事關(guān)美伊停火，黎巴嫩和以色列為何33年來首次直接談判？

澎湃新聞?dòng)浾?李怡彬 陳沁涵

據(jù)新華社報(bào)道，美國(guó)國(guó)務(wù)院4月14日在黎巴嫩、以色列和美國(guó)當(dāng)天舉行三方會(huì)談后發(fā)表聲明說，與會(huì)方一致同意，將在黎以雙方商定的時(shí)間和地點(diǎn)正式啟動(dòng)兩國(guó)直接談判。

4月8日，在黎巴嫩首都貝魯特，以色列發(fā)動(dòng)的空襲導(dǎo)致汽車和建筑被毀（手機(jī)照片）。新華社 圖

據(jù)報(bào)道，黎巴嫩政府希望優(yōu)先確保以色列與黎巴嫩真主黨之間的停火。但以色列方面則表示，希望與黎巴嫩展開正式和平談判，并將真主黨解除武裝列為優(yōu)先事項(xiàng)，且未提及停火或從黎巴嫩南部撤軍。

黎巴嫩真主黨未參加此次會(huì)談。該組織領(lǐng)導(dǎo)人納伊姆·卡西姆13日晚發(fā)表電視講話，宣稱此次會(huì)談是迫使該組織放下武器的陰謀，敦促黎巴嫩政府退出與以色列的直接談判。

成立于上世紀(jì)80年代的黎巴嫩真主黨被普遍看作是一種社會(huì)運(yùn)動(dòng)，而不僅僅是一個(gè)民兵組織和政黨。黎巴嫩對(duì)真主黨沒有直接控制權(quán)。貝魯特美國(guó)大學(xué)政治學(xué)教授希拉勒·哈山對(duì)澎湃新聞指出，黎巴嫩軍隊(duì)并不愿意把真主黨作為目標(biāo)，真主黨的主要支持者什葉派民眾是否會(huì)反對(duì)真主黨也值得懷疑，“黎巴嫩的政治制度被稱為宗教政治制度或教派分權(quán)制度，政治權(quán)力是在教派之間分配的”。

據(jù)報(bào)道，盡管伊朗尋求把與美國(guó)的停火談判和黎巴嫩局勢(shì)捆綁，但美國(guó)和以色列已達(dá)成共識(shí)，試圖把黎巴嫩沖突從美伊和平軌道中“脫鉤”（Decoupling）。這種戰(zhàn)略剝離使黎巴嫩在缺乏區(qū)域保障的情況下必須直接面對(duì)以色列的軍事壓力。黎巴嫩政府正試圖建立一種新的談判模式，使自己在任何有關(guān)其未來的討論中都能成為平等的一方。

真主黨抵制

黎以美三方會(huì)談?dòng)诿绹?guó)東部時(shí)間14日上午11時(shí)開始，持續(xù)兩個(gè)小時(shí)，與會(huì)人員包括美國(guó)務(wù)卿魯比奧、美駐黎大使米歇爾·伊薩以及黎以兩國(guó)駐美大使。美方稱，此次會(huì)談“公開、直接、高級(jí)別”，是自1993年以來黎以政府間首次舉行重要高級(jí)別接觸，“富有成效”。

會(huì)談結(jié)束后美國(guó)國(guó)務(wù)院發(fā)表聲明稱，美國(guó)支持黎以開展進(jìn)一步會(huì)談，以最終促成一項(xiàng)全面的和平協(xié)議。美方強(qiáng)調(diào)，任何黎以停火協(xié)議都“必須由兩國(guó)政府直接達(dá)成”，由美國(guó)居中斡旋，而不能通過任何其他渠道進(jìn)行。分析認(rèn)為，這表明黎巴嫩政府已站在以色列和美國(guó)一邊，支持黎巴嫩不加入美伊停火協(xié)議的要求。

聲明還暗示，以方在會(huì)談中表示支持解除黎巴嫩真主黨武裝，承諾與黎政府合作實(shí)現(xiàn)這一目標(biāo)。以方還承諾通過直接談判解決所有懸而未決的問題，并實(shí)現(xiàn)“持久和平”。魯比奧說，此次對(duì)話不僅是為了達(dá)成停火協(xié)議，“這關(guān)乎徹底終結(jié)真主黨在該地區(qū)長(zhǎng)達(dá)二三十年的影響力。”

