匈牙利政壇洗牌

2026.04.15

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作者 |第一財經(jīng) 程程

封圖 |4月13日，匈牙利蒂薩黨領導人毛焦爾·彼得在國際新聞發(fā)布會上講話。（新華社/圖）

蒂薩黨在匈牙利國會選舉中獲勝，終結(jié)匈牙利總理歐爾班長達16年的執(zhí)政，這可能是近日歐洲大陸最引人關(guān)注的消息之一。在競選期間，蒂薩黨就高喊“回歸歐洲”，而歐爾班政府此前在多項議題上與歐盟存在分歧，蒂薩黨主席毛焦爾·彼得在選后再次強調(diào)匈牙利屬于歐盟與北約。蒂薩黨將給匈牙利帶來怎樣的改變？對外國投資來說，又將面臨怎樣的新局？

修復與歐盟關(guān)系

蒂薩黨是匈牙利新興中右翼政黨，成立于2020年。在其競選活動中，該黨以反腐和體制改革為核心主張，倡議重建法治與透明治理，在外交上，強調(diào)修復匈牙利與歐盟的關(guān)系。蒂薩黨獲得國會超過三分之二的席位，這意味著該黨將擁有修改憲法和關(guān)鍵法律的主導權(quán)。

據(jù)新華社報道，當?shù)貢r間13日，匈牙利蒂薩黨主席毛焦爾·彼得在選舉后首場新聞發(fā)布會上闡述未來新政府的改革計劃，包括加入歐洲檢察官辦公室，設立新機構(gòu)以追回國有資產(chǎn)等。

同時，毛焦爾強調(diào)匈牙利屬于歐盟與北約。他反對烏克蘭加速入盟，認為接納一個處于戰(zhàn)爭狀態(tài)的國家并不可行。關(guān)于歐盟向烏克蘭提供900億歐元的貸款方案，毛焦爾表示，鑒于匈牙利嚴峻的經(jīng)濟形勢，該國應繼續(xù)留在歐盟援助計劃之外。

毛焦爾還表示，他致力于與美國建立緊密關(guān)系，視德國為最重要的經(jīng)濟伙伴。毛焦爾計劃首訪波蘭、奧地利和比利時，稱建立“牢不可破的匈波聯(lián)盟”是當務之急，并致力于重建與奧地利的關(guān)系。他同時呼吁加強維謝格拉德集團合作，并將該集團擴展至斯洛文尼亞、克羅地亞、奧地利以及羅馬尼亞。

同時，毛焦爾稱，新政府在經(jīng)濟方面的首要任務之一是解凍約200億歐元的歐盟資金。他強調(diào)，“沒有這筆資金，經(jīng)濟將無法運轉(zhuǎn)”。他表達匈牙利加入歐元區(qū)的意愿，并表示新政府將推動能源來源多元化，以提升國家能源安全。

根據(jù)國際能源署（IEA）的數(shù)據(jù)，2024年匈牙利接近一半的能源供應依靠進口。美國商務部下屬的國際貿(mào)易管理局（ITA）數(shù)據(jù)顯示，匈牙利80%的天然氣、85%的石油和100%的核燃料依賴俄羅斯。經(jīng)烏克蘭的“友誼”輸油管道今年1月發(fā)生故障，自此石油輸送幾乎完全停止，這也迫使匈牙利于2月向克羅地亞請求緊急石油供應。

受蒂薩黨勝選消息影響，匈牙利福林對歐元的匯率走強。但也有多位受訪者表示，加入歐元區(qū)可能會給匈牙利經(jīng)濟帶來隱憂。

“歐元是一種堅挺的貨幣，對于德國、荷蘭等工業(yè)強國有利，對于出口和制造業(yè)較為薄弱的意大利、希臘和匈牙利等國家不利。”對外經(jīng)濟貿(mào)易大學全球價值鏈研究院研究員、法國經(jīng)濟研究中心主任趙永升對第一財經(jīng)表示，加入歐元區(qū)可能會給匈牙利經(jīng)濟帶來短暫的提振，但加入歐元區(qū)或讓匈牙利面臨產(chǎn)業(yè)空心化和人才流失，這些代價往往數(shù)年后才能顯現(xiàn)，那時恐怕為時已晚。他舉例稱，希臘在加入歐元區(qū)后，在失去匯率作為調(diào)節(jié)手段的情況下，直面歐盟這一封閉經(jīng)濟區(qū)域內(nèi)的競爭，最終導致其資本和人才被區(qū)域內(nèi)的超級生產(chǎn)中心（如德國）虹吸。

執(zhí)政多年的歐爾班此前在移民、能源、對俄制裁等多項議題上與歐盟存在明顯分歧，曾多次“一票否決”歐盟議案。強調(diào)修復匈牙利與歐盟的關(guān)系的蒂薩黨勝選后，歐盟方面表示普遍歡迎。據(jù)新華社報道，歐盟委員會主席馮德萊恩在歐爾班承認敗選僅17分鐘后便在社交媒體上發(fā)文，祝賀“匈牙利選擇了歐洲”。另有烏克蘭、英國、法國、德國等歐洲多國領導人向毛焦爾贏得國會選舉表示祝賀。

可能的變與不變

近年來，中國企業(yè)在匈牙利新能源汽車、電池、電子制造等領域投資不斷增長，已成為推動當?shù)禺a(chǎn)業(yè)升級和經(jīng)濟增長的重要力量。

據(jù)匈牙利投資促進局（HIPA）數(shù)據(jù)，2025年匈牙利落地投資項目共108個，總投資額約70.69億歐元。其中，中國投資額達39.7億歐元，占總額的近57%，連續(xù)三年成為匈最大外資來源國。

匈牙利大學生韋斯利（Weszely）興奮地告訴記者，比亞迪在匈牙利塞格德的歐洲首家乘用車工廠就在他的家鄉(xiāng)附近，他有好幾個親戚已經(jīng)在那工作。“我的母親已經(jīng)申請了食堂主管之類的職位，但還沒有收到回復。另一個遠房親戚正在擔任技術(shù)員，負責調(diào)試生產(chǎn)線上的機器人和機器。”他說，“來自中國的投資項目會給國家?guī)憩F(xiàn)金流，這非常重要。”

據(jù)央視新聞，毛焦爾在新聞發(fā)布會上表示，中國是世界上最重要、最強大的國家之一，匈牙利對與中國展開務實合作持開放態(tài)度。他表示，良好合作符合中國的利益，也符合匈牙利的利益，兩國及其企業(yè)都能從中受益，這正是匈牙利的努力方向。

對于本次選舉結(jié)果，中國外交部發(fā)言人郭嘉昆13日在例行記者會上表示，中方對毛焦爾先生領導的蒂薩黨在匈牙利新一屆國會選舉中獲勝表示祝賀。郭嘉昆表示，中方高度重視中匈關(guān)系發(fā)展，愿在相互尊重、平等相待、互利共贏的基礎上，同匈牙利新一屆政府加強高層交往，增進政治互信，拓展務實合作，擴大人文交流，造福兩國人民。

趙永升分析稱，無論是歐爾班政府還是毛焦爾政府，對于未能實現(xiàn)完全工業(yè)化的匈牙利來說，吸引外國投資仍然是重點議程。但他也表示，從毛焦爾的表態(tài)來看，蒂薩黨倡議重建法治與透明治理，重新向歐盟靠攏，在匈企業(yè)要面對的可能是歐盟標準，而不是某個成員國的特殊標準。未來新項目可能面臨更嚴格的審查、更漫長的周期，已經(jīng)動工或運行的項目也將面臨更嚴格的監(jiān)管。

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