這是一場典型的“邊打邊談”式的極限施壓,美方看似是在為和平鋪路,實(shí)則是在為潛在的軍事升級做兩手準(zhǔn)備。
4月11日,中東迎來了極其關(guān)鍵的一天。在巴基斯坦首都伊斯蘭堡,美國副總統(tǒng)萬斯與伊朗議長卡利巴夫面對面坐上了談判桌;大洋彼岸的華盛頓也傳出消息,黎巴嫩與以色列即將開啟首次直接對話。兩場談判看似為中東和平打開了一扇窗,然而談判桌上劍拔弩張,談判桌下更是暗流涌動——以色列突然對加沙發(fā)動襲擊,美軍數(shù)萬大兵壓境,特朗普更是發(fā)出24小時(shí)最后通牒。和談的序幕剛剛拉開,戰(zhàn)爭的齒輪卻一刻未停。
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伊朗開出的價(jià)碼寸步不讓,核心就兩條:黎巴嫩必須停火,美國必須解凍伊朗70億美元被凍結(jié)資產(chǎn)。卡利巴夫說得直白:巴基斯坦總理謝里夫作為中間人,多次明確承諾黎巴嫩在停火范圍之內(nèi),伊朗這才同意和美國談。但特朗普早已宣布黎巴嫩不在停火范圍,內(nèi)塔尼亞胡更是放話:真主黨必須解除武裝,這是與黎巴嫩達(dá)成任何停火協(xié)議的先決條件。
與美伊談判同步推進(jìn)的黎以談判,前景同樣黯淡。以色列駐美國大使萊特明確表示,以色列同意與黎巴嫩舉行會談,但并未同意與黎真主黨討論停火問題——“真主黨仍在持續(xù)襲擊以色列,這是和平進(jìn)程的主要障礙”。雙方的邏輯南轅北轍:以色列想邊打邊談,利用伊朗被美方拖住的戰(zhàn)略窗口期一舉削弱真主黨;黎巴嫩要求先停火后談判;真主黨則根本拒絕直接對話。
就在美伊談判膠著之際,以色列用一場血腥的突襲向談判桌投下了一枚重磅炸彈。4月11日,以色列軍隊(duì)不宣而戰(zhàn),對加沙地帶中部布賴杰難民營發(fā)動空襲,造成6人死亡、多人受傷。目擊者稱,遇襲地點(diǎn)為難民營入口處的警察檢查站。哈馬斯隨即發(fā)表聲明,指責(zé)以色列違反停火協(xié)議,要求必須在嚴(yán)格執(zhí)行第一階段停火協(xié)議的基礎(chǔ)上才能進(jìn)入停火第二階段。
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這絕非偶然。與真主黨一樣,占據(jù)加沙地帶的哈馬斯一直是伊朗“抵抗之弧”的重要成員。以色列選在美伊談判的同一天對加沙動手,等于向德黑蘭傳遞了一個(gè)清晰信號:你想在談判桌上保護(hù)你的代理人,我就在戰(zhàn)場上繼續(xù)削弱他們。此前美伊剛達(dá)成停火協(xié)議,以色列就對黎巴嫩真主黨發(fā)動了開戰(zhàn)以來最大規(guī)模的空襲,造成上千人傷亡。從真主黨到哈馬斯,以色列正用一場又一場突襲告訴華盛頓:不管你簽什么協(xié)議,我都不會停手。
更深層的算計(jì)藏在耶路撒冷。伊朗外長阿拉格齊一針見血:內(nèi)塔尼亞胡抗拒停火,根本原因是擔(dān)心停火加速自己的“入獄進(jìn)程”。只要戰(zhàn)爭還在繼續(xù),針對現(xiàn)任總理的司法審判就可以無限期推延。炸加沙難民營也好,空襲黎巴嫩也罷,本質(zhì)上都是一個(gè)政客用民眾的鮮血給自己的政治生命續(xù)費(fèi)。
面對伊朗的強(qiáng)硬和以色列的攪局,特朗普祭出了他最擅長的極限施壓。4月10日,他在接受美國媒體采訪時(shí)公開宣稱,與伊朗的會談結(jié)果將在24小時(shí)內(nèi)明朗,并威脅稱美國軍艦正在重新準(zhǔn)備彈藥和武器,如果無法達(dá)成協(xié)議,美軍將恢復(fù)對伊朗的軍事行動。他還在社交媒體上放話:“伊朗正在輸,而且是大輸……我們目前正開始清理霍爾木茲海峽。”
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然而嘴上喊著和平,手上的動作卻一刻沒停。據(jù)美國《華爾街日報(bào)》報(bào)道,就在美伊談判開啟之際,美軍繼續(xù)向中東地區(qū)部署戰(zhàn)機(jī)和部隊(duì)。多架戰(zhàn)斗機(jī)和攻擊機(jī)已提前抵達(dá)中東,來自美國陸軍第82空降師的1500至2000名士兵今后數(shù)日內(nèi)也將抵達(dá),數(shù)千名海軍水兵和海軍陸戰(zhàn)隊(duì)員正在前往途中。截至4月13日,美軍在中東地區(qū)已部署16艘軍艦,包括“亞伯拉罕·林肯”號航空母艦、11艘驅(qū)逐艦、3艘兩棲攻擊艦和1艘瀕海戰(zhàn)斗艦。另有“布什”號航母打擊群正繞道非洲前往中東,“福特”號航母戰(zhàn)斗群已在東地中海活動。