以色列駐美國(guó)大使耶希爾·萊特稱贊雙方在消除真主黨對(duì)黎巴嫩的影響方面達(dá)成了共識(shí)：“黎巴嫩政府已經(jīng)明確表示，他們不會(huì)再讓真主黨占領(lǐng)他們。伊朗的實(shí)力已被削弱，真主黨的實(shí)力也大幅下降，這是一個(gè)機(jī)會(huì)。”

真主黨政治委員會(huì)高級(jí)成員瓦菲克·薩法13日表示，真主黨不會(huì)遵守在美國(guó)舉行的黎以直接談判可能達(dá)成的任何協(xié)議；如果黎巴嫩實(shí)現(xiàn)停火，以色列軍隊(duì)撤出黎巴嫩，真主黨準(zhǔn)備與黎巴嫩政府就其武器問題進(jìn)行談判。“抵抗武器問題是黎巴嫩內(nèi)部事務(wù)，與以色列或美國(guó)無關(guān)。”他說。

上周末，數(shù)百名抗議者在黎巴嫩首都貝魯特游行，反對(duì)即將進(jìn)行的黎以談判。抗議者批評(píng)黎巴嫩與以色列舉行直接對(duì)話的決定背叛了黎巴嫩人民，尤其是在以色列繼續(xù)擴(kuò)大對(duì)黎巴嫩的轟炸和入侵規(guī)模的情況下。

“（與以色列談判的決定）是對(duì)我們（什葉派）社區(qū)的不尊重。”26歲的物理老師阿里向《星期日泰晤士報(bào)》表示，“（黎巴嫩政府）從來沒有照顧過我們的人民和我們的土地。”38歲的基督教社交媒體經(jīng)理索菲亞·庫里也參加了抗議活動(dòng)，她表示：“任何與試圖竊取我們土地、每天殺害我們?nèi)嗣竦囊陨腥俗鞫窢?zhēng)的人，我都支持他們。”

黎巴嫩衛(wèi)生部數(shù)據(jù)顯示，自美以伊戰(zhàn)爭(zhēng)爆發(fā)以來，以色列對(duì)黎巴嫩的空襲已造成至少2124人死亡，其中包括至少252名婦女、165名兒童和87名醫(yī)務(wù)人員，另有6588人受傷，超過120萬人流離失所。

賓特朱貝勒之戰(zhàn)與安全區(qū)

13日，黎巴嫩南部具有重要戰(zhàn)略意義的城鎮(zhèn)賓特朱貝勒爆發(fā)激烈戰(zhàn)斗。以軍稱已包圍了真主黨的設(shè)施，打死100多名真主黨武裝分子。真主黨12日則聲稱，使用火箭彈、火炮和無人機(jī)對(duì)賓特朱貝勒及其周邊地區(qū)的以色列軍隊(duì)發(fā)動(dòng)了至少五次襲擊。

賓特朱貝勒是黎巴嫩南部的戰(zhàn)略要地，在2006年和2024年兩次黎以沖突期間，以軍都未能完全占領(lǐng)該鎮(zhèn)。

“賓特朱貝勒對(duì)真主黨有重要的象征意義，2000年，當(dāng)以色列從黎巴嫩南部撤軍時(shí)，已故真主黨總書記納斯魯拉前往那里并發(fā)表了勝利演說。他在演講中表示，以色列比蜘蛛的網(wǎng)還脆弱。”哈山表示，“26年后，內(nèi)塔尼亞胡決定清算舊賬，現(xiàn)在以色列軍隊(duì)已經(jīng)進(jìn)入了該鎮(zhèn)，我認(rèn)為當(dāng)他們完成接管的時(shí)候，他們會(huì)宣布在與黎巴嫩真主黨的戰(zhàn)爭(zhēng)中取得勝利。”

以色列軍方13日公布了一張衛(wèi)星照片，顯示納斯魯拉發(fā)表演講的體育場(chǎng)已被以軍摧毀。

黎巴嫩退役準(zhǔn)將哈桑·朱尼表示，賓特朱貝勒之戰(zhàn)的結(jié)果將直接決定黎以談判的走向。“如果以色列軍隊(duì)完全控制賓特朱拜勒，這將向以色列發(fā)出一個(gè)強(qiáng)烈的信號(hào)，表明他們有理由繼續(xù)提出高要求。但如果真主黨堅(jiān)守陣地并保持其防御……以色列將更加確信，在軍事上征服真主黨將非常困難。”

