山東回應“投資超7億的農業基地不干農業”：成立聯合調查組，嚴肅追責問責

4月14日，總臺《焦點訪談》欄目報道山東臨沂莒南縣農業實訓基地相關問題，一個投資7個多億的“農業實訓基地”卻在建成之后沒有實際用于農業實訓。節目播出后，臨沂市立即召開專題會議進行研究部署，成立由臨沂市發改委、財政局、農業農村局等部門組成的聯合調查組，全面調查核實，推動相關問題徹底整改，依規依紀依法嚴肅追責問責。

焦點訪談丨舉債3.68億、總投資超7億

農業實訓基地為何不見農業影子？

在山東省臨沂市莒南縣有一個總投資超過7億元，名為“現代農業公共實訓基地”的項目。

這個項目曾被媒體報道“預計年可服務17000人次”“全力打造集農業品種、技術、服務于一體的實訓基地”，并稱這是一個可“同時滿足1000余人的會議、培訓、餐飲及住宿需求”的“規模龐大的農業實訓基地”。然而，當記者走進這片園區，看到的景象卻與“農業實訓”相去甚遠。

莒南縣花了7個多億建成的現代農業公共實訓基地，按照項目名稱和規劃，這里本應該是服務于現代農業培訓，專門培養農業技能人才的實訓場所。但是記者在這里調查了幾天，看到這里有會堂、酒店、公寓，還有小花園、健身房，甚至還有棋牌室這樣的休閑娛樂設施。但是，找不到一處跟種植、養殖、農機培訓相關的場所和設備。在這里唯一能跟農業相關的，只有一塊小牌子。

記者查閱項目備案文件，上面明確寫著建設內容應為：農業技術、農機培訓、種植養殖三大實訓基地及相關配套。然而，在規劃之初，這些實訓基地及相關配套設施都換了名字，與備案文件上的截然不同。

名為農業實訓基地的項目，規劃的年培訓能力高達17000人次，而莒南縣近兩年實際的農業相關培訓需求又有多少？

山東莒南縣農業農村局黨組成員 王守海：據我前期了解，蔬菜、瓜果培訓班，包括草莓、藍莓培訓班，加上水產養殖培訓班，一年上千人培訓，一個100人以上的教室就夠了。

一邊是每年培訓上千人的實際需求，一邊是耗資7億多、對標萬人培訓的宏大工程。建設規模遠遠超出實際的農業培訓需求。在當地提供的資料里，這個基地建成近兩年來，培訓臺賬里，只有10場與農業相關的培訓。

這意味著，這個項目如果只考慮建設真實的農業實訓基地，建成后將會有大量空間閑置。所以，縣里領導才會經過一輪一輪的論證之后，規劃了酒店和會議中心等建設內容。

比建筑功能“變形”更值得關注的是巨額資金的來源與風險。據了解，該項目的7個多億的總投資中，有3.68億元來源于政府專項債券。專項債是為有一定收益的公益性項目發行的，需用項目自身收益償還。在這個項目中，這些專項債券都是用來建設農業相關的實訓基地的。

為了避免閑置，實現項目收益，兩座培訓大樓租給了縣里的黨校，原本的三座學員公寓對外出租給了酒店，除了零星的農業培訓項目，9萬多平方米的場地，被拆分成了若干用途。

因為沒什么農業相關的培訓，在園區內，兩棟“專家公寓”也被閑置，記者幾經周折，拿到了幾份租賃合同。合同顯示，有一部分公寓出租給了“莒南縣人民政府辦公室”。

如今，這個龐大的園區，許多空間仍處于閑置狀態。項目自身收益遠不及預期，但3.68億元的專項債資金，每年仍需支付超過1000萬元的利息，形成了沉重的財務負擔。

荊楚網綜合央視新聞

責任編輯：李墨涵(EN043)