報、管理全流程，2026年已儲備各類政策性資金項目超20個，總投資超200億元，項目獲批資金額度24億元。同時，圍繞推動產業高質量發展、重點產業園區建設等，列支財政預算3.2億元，為項目建設和產業發展提供“真金白銀”支撐。三是強化審批服務保障。健全容缺辦理機制，非核心材料可先批后補，符合條件項目實行承諾即準入。對未開工項目，變“串聯”為“并聯”，加快辦理用地、環評等前期手續，同步做好征地拆遷、市政配套等準備工作；對已開工項目，明確各環節實施計劃，推動快速形成實物工作量，更好發揮項目和資金效益。

閃電新聞記者 史靜 報道