以色列國(guó)防部長(zhǎng)卡茨3月24日表示，以軍計(jì)劃在利塔尼河沿岸建立一個(gè)“安全區(qū)”，同時(shí)要求黎巴嫩南部地區(qū)的居民撤離。該計(jì)劃將把黎巴嫩南部劃分為三個(gè)安全區(qū)：區(qū)域一位于距離黎以邊界0-8公里處，以軍將長(zhǎng)期、密集地駐扎在此區(qū)域，直到真主黨被徹底瓦解為止；區(qū)域二位于區(qū)域一以北、利塔尼河以南地區(qū)，以軍將繼續(xù)在該區(qū)域作戰(zhàn)，但會(huì)逐步將控制權(quán)移交給黎巴嫩軍隊(duì)；區(qū)域三位于利塔尼河以北，由黎巴嫩軍隊(duì)全權(quán)負(fù)責(zé)解除真主黨的武裝。

以色列總理內(nèi)塔尼亞胡13日在內(nèi)閣會(huì)議上表示，以色列軍方此舉是為了保護(hù)以色列北部地區(qū)。卡西姆對(duì)此回應(yīng)稱，即使以色列軍隊(duì)進(jìn)入黎巴嫩任何地區(qū)，以色列北部地區(qū)“也不會(huì)安全”。

“以色列已經(jīng)拆除了位于前線和安全區(qū)的所有村莊和城鎮(zhèn)。”哈山表示，“除了南部地區(qū)外，黎巴嫩境內(nèi)許多什葉派居民的房屋被摧毀，包括貝魯特南郊，100多萬人淪為難民，這些難民將成為點(diǎn)燃黎巴嫩另一場(chǎng)內(nèi)戰(zhàn)的導(dǎo)火索。”

4月8日，在德黑蘭和華盛頓宣布停火數(shù)小時(shí)后，以色列對(duì)黎巴嫩各地發(fā)動(dòng)了100多次空襲。以色列聲稱，空襲造成250多名真主黨武裝分子死亡。黎巴嫩衛(wèi)生部則表示，在350多名死者中，有100多名是婦女和兒童。

據(jù)美國(guó)媒體Axios此前報(bào)道，在8日的襲擊發(fā)生后，美國(guó)總統(tǒng)特朗普致電內(nèi)塔尼亞胡，要求他縮減在黎巴嫩的軍事行動(dòng)規(guī)模。內(nèi)塔尼亞胡表示，以色列仍將繼續(xù)在黎巴嫩南部地區(qū)開展軍事行動(dòng)。

以色列特拉維夫國(guó)家安全研究所（INSS）高級(jí)研究員丹尼·西特里諾維奇表示，黎巴嫩戰(zhàn)線最終可能會(huì)破壞維持停火的努力。從伊朗的角度看，以色列持續(xù)襲擊黎巴嫩“可能成為對(duì)以色列做出新回應(yīng)的理由”。

這次能解除真主黨武裝？

真主黨正面臨黎巴嫩國(guó)內(nèi)越來越大的政治壓力。自納瓦夫·薩拉姆擔(dān)任黎巴嫩總理以來，真主黨與黎巴嫩政府的關(guān)系日益緊張。薩拉姆3月2日宣布，在全國(guó)范圍內(nèi)禁止真主黨進(jìn)行任何軍事活動(dòng)，并責(zé)令其交出武器。

美國(guó)戰(zhàn)略與國(guó)際研究中心戰(zhàn)爭(zhēng)、非常規(guī)威脅和恐怖主義項(xiàng)目主任丹尼爾·拜曼指出，黎巴嫩國(guó)內(nèi)“存在一股非常強(qiáng)大的反真主黨勢(shì)力，他們非常希望看到真主黨消亡，并認(rèn)為黎巴嫩國(guó)家正因真主黨而遭受苦難”。

美國(guó)國(guó)家公共電臺(tái)（NPR）近日采訪了一名真主黨指揮官，得以一窺真主黨武裝力量新的指揮結(jié)構(gòu)以及為躲避以色列監(jiān)視而采用的新戰(zhàn)術(shù)。他說，自以色列2024年實(shí)施尋呼機(jī)襲擊后，真主黨不再進(jìn)口任何電子產(chǎn)品，為對(duì)抗以色列的尖端電子偵察，轉(zhuǎn)而采用老式對(duì)講機(jī)等設(shè)備甚至用紙條傳遞消息。

