打造“三地一城” 四川會理市加快建設涼山州域副中心

封面新聞記者 徐湘東 周翼

4月14日，四川涼山州會理市第二屆人民代表大會第六次會議開幕，會理市人民政府市長秦科作政府工作報告。

會議現場 圖據會理融媒

2026年，會理市將以加快建設涼山州域副中心為統攬，著力打造“三地一城”，一以貫之做好“三篇大文章”，縱深推進“三大強市”戰略。全市經濟社會發展目標為：地區生產總值增長7%，全社會固定資產投資增長50%以上，社會消費品零售總額增長7.2%以上，地方一般公共預算收入增長5.7%以上，城鄉居民人均可支配收入增長和經濟增長基本同步。圍繞以上目標，會理將推進7個方面的重點工作。

回望過去五年

由縣到市 經濟實力整體躍升

2025年，會理實現地區生產總值261.12億元、增長6.0%；地方一般公共預算收入15.33億元、增長5.2%；城鄉居民人均可支配收入分別增長4.0%、4.9%。其中，服務業增加值98.43億元，增長8.3%，增速位居涼山州第一位。

“十四五”時期，國務院批復同意會理撤縣設市，會理實現了由“縣”到“市”的歷史性跨越。德會高速、宜攀高速會理段建成通車。“全國民族團結進步示范區”“省級文明城市”“天府旅游名縣”等如期建成。

德會高速經過會理 邵賢津攝

過去五年，會理市經濟實力整體躍升，地區生產總值穩居涼山州第二位，年均增長6.7%，民營經濟經營主體占比達97.8%。地方一般公共預算收入較“十三五”末增長63.21%。城鎮居民和農村居民人均可支配收入分別增長21.06%、26.86%。

產業方面，結構持續優化，規上工業總產值較“十三五”末增長76.1%，引入陰極銅項目，補齊四川銅產業精深加工關鍵鏈。農林牧漁輔業產值較“十三五”末增長28.91億元，“會理石榴”入選首批“天府糧倉”品牌商標授權使用名單，創建國家、省、州級專業合作社（家庭農場）80個。成功創建省級全域旅游示范區，新增AAA級旅游景區7個。

城鄉融合方面，147個水利設施、161.75千米水利管網、12.06千米污水管網、11個垃圾污水處理設施投入使用，改造提升國省干道37公里、老舊小區141個，現代化城市基礎設施體系基本構建。

會理城區 李瑜攝

民生發展方面，累計新增就業超1.4萬人，轉移輸出勞動力44.3萬人次，城鎮登記失業率控制在2%以內，收入超10萬元的村集體經濟組織63個。基本醫療保險參保率穩定在95%以上，新（改）建學校56所，高考本科硬上線人數實現“五連增”。

展望2026年

將做好7個方面重點工作

會理打造“三地一城”是指，打造攀西戰略資源創新開發試驗基地、全國優質農特產品供給基地、全國文旅康養高品質目的地、川滇結合部重要樞紐城市。

2026年，會理市將強力推進7個方面的重點工作。

經濟建設上，全力攻堅項目投資，深度實施“項目攻堅年”行動，年內爭取專項債券額度4億元以上；統籌推動86個新開工項目盡早開工，27個續建項目加快形成實物工作量，完成固定資產投資73億元以上；大力優化產業結構，力爭產業投資、民間投資占比分別增至40%、20%；精準開展招商引資，深入實施招商引資“一把手”工程，圍繞推動銅、釩鈦、鉛鋅、特色農業、文化旅游等9大重點產業建圈強鏈，聚焦低空經濟、生物醫藥、智能制造等新興產業領域。

會理現代石榴產業基地 黃正偉攝

在產城融合上，著力構建現代化產業體系，突出工業第一方陣，圍繞構建“1+5+N”現代工業體系，著力完善“一總部三片區、多組團多極點”的總體空間布局，加快推動會理經開區創建省級高新區；全力推動12.5萬噸/年陰極銅精煉項目滿產達效，力爭銅產業產值突破140億元。

農業向深融合。系統構建“1+5”現代農業體系，以石榴為核心發展農業全產業鏈條，打造石榴產業集群，力爭石榴全產業鏈產值達100億元；嚴守耕地保護紅線，新建高標準農田2.1萬畝，確保糧食播面102萬畝以上。

文旅向優突破。著力打造全國文旅康養高品質目的地，加快構建“一核兩片三帶”文旅發展新格局，持續擦亮“北緯26°煙火古城”文旅康養品牌；啟動會理古城—仙人湖創建國家級旅游度假區，推進古城文旅綜合體、西城記憶老舊廠區改造提升等文旅項目建設。創建龍肘山4A級旅游景區，推動A級旅游景區、民宿提檔升級，全矩陣打造精品康養旅游線路；力爭年度游客突破1000萬人次，旅游花費超110億元。

會理古城元宵節巡游 圖據會理融媒

在城鄉融合上，實施城市更新行動，積極推進全國文明城市創建，加強國家歷史文化名城保護利用，大力推進古城功能提升；完善內暢外聯交通體系，爭取攀昭鐵路在會理過境設站，推動米會高速、國道108線、國道245線會理過境段改線建設前期工作；推動創建國家級鄉村振興示范縣，培育壯大中心集鎮，推動村莊美化、綠化、亮化等特色化微改造，建設宜居宜業和美鄉村10個。改造土坯房4458戶。

今年，會理將聚焦活力激發，統籌推進深層次改革和高水平開放，持續創優營商環境；深入推進安寧河流域一體化發展，與會東共建涼山第二經濟增長極；深度參與涼山州貿易融合先行區建設，打造涼山農產品國際貿易高質量發展基地會理片區。

此外，會理還將聚焦民生共富，在幸福可感、福祉可及上用心用情。加大保障和改善民生力度，推動青年發展型城市建設，優化青年發展環境；構建以“六要素”為核心的高質量就業生態圈，力爭推薦崗位2萬個以上，實現城鎮新增就業2300人以上，失業再就業860人以上；“兩項基本醫保”參保率穩定在95%以上，重點人群動態參保100%。