寧夏銀川流動(dòng)哨兵助力基層治理提質(zhì)增效

越來越多快遞小哥、外賣騎手主動(dòng)化身城市“移動(dòng)探頭”，在服務(wù)市民的同時(shí)守護(hù)城市平安，有效打通服務(wù)群眾、隱患排查、民情收集“最后一米”，走出一條具有銀川特色的新就業(yè)群體參與基層治理的新路徑。

近日，寧夏銀川市立足快遞員、外賣配送員、網(wǎng)約車司機(jī)等新就業(yè)群體流動(dòng)性強(qiáng)、覆蓋面廣、貼近群眾的職業(yè)特點(diǎn)，以黨建為引領(lǐng)，通過建強(qiáng)組織、創(chuàng)新機(jī)制、激勵(lì)賦能、做實(shí)保障四項(xiàng)舉措，推動(dòng)新就業(yè)群體從“城市過客”轉(zhuǎn)變?yōu)椤爸卫碇鹘恰保砘鶎又卫怼耙苿?dòng)探頭”“流動(dòng)哨兵”，為基層治理現(xiàn)代化注入強(qiáng)勁活力。

銀川市將新就業(yè)群體黨建工作納入全市組織體系建設(shè)整體布局，實(shí)施新興領(lǐng)域黨建“雙融雙強(qiáng)”行動(dòng)，全域推進(jìn)新就業(yè)群體友好城市建設(shè)。全市設(shè)立700余個(gè)流動(dòng)黨員報(bào)到點(diǎn)，建立流動(dòng)黨員黨支部，把分散的新就業(yè)群體凝聚起來；建成582個(gè)“塞上紅色驛站”，升級(jí)司機(jī)之家、“紅新蓄能站”等服務(wù)站點(diǎn)千余個(gè)，構(gòu)建“15分鐘暖新服務(wù)圈”，提供充電、飲水、熱飯、法律咨詢等一站式服務(wù)，讓新就業(yè)群體隨時(shí)找到組織、就近休憩補(bǔ)給。同時(shí)，推行“雙向培養(yǎng)”機(jī)制，把優(yōu)秀新就業(yè)群體發(fā)展為黨員，把黨員培養(yǎng)成治理骨干，涌現(xiàn)出黨員騎手當(dāng)選人大代表等先進(jìn)典型，以榜樣力量帶動(dòng)更多人參與治理。

為提升治理效能，銀川市創(chuàng)新搭建“隨手拍、隨時(shí)報(bào)”快速響應(yīng)平臺(tái)，在社區(qū)、園區(qū)組建“小哥隨手拍”“騎士哨兵”線上聯(lián)絡(luò)群，騎手在走街串巷途中，只需上傳問題照片、標(biāo)注定位，即可一鍵上報(bào)民情隱患。依托網(wǎng)格化管理，構(gòu)建“騎手吹哨、社區(qū)響應(yīng)、部門報(bào)到”聯(lián)動(dòng)閉環(huán)，實(shí)現(xiàn)問題發(fā)現(xiàn)、交辦、處置、反饋無縫銜接，不少市政破損、消防通道堵塞等問題半小時(shí)內(nèi)即可解決。目前，全市已有4200余名新就業(yè)群體擔(dān)任社區(qū)兼職網(wǎng)格員，成立“先鋒騎手”、紅“新”小哥巡邏隊(duì)等特色志愿服務(wù)隊(duì)，常態(tài)化開展隱患排查、民情收集，把治理觸角延伸到城市每一個(gè)角落。

銀川市建立“三色積分兌換”激勵(lì)機(jī)制，新就業(yè)群體參與治理可攢積分、換便利，實(shí)現(xiàn)服務(wù)與回饋“雙向奔赴”。通過小巷議事會(huì)、板凳協(xié)商會(huì)等平臺(tái)，邀請(qǐng)新就業(yè)群體代表共商社區(qū)事務(wù)，其反映的路面坑洼、路燈故障等建議，被轉(zhuǎn)化為民生實(shí)事項(xiàng)目。同時(shí)，將治理表現(xiàn)優(yōu)秀者納入評(píng)先選優(yōu)范圍，打通職業(yè)發(fā)展通道，讓新就業(yè)群體從“要我參與”變?yōu)椤拔乙獏⑴c”，持續(xù)激發(fā)參與基層治理的內(nèi)生動(dòng)力。

在關(guān)愛保障方面，銀川市全力解決新就業(yè)群體“找路難、進(jìn)門難、停車難”等痛點(diǎn)，建立四方聯(lián)動(dòng)訴求辦理機(jī)制，設(shè)立303個(gè)訴求直報(bào)點(diǎn)，成立10個(gè)法律服務(wù)站，開展權(quán)益保障活動(dòng)200余場次。聚焦子女托管、車輛檢修、技能提升等需求，推出150余項(xiàng)暖心服務(wù)，常態(tài)化開展免費(fèi)體檢、四季關(guān)愛等行動(dòng)。連續(xù)兩年將新就業(yè)群體友好場景納入民生“十心”實(shí)事，建成市級(jí)示范友好場景10個(gè)、各類友好場景260余個(gè)，讓“城市奔跑者”感受到城市溫度，真正融入城市生活共同體。（中國日?qǐng)?bào)寧夏記者站 編輯：胡冬梅）