高質量建設西部陸海新通道等戰略骨干通道，國家發改委解讀“十五五”交通部署

4月17日，國務院新聞辦公室舉行“開局起步‘十五五’”系列主題新聞發布會的首場發布會，針對“全國123出行交通圈”及現代化綜合交通運輸體系建設，國家發改委詳解“十五五”交通部署。

國家發改委發展戰略和規劃司司長陳雷。圖片來源/國新網

國家發改委發展戰略和規劃司司長陳雷介紹，“十四五”時期，交通運輸事業取得了歷史性成就，綜合交通運輸體系建設實現了突破性進展，是投資規模最大、網絡建設最快的五年，有力支撐高質量發展和高水平安全。

一是設施網絡日趨完善，國家綜合立體交通網主骨架建成率超過90%，高速公路通車里程近20萬公里，高速鐵路營業里程突破5萬公里。二是運輸服務更加便捷，都市區1小時通勤、城市群2小時通達、全國主要城市3小時覆蓋的“全國123出行交通圈”，國內1天送達，周邊國家2天送達，全球主要城市3天送達的“全球123快貨物流圈”加快構建，降本提質增效深入推進。三是技術裝備更加先進，CR450動車組樣車已開展運用考核，C919大型客機常態化商業運營，無人運載工具創新應用。四是綠色轉型成效顯著，港口集裝箱鐵水聯運量年均增長15%，充電樁覆蓋超過98%的高速公路服務區，交通運輸二氧化碳排放強度下降5%。綜合研判，我國交通運輸經過30余年的高速發展，建設方式轉向跨區域統籌布局、跨方式一體銜接、跨領域深度融合推進，發展動能轉向依靠結構優化、數智賦能、綠色轉型協同驅動，增長模式轉向以做優增量、提質存量為主導的內涵式發展。

“當前，國家發展改革委和交通運輸部正在牽頭編制《現代綜合交通運輸體系發展“十五五”規劃》，系統謀劃‘十五五’時期相關目標任務和工程項目。”陳雷表示，“十五五”時期，完善現代化綜合交通運輸體系將著力推進以下工作。

一是推進補網強鏈提質。推進跨區域跨流域大通道建設，高質量建設沿海沿邊沿江、出疆入藏、西部陸海新通道等戰略骨干通道，完善跨江跨海跨灣通道布局，建設國際性、全國性綜合交通樞紐城市，提高網絡覆蓋廣度、通達深度和國際聯通水平。

二是優化交通運輸結構。盤活用好線路、場站等存量設施資源，提高增量設施建設綜合效益，全面實施現代養護工程。補齊城鄉交通運輸短板，提升區域互聯互通水平。優化便捷客運服務供給，加強無障礙設施建設，推進交通物流降本提質增效。

三是著力提升安全韌性。加強重點領域安全能力建設，提高設施設備本質安全水平和預警監測、應急救援能力，確保重大工程建設安全，健全多元化、韌性強的國際運輸通道體系。

四是深化集成融合發展。優化客貨集疏運體系，推動交通與能源、水利、信息、低空等跨領域協同融合，打造“出行即出游”旅游消費新模式，發展通道經濟、樞紐經濟和現代航運服務業。

上游新聞記者 崔濤