團標落地難、適配難？深圳如何讓標準“寫出來”又“用起來”

南都訊 面對團體標準制定滯后、適用性不足成為行業共性難題，深圳正探索創新標準供給模式。

南都記者注意到，近日，深圳市市場監督管理局發布了深圳市2026年團體標準創新實踐“揭榜掛帥”項目榜單，68個項目覆蓋面廣、現實針對性強，既有人工智能、低空經濟、新型儲能等戰略新興產業，也有智慧養老、寵物寄養等民生場景。

“政府定位是規則制定者、環境營造者、服務提供者、監督管理者，不干預標準的具體技術內容與編制過程。”專家分析指出，榜單背后折射出深圳正以更靈活、更貼近市場的標準供給機制，為產業創新和城市治理提供支撐，實現有為政府與有效市場的結合。

讓標準“寫出來”且“用起來”

標準，常被視作產業發展的“技術尺子”和市場運行的“共同語言”。而團體標準，因制定周期更短、市場響應更快、機制更靈活，正越來越成為連接技術創新與產業應用的重要一環。

不過，團體標準領域還存在一些共性難題：有的標準供給跟不上產業變化，有的標準質量參差不齊，還有的標準“寫出來”了，卻沒有真正“用起來”。

針對這些堵點，深圳在全國率先推出團體標準“揭榜掛帥”模式，按照“市場驅動、政府引導、企業為主、社會參與”的思路，將過去相對偏“指定編寫”的方式，轉變為面向需求公開征集、擇優遴選，讓標準研制從源頭就更加貼近產業實際、市場痛點和應用場景。

中國（深圳）綜合開發研究院企業與市場研究中心執行主任鄭天騁在接受南都記者采訪時指出，深圳此次核心創新點在于，徹底轉變了標準供給邏輯，將傳統模式下政府主導、自上而下指定編制主體的“被動供給”，轉變為需求導向、自下而上競爭揭榜的“主動對接”，將“指定編寫”變為“競爭遴選”，核心制度優勢體現在建立了市場化的遴選機制、精準化的需求匹配、高效化的資源整合與落地約束，發揮團標制定周期短、市場響應快、機制靈活的先天優勢，

“這一模式解決了團標領域長期存在的三大堵點，通過前期廣泛調研梳理出46個真實需求方向。在政府資金有限的情況下，通過多方參與籌資的方式，充分調動企業資金的方式，高質量完成課題需求。”鄭天騁分析認為，本次團標揭榜掛帥的全流程實現了全方位落地，在揭榜征集環節，需求榜單核心來自產業一線與市場主體的真實訴求。

專家：

揭榜項目與城市發展戰略深度對接

記者了解到，本次團標“揭榜掛帥”工作從46個需求方向、近200份申請中最終選出68個項目。從入選項目看，“揭榜”項目緊密圍繞深圳城市發展戰略與產業發展實際，體現了極強的實踐導向與應用價值。

在新質生產力領域，涵蓋人工智能、低空經濟、新型儲能、半導體、基因技術等前沿賽道，著力推動產業高端化與智能化升級；在可持續發展領域，圍繞近零碳社區園區建設、工業碳數據管理、產品碳足跡評價、新型電力系統（虛擬電廠）及光伏組件循環利用等提供了全面技術指引；在城市治理領域，覆蓋物聯感知、應急安全管理、智能環衛及電梯托管等新型城市服務場景；在民生幸福領域，納入了從干細胞與基因治療質量控制、智慧醫療、婦幼及慢性病健康管理，到智慧養老評價、青少年脊柱健康等一系列技術與管理規范；在品質消費領域，囊括了共享經濟、潮流玩偶、高端食材與寵物經濟等新消費場景的系列標準。

鄭天騁表示，本次成功揭榜的68個項目整體與深圳城市發展戰略實現了深度對接。其中，新質生產力領域的項目直接覆蓋深圳“20+8”產業集群中的人工智能、低空經濟、新型儲能、半導體與集成電路、生物醫藥等核心戰略性新興產業與未來產業，聚焦產業發展關鍵環節、共性技術、安全規范制定標準，補全產業鏈標準短板，有助于推動“20+8”產業從“技術領先”向“標準領先”躍升。

采寫：南都N視頻記者 張艷麗