NPR報(bào)道稱，在卡西姆的領(lǐng)導(dǎo)下，真主黨還采用了已故領(lǐng)導(dǎo)人穆格尼耶倡導(dǎo)的“去中心化”結(jié)構(gòu)。戰(zhàn)斗人員被拆分為半自治單元，彼此之間保持通信靜默。

此外，2024年底敘利亞阿薩德政權(quán)倒臺(tái)切斷了傳統(tǒng)的“伊朗-敘利亞-黎巴嫩”的陸路武器補(bǔ)給線，迫使真主黨將軍事工業(yè)體系轉(zhuǎn)移至黎巴嫩境內(nèi)，進(jìn)行“地下生產(chǎn)”。分析稱，即使達(dá)成外交協(xié)議，只要其地下制造網(wǎng)絡(luò)存在，任何關(guān)于“繳械”的承諾在執(zhí)行層面都將是不可逾越的障礙。

民眾的支持也不可忽視。英國(guó)廣播公司（BBC）指出，以色列官員宣稱要在黎巴嫩南部沿以色列北部邊界建立所謂的“安全緩沖區(qū)”的言論，引發(fā)黎國(guó)內(nèi)民眾擔(dān)憂。“成千上萬流離失所的南部民眾意識(shí)到，以色列可能會(huì)長(zhǎng)期占領(lǐng)黎南部部分地區(qū)，而他們可能永遠(yuǎn)無法返回家園……此舉反而助長(zhǎng)了真主黨的論調(diào)，即在一個(gè)無力保衛(wèi)自身領(lǐng)土的國(guó)家，真主黨的武器是必不可少的。”

拜登政府的美國(guó)國(guó)防部副助理部長(zhǎng)、前美國(guó)駐以色列大使丹尼爾·夏皮羅指出，“如果以色列的介入過于公開、過于激進(jìn)，實(shí)際上會(huì)導(dǎo)致更多黎巴嫩人拒絕為執(zhí)行行動(dòng)而進(jìn)行必要合作”。

黎巴嫩真主黨成立于黎巴嫩內(nèi)戰(zhàn)期間，最初是抵抗以色列占領(lǐng)的游擊隊(duì)，伊朗則為該組織提供了資金、武器和培訓(xùn)。真主黨的主要支持者為黎巴嫩境內(nèi)的什葉派民眾，什葉派聚居的黎巴嫩南部地區(qū)、貝卡谷地地區(qū)和貝魯特南郊的達(dá)希耶區(qū)則處于真主黨的控制之下。2000年以色列從黎巴嫩南部地區(qū)撤軍后，真主黨逐步成為黎巴嫩境內(nèi)最有影響力的組織。在2006年的黎以沖突中，真主黨成功抵御了以色列的地面入侵，使該組織在黎巴嫩乃至阿拉伯世界贏得了廣泛的聲望。

“在1976年和1984年，黎巴嫩軍隊(duì)曾兩次介入該國(guó)內(nèi)戰(zhàn)，導(dǎo)致了自身的分裂和解體。如果黎巴嫩軍隊(duì)今天被用于對(duì)付真主黨，那它就會(huì)崩潰，因?yàn)?0%的黎軍士兵都是什葉派。”哈山表示。

BBC分析指出，真主黨在國(guó)家缺位的地區(qū)運(yùn)營(yíng)著包括學(xué)校和醫(yī)院在內(nèi)的公共服務(wù)。對(duì)真主黨的支持者來說，該組織是他們對(duì)抗以色列的唯一屏障，他們視以色列為意圖侵占黎巴嫩領(lǐng)土的敵人。

貝魯特卡內(nèi)基中心智庫的高級(jí)編輯邁克爾·楊表示，在這種情況下，黎巴嫩政府和軍隊(duì)根本不可能解除真主黨的武裝。“你不能強(qiáng)行進(jìn)入什葉派社區(qū)來推行這種做法，黎巴嫩軍隊(duì)并非用來與自己的人民進(jìn)行軍事對(duì)抗。”楊指出，黎巴嫩軍隊(duì)既不可能進(jìn)入美國(guó)什葉派家庭并解除其武裝，也不可能進(jìn)入真主黨的核心控制區(qū)并奪取該組織的導(dǎo)彈和重型武器。“黎巴嫩政府無能為力，這是必須接受的現(xiàn)實(shí)。”

本 期 編 輯 邢潭