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前 言
一場圍繞巴拿馬運河兩大核心港口的地緣博弈,正在以超出所有人預期的速度升級。
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一邊是巴拿馬政府在美國撐腰下悍然沒收中資合法資產,一邊是中國接連打出組合拳,從航運封鎖到經濟制裁,再到祭出國家級法律利器,直接向全球航運巨頭下達最后通牒,勒令立刻退出非法侵占的港口運營。
這場沒有硝煙的較量,不僅戳破了美國經營百年的“后院神話”,更讓一直叫囂要清除中國拉美影響力的魯比奧,親眼目睹了最不愿看到的局面。
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巴拿馬從最初的有恃無恐,到如今慌不擇路、前后矛盾地求饒,徹底暴露了依附霸權、背信棄義的最終下場。
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巴拿馬靠“司法腐敗”硬搶中資港口
位于巴拿馬運河兩端的巴爾博亞港和克里斯托瓦爾港,是全球航運的關鍵咽喉,1997年,香港長江和記實業集團通過正規國際招標,從17家頂尖運營商中勝出,合法拿下兩座港口的長期特許經營權,后續還在2021年完成合法續約,合約能用到2047年。
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近三十年里,長和集團砸了數十億美元升級港口,把原本破舊的碼頭,打造成支撐巴拿馬運河四成貨運量的世界級樞紐,還為當地創造了大量就業,是巴拿馬財政的重要收入來源。
可到了2026年初,巴拿馬最高法院突然搞出騷操作,毫無依據地裁定長和集團的特許經營權“違憲”無效。
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更離譜的是審理此案的巴拿馬最高法院院長,在審理期間收了美國航運資本關聯律所的巨額好處費,所謂的“司法公正”,說白了就是一場明晃晃的利益輸送。
裁決剛出,巴拿馬政府就急不可耐地出動軍警,直接接管兩座港口,把中資運營人員趕出去,而且連商量都不商量、一分補償都不給,轉頭就把臨時運營權,交給了丹麥馬士基和瑞士地中海航運,這兩家巨頭直接成了非法掠奪的受益者,明眼人都能看出來,這從頭到尾都是美國在背后操盤。
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美國對巴拿馬運河的心思從來沒斷過,特朗普政府上臺就放話,說當年把運河還給巴拿馬是腦子進水,揚言要重新搶回來,而魯比奧更是個“門羅主義迷”,把拉美當成美國的“私人后花園”,上任第一次外訪就直奔巴拿馬,靠經濟援助、移民管控、禁毒合作等籌碼施壓,逼著巴拿馬對中資港口動手。
被美國撐腰的巴拿馬總統穆利諾,當時飄得不行,覺得中國離不開巴拿馬運河,就算自己搞極端操作,中方也只能口頭抗議,沒本事來真的。
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中國反制
穆利諾顯然是打錯了算盤,中國從來不會任由自家企業的合法權益被欺負,沒跟巴拿馬廢話,直接甩出一套組合拳,精準戳中它的命門,沒幾天就把巴拿馬打得找不著北。
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被拿捏的是巴拿馬的“搖錢樹”,方便旗船籍業務。
巴拿馬是全球最大的方便旗注冊國,全球五分之一的商船都掛它的國旗,每年光靠船舶注冊費,就能賺數億美元。
從2026年3月8日開始,中國所有港口依法對巴拿馬籍船舶展開全面嚴查,大量有安全隱患的船舶被依法滯留,短短5天,就扣了28艘巴拿馬籍船舶,占同期全球被扣船舶的75.7%,到4月初,被扣或嚴重滯留的船舶快到90艘。
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全球航運公司怕虧money,紛紛給旗下巴拿馬籍船舶換旗,巴拿馬的船籍業務直接崩了,單日損失就有180萬美元,維系財政的現金流直接被掐斷。
緊接著,中國又瞄準了巴拿馬的農業出口。
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中國是巴拿馬第一大出口市場,它近四成的出口商品都銷往中國,尤其是香蕉、鳳梨這些熱帶水果,七成以上都靠中國市場吃飯,中國海關依法提高了巴拿馬輸華農產品的檢疫標準,結果大量水果通不了關,在港口堆著變質,種植戶和出口商虧得底朝天,整個農業產業鏈直接停擺,不少小老板直接破產。
然后是港口和投資層面的打擊。
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中遠海運率先宣布,全