特朗普的邏輯很清楚:談不攏就打,但絕不承擔(dān)“是我談崩了”的政治代價(jià)。他派萬斯帶隊(duì)談判,本就是把萬斯當(dāng)擋箭牌——談成了功勞歸自己,談崩了鍋甩給副總統(tǒng)。而軍事增兵則是雙重保險(xiǎn):既給伊朗施加極限壓力,也為談判一旦徹底破裂做好了最壞的戰(zhàn)爭準(zhǔn)備。
談判桌上唇槍舌劍,波斯灣上更是劍拔弩張。4月11日,美伊談判剛開啟,數(shù)艘美國海軍艦船便試圖通過霍爾木茲海峽,這是伊朗戰(zhàn)事爆發(fā)以來的首次,且未與伊朗方面協(xié)調(diào)。伊朗武裝部隊(duì)立即密切監(jiān)控美軍驅(qū)逐艦位置,向其發(fā)出嚴(yán)厲警告:如果其靠近霍爾木茲海峽,將遭到打擊。伊朗方面同時(shí)將情況報(bào)告給在巴基斯坦的談判代表團(tuán),伊朗代表團(tuán)通過巴基斯坦立即將此事轉(zhuǎn)告給美方。報(bào)道稱,伊朗明確告知巴基斯坦,如果美軍艦艇繼續(xù)航行,伊朗“將在30分鐘內(nèi)將其擊沉,伊美談判也將受到影響”。
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戲劇性的一幕出現(xiàn)了。美國媒體援引美國官員的話報(bào)道,美軍軍艦當(dāng)天自東向西穿越霍爾木茲海峽進(jìn)入波斯灣,隨后又通過該海峽返回阿拉伯海。一場30分鐘倒計(jì)時(shí)的極限對峙,最終以美軍艦艇的折返告終。
談判結(jié)束后,霍爾木茲海峽的對峙進(jìn)一步升級。特朗普12日威脅將“封鎖”霍爾木茲海峽;美軍中央司令部則宣布,將根據(jù)總統(tǒng)命令于美國東部時(shí)間13日10時(shí)開始對所有進(jìn)出伊朗港口的海上交通實(shí)施封鎖。伊朗海軍司令沙赫拉姆·伊拉尼回?fù)舴Q,美國威脅海上封鎖“實(shí)屬極為荒唐可笑之舉”,伊朗陸軍海軍將士正對美軍在地區(qū)內(nèi)的所有動向?qū)嵤┤孀粉櫯c監(jiān)視。伊朗革命衛(wèi)隊(duì)發(fā)布公告明確警告:任何軍事船只以任何名義或借口意圖靠近霍爾木茲海峽的行為,均將被視為違反停火協(xié)議,并將遭到嚴(yán)厲的強(qiáng)硬應(yīng)對。
4月12日凌晨,歷經(jīng)三輪不同形式的磋商、總時(shí)長約21小時(shí)的馬拉松式談判以破裂告終,雙方未達(dá)成任何協(xié)議。萬斯在新聞發(fā)布會上只回答了3個(gè)提問,講話時(shí)間加起來只有大約3分鐘,匆匆登機(jī)離開。伊朗方面則回應(yīng)稱,談判處于“不信任和猜疑的氣氛中”,雙方在兩三個(gè)重要問題上存在分歧,“美國的過分要求阻礙了共同框架和協(xié)議的達(dá)成”。
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但談判之門并未完全關(guān)上。巴基斯坦外交消息人士14日稱,美伊雙方同意繼續(xù)談判,但在下一輪談判的議程、目標(biāo)、形式和地點(diǎn)方面仍存在分歧。巴基斯坦已提議在未來幾天內(nèi),即停火期結(jié)束前,在伊斯蘭堡舉行第二輪會談。伊朗外長阿拉格齊表示,談判距離達(dá)成協(xié)議僅“一步之遙”,但“美方要價(jià)太高,要求不斷變化,并威脅實(shí)施封鎖,沒有吸取任何教訓(xùn)”。
中方對此高度關(guān)注。4月13日,中國外交部長王毅同巴基斯坦副總理兼外長達(dá)爾通電話時(shí)明確指出:當(dāng)前美伊停火局面十分脆弱,地區(qū)局勢處于關(guān)鍵轉(zhuǎn)折階段。當(dāng)務(wù)之急是全力避免戰(zhàn)端重啟,保持來之不易的停火勢頭。王毅重申,中國和巴基斯坦關(guān)于恢復(fù)海灣和中東地區(qū)和平穩(wěn)定的五點(diǎn)倡議,體現(xiàn)了國際社會促和共識,仍可成為解決問題的努力方向。
當(dāng)談判桌上的麥克風(fēng)還留有余溫,波斯灣的航母甲板已滿載戰(zhàn)機(jī);當(dāng)24小時(shí)通牒的倒計(jì)時(shí)尚未歸零,第82空降師的數(shù)千名士兵已踏上中東的土地。特朗普的“邊談邊打”,內(nèi)塔尼亞胡的“邊炸邊談”,伊朗的“絕不退縮”——三方各懷鬼胎,所謂停火不過是中場休息。和平的窗口仍在,但每一次轟炸、每一次增兵、每一次通牒,都在讓這扇窗越來越窄。接下來的幾天,美伊能否在第二輪談判中找到共識,黎以會談是否會重演伊斯蘭堡的劇本,霍爾木茲海峽的油輪能否順利通航——這一切,都將決定中東是走向真正的和平,還是迎來更猛烈的戰(zhàn)火。
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