江蘇蘇州市吳中區：推動民生保障從“有”向“優”邁進

來源：【人民日報中央廚房-民生無小事工作室】

《民生周刊》記者 徐英子

江蘇省蘇州市吳中區胥口鎮馬舍村村民查何英家的廚房里，藍色火焰跳動，一壺清水很快煮沸。“以前每個月要用兩罐液化氣，要300多元，現在使用天然氣一個月就用100多元，而且也不用扛煤氣罐了。”

天然氣進村入戶的民生工程，讓馬舍村村民從“用不上”到“用得上、用得好”。

近年來，蘇州市吳中區聚焦群眾對更加美好生活的向往與需求，推進天然氣進村入戶、老舊住宅電梯換新、老舊小區改造等一系列民生實事工程，以實打實的行動改善群眾居住環境、提升生活品質。從鄉村告別煤氣罐實現便捷用氣，到老舊小區電梯更新，再到居住環境全面升級，一項項暖心工程落地見效，不斷推動民生保障從“有”向“優”邁進。

老舊電梯更新，讓居民上下樓更安心

“以前的電梯三天兩頭壞，老是被關在里面。”石湖天韻社區居民胡超琴住在9樓，她對記者說，沒換電梯前，70多歲的老媽很少下樓，因為擔心被困在電梯里。

2025年11月，吳中區正式啟動住宅老舊電梯更新工程，首批國債項目覆蓋5個鎮（街道）18個小區，每臺更新電梯可獲得15萬元補貼，天韻社區便是受益社區之一。胡超琴和家人2008年8月入住小區，相伴多年的電梯已使用17年，舊電梯不僅速度緩慢，運行時還頻繁抖動，給居民出行帶來諸多不便。

“我們這棟樓的電梯是今年2月14日換好的，算是一份及時的新年禮物。”胡超琴笑著說，新電梯優勢十分明顯，速度快、運行穩，空間更寬敞，透氣性也大幅提升，“現在我老媽經常和我們一起下樓散步、閑逛了。”

在單電梯施工期間，特殊人群的生活保障成為社區的重點工作。石湖天韻社區黨總支書記薛棟介紹，社區建議老年居民前往子女家中暫住，針對有困難或不愿去子女家的老人，會主動詢問訴求，貼心提供代買糧食、蔬菜等生活服務。同時，社區聯合物業成立應急小組，實行24小時值班制度，并張貼聯系電話，居民遇困難可隨時求助。若有老人夜間突發疾病無法下樓，物業保安會第一時間上門，將老人背或抬下樓，全力保障居民應急需求。“社區共有33臺需更換的電梯，目前已完成22臺更換，計劃5月10日前全部換新完畢，且每臺15萬元的國債補貼，已覆蓋全部更換費用，居民無需承擔一分錢。”薛棟說。

“吳中區電梯更新項目推進過程中，工程面臨施工協調難度大、項目進度不均、后續管理機制待完善等挑戰，施工在老舊小區狹窄的公共空間進行，難免影響居民日常生活。”吳中區住建局相關負責人說，即便有小插曲，但絕大多數居民都認可這項惠民工程，始終給予理解與配合，為工程推進提供了有力支撐。

為減少施工擾民，區住建局秉持“暖心服務+民主協商”理念，上門宣傳統一居民意愿，增設臨時座椅緩解老年人出行不便；建立“四方碰頭會”機制及時化解矛盾，通過“周調度、月通報”制度搶抓工期。

這名負責人介紹，同時堅持建管并重，明確電梯不低于5年免費維保期，指導社區健全維保機制，規范維修資金與公共收益使用，落實閉環監管，摒棄“重建設、輕管理”誤區。

項目共覆蓋284臺老舊電梯，計劃2026年內全部完工。項目完工后，將徹底解決吳中區住宅電梯部件老化問題，根除高層居民尤其是老年群體的出行安全隱患。

居住環境改善，從“住有所居”邁向“長久宜居”

吳中區長橋街道東吳社區南巷8號小區，綠茵茵的草坪、柔軟安全的兒童游樂區……小區環境整潔有序。“以前一進大門就是清潔屋，每天回家都要先看見一堆垃圾桶，心里特別不舒服。”居民劉靜秋對記者說，如今清潔屋遷到了合理位置，小區入口還做了綠化提升，回家的心情都變好了。

改造后的南巷8號小區草木蔥蘢，居民們愜意地享受著閑暇時光。

東吳社區西塘南巷片區的7個小區都是建成超40年的老舊小區，長期以來，樓棟外墻斑駁脫落、雨天墻面滲水、路面坑洼不平，銹蝕的鑄鐵落水管還存在漏水漏電安全隱患，再加上飛線亂拉、車位雜亂、清潔屋選址不當等問題，不僅影響居民日常生活，更暗藏多重安全風險。

