北京
人民網北京4月14日電 (記者夏曉倫)近年來，北京市通州區與河北省廊坊市圍繞減污降碳協同生態修復示范區建設需求，以醫藥制造業為切入點，創新開展清潔生產區域協同審核試點，著力破解跨區域產業發展與生態保護統籌難題。
該試點自2024年8月啟動，依托北京工業大學科研團隊的技術支撐，覆蓋通州、廊坊兩地71家醫藥企業，構建起“協同審核+項目合作+政策支持”的工作模式。
據北京工業大學教授崔有為介紹，試點在于實現了污染物和碳排放的“同審、同核、同控”，以整體思維建立統一審核流程、統一政策支持、統一指標體系、統一管理機制，助推打破跨區域標準不一、互認困難的制度瓶頸，為跨區域減污降碳協同提供了實踐探索。
據了解，試點工作不僅精準識別企業個性問題，更系統性梳理出166項醫藥制造業共性問題，形成489項企業清潔生產方案與12項區域協同發展方案，聚焦產業鏈優化、污染聯防聯控、綠色技術共享等核心領域。同時，通過實地實測，摸清了醫藥制造業碳排放關鍵節點，核清了區域碳排放特征，建立了基于實測數據的碳排放配額分配方法，為跨區域生態補償、碳權益共享提供數據支撐。經測算，試點方案可實現節約水資源30余萬噸、減少9萬余噸二氧化碳當量排放。實現了源頭減排、過程管控、末端治理全鏈條減污降碳。
此外，試點還搭建了“數據驅動、智能決策、多方協同”的數智治理體系，從系統創新性、治理重構性和成果可推廣性三個維度，實現兩地數據共享與聯合研判，推動區域協同管理從“協商制”轉向“數據驅動型”。項目實現行業綠色績效分級管理結果與差異化監管掛鉤，目前13家試點企業納入北京市清潔生產審核名單，形成示范效應。
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