廣西壯族自治區南寧市西鄉塘區人民法院黨組書記、代院長鐘凱：強基蓄勢 激活西鄉塘高質量發展法治引擎

文 | 廣西壯族自治區南寧市西鄉塘區人民法院黨組書記、代院長 鐘凱

《中華人民共和國國民經濟和社會發展第十五個五年規劃綱要》（以下簡稱《綱要》）把推動高質量發展確定為“十五五”時期經濟社會發展的主題。習近平總書記指出，“高質量發展是全面建設社會主義現代化國家的首要任務”。廣西壯族自治區南寧市西鄉塘區人民法院作為轄區推動高質量發展的重要法治保障力量，持續學習貫徹習近平總書記在全國兩會期間系列重要講話精神和全國兩會精神，深入貫徹落實《綱要》部署，引導干警樹立和踐行正確政績觀，努力以高質量司法服務高質量發展，為實現“十五五”良好開局作出貢獻。

01

以“忠誠+鑄魂”堅定正確政治方向

西鄉塘法院認真落實落細“從政治上看、從法治上辦”，持續推動黨建與業務深度融合。

筑牢政治忠誠。西鄉塘法院牢牢堅持黨對法院工作的絕對領導，把堅定擁護“兩個確立”、堅決做到“兩個維護”落實到司法審判全過程、各方面，把講政治融入審判執行工作各環節，努力以司法裁判的政治效果、法律效果、社會效果有機統一厚植黨的執政根基。

強化理論武裝。西鄉塘法院落實黨組“第一議題”制度，以黨組理論學習中心組學習發揮示范帶動作用，引導干警堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想武裝頭腦、指導實踐、推動工作，深入踐行習近平法治思想。開展黨支部“三會一課”、主題黨日、黨支部書記講黨課等活動，引導干警接受政治歷練、黨性鍛煉。黨建工作機制入選廣西法院黨建與業務深度融合典型案例，為司法工作提供堅強組織保障。

02

以“管理+創新”賦能審判提質增效

西鄉塘法院緊緊把握審判執行這一主責主業，注重發揮審判管理的中樞作用，以改革創新攻克問題，將審判管理、改革創新作為管住人、治好院、強隊伍的重要抓手，助推審判執行工作提質增效。

強化管理，夯實質效提升基礎。西鄉塘法院強化問題導向，落實權責要求，深化每月數據會商機制，以司法審判數據問題會商為靶標，對問題清單逐一進行復盤，通過研判分析、任務分解等，讓各部門、各案件主辦人認領任務，層層壓實責任，抓好落實。

優化機制，壓實各主體辦案責任。西鄉塘法院緊緊抓住“規范司法權力運行”這個關鍵，落實和完善司法責任制，出臺案件閱核、審限管理等配套文件，將各類監督管理規則納入審判執行全流程，讓監管、閱核有規可依、清晰留痕，督促各部門、各案件主辦人關注案件流程節點，從嚴把控、及時落實解決。

深化改革創新，為工作增動力、添活力。西鄉塘法院深化數字法院建設，相關成果入選《法治藍皮書·中國法院信息化發展報告》。深化分調裁審工作，優化速裁團隊配置。2025年，速裁團隊“門診式”平均辦案時長縮短至38.7天。建立刑事速裁程序工作機制，通過刑事速裁程序，平均辦案時長縮短為6.27天。通過科學管理和改革創新“兩手抓”，2025年，西鄉塘法院結案率提升了7.47%，平均辦案時長同比減少13.29天。

03

以“聯辦+暖企”服務優化營商環境

強化高位推動，建強制度框架。西鄉塘法院堅持圍繞中心、服務大局，將優化法治化營商環境工作與審判執行工作同謀劃同部署、相融相促，讓企業安心暖心。出臺優化營商環境配套文件，構建起覆蓋立、審、執各環節的制度體系，明確各條線任務要求，壓實各方面主體責任，筑牢服務根基。

強化多元解紛，提供多維服務。西鄉塘法院堅持“走出去+請進來”，構建訴訟與商會調解、人民調解、行業調解等非訴訟糾紛解決方式相結合的多元解紛格局。引入有償訴前委派調解組織進駐法院，依托“云享法庭”建立“法院+商會”聯調機制，拓寬解紛渠道。助力中小微企業發展，在產業園區成立中小微企業合法權益聯動保障中心與巡回法庭，為中小微企業提供多元化解、訴調對接等暖心服務。通過延伸司法服務，相關機制入選廣西壯族自治區依法平等保護民營企業和企業家合法權益典型案例。

強化善意文明，優化辦案理念。2025年，西鄉塘法院對企業采取“活封”保全措施791件次，解除涉企被執行人限制消費措施771件次，屏蔽涉企失信被執行人名單73件次，幫助企業充實發展信心。通過查封其他物品替換凍結銀行存款等方式，解除對企業流動資金的凍結，為被執行企業“回血”創造機會。

04

以“擔當+實干”踐行司法為民宗旨

西鄉塘法院堅持把樹立和踐行正確政績觀的要求落實到審判執行工作中，樹牢“如我在訴”意識，努力把暖民心的小案、順民意的實事辦好，做好司法這項守心的工作。

優化便民利民的訴訟服務體系。西鄉塘法院深化訴訟輔導團隊建設，為群眾提供一對一業務分流指引和立案業務輔導。在立案、閱卷、材料收轉等環節提供全域訴訟服務，推進訴訟服務“就近能辦、異地可辦”。

用心用情辦好各類民生案件。西鄉塘法院妥善化解涉教育、醫療、人身損害賠償、消費、食品安全、住房類糾紛，加大民生案件執行力度，切實維護群眾合法權益。保護“一老一小”合法權益，構建家事案件辦理調解前置、心理疏導、案后回訪等機制，聯合婦聯工作人員、心理專家，依托“心靈解語調解室”化解家事糾紛。2025年，西鄉塘法院家事案件調撤率為45.8%。

提高涉訴信訪工作法治化水平。西鄉塘法院扎實做好“有信必復”工作，確保每一封群眾來信都能得到規范、及時的答復。在訴訟服務中心專門設立群眾服務崗，集中力量、統一窗口處理信訪訴求，并積極拓展線上與線下渠道，力求多途徑、高效能解決群眾反映的實際問題。

2026年是“十五五”開局之年，人民法院服務保障經濟社會高質量發展責任重大、使命光榮。西鄉塘法院將始終堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，深入貫徹習近平法治思想，腳踏實地、真抓實干，以高質量司法做實為大局服務、為人民司法各項工作，為“十五五”開局提供堅強司法保障。

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《中國審判》雜志2026年第6期

中國審判新聞半月刊·總第388期

編輯/孫敏