2025年7月，長橋街道啟動西塘南巷片區老舊小區改造升級工程，項目覆蓋24幢房屋、惠及620戶居民，總建筑面積4萬多平方米，一場“民有所呼，我有所應”的改造工程正式落地。

為避免“政府干、群眾看”的改造情景，改造前，區住建局到改造小區開展基層走訪，建立問題臺賬，組織居民代表、社區、設計單位等多方圍繞“改不改、改什么、怎么改”廣泛征求意見。

社區成立了專項改造工作小組，“從道路拓寬、清潔屋遷移、飛線整治到車位劃線、樓道翻新、綠化補種，每一項都是大家商量著定的。”東吳社區黨支部書記吳燕飛說，讓改造方案貼合居民的實際需求。

“以前樓棟間飛線像蜘蛛網，又亂又危險，總擔心漏電起火。”南巷4號小區居民趙磊說。針對飛線亂象，社區網格長逐戶上門溝通，講解安全隱患、做通居民思想工作，最終推動大家統一意見，安裝集中電表，徹底解決了飛線纏繞的頑疾。“現在一根飛線都沒有了，電箱排列得整整齊齊，晚上睡覺都比以前安心多了。”

如今，東吳社區西塘南巷片區的7個小區24幢樓棟外立面全部翻新，滲水問題徹底解決了，鑄鐵落水管全部更換為新型管材，坑洼路面修補平整。

老舊小區改造，既要改得好，更要守住長效。“我們聯合街道、社區，從制度、服務、居民參與三方面入手，構建政府引導、市場運作、居民共治的長效管理新格局。” 吳中區住建局相關負責人說，通過完善配套設施、健全維保機制、規范維修資金使用，確保改造成果有人維護、日常事務有序運轉，讓老舊小區既能煥新顏，更能長久宜居。

天然氣入戶，從“扛罐搬運”到“一鍵開火”

一縷清潔能源，點亮鄉村煙火。為提升農村居民生活水平，吳中區貫徹落實2021年中央一號文件《中共中央 國務院關于全面推進鄉村振興加快農業農村現代化的意見》中關于“實施鄉村清潔能源建設工程，推進燃氣下鄉”的要求，于2022年啟動農村通天然氣工程。此后積極回應群眾訴求，將實施范圍從農村延伸至城鎮老舊小區，全面推進天然氣進村入戶。

“2025年11月，家里終于通上天然氣了，到現在正好用了4個月。”說起燃氣入戶帶來的變化，胥口鎮馬舍村村民姚敏英臉上滿是開心。老兩口親朋好友多，平日常來小聚，灶具使用頻繁。從前靠煤氣罐，每月一罐就要150元，一年下來是筆不小的開銷；如今用上管道天然氣，4個月總計才花100元，實實在在省下了錢。

更讓老人暖心的是省心與安心。“以前用煤氣罐太折騰，我們年紀大了，搬上搬下換罐子，真是力不從心。”姚敏英對記者說，為了不斷供，家里總要備著一罐煤氣，小心翼翼存放在廚房或倉庫，用時再費力搬運，還要時時擔心安全隱患。“現在天然氣干凈無味，安全又穩定，省錢更省力。”

吳中區天然氣進村入戶項目按照“屬地管理、安全為主、政府推動、居民可承受”的原則，在確保天然氣安全使用的情況下，結合村莊規劃、是否納入拆遷、天然氣管網建設等實際情況，將具備條件的村（小區）納入天然氣進村入戶實施范圍。胥口鎮天然氣進村入戶項目負責人張濤介紹，村（居）民只需承擔2200元開戶費，即可開通天然氣服務，后續用氣按需充值；而管道鋪設、設備安裝等大額工程費用由管道燃氣公司承擔，區、鎮兩級財政給予財政補貼，村（居）委會專注做好施工協調，不再增加群眾負擔。

從2022年至今，天然氣入戶工程連續多年納入吳中區民生實事項目，“截至2025年底，全區已累計完成128個燃氣項目，惠及10350戶家庭。”吳中區住建局相關負責人說，2026年，吳中繼續加碼民生福祉，計劃為光福鎮、東山鎮、金庭鎮等區域新增2000戶燃氣入戶，把溫暖送到更多群眾家門口。

農村天然氣不僅要通得上，更要用得安心。“我們在嚴格落實常態化巡檢的基礎上，組織燃氣公司上門開展安全宣傳，手把手教會村民檢漏、應急處置等實用技能。同時，建立多部門聯動機制，數據共享、協同發力，閉環整改安全隱患。”吳中區住建局相關負責人說。

原標題：《（引題）江蘇蘇州市吳中區聚焦群眾對美好生活的向往與需求（主題）推動民生保障從“有”向“優”邁進》

原文刊載于2026年第8期 4月13日出版的《民生周刊》雜志

本文來自【人民日報中央廚房-民生無小事工作室】，僅代表作者觀點。全國黨媒信息公共平臺提供信息發布及傳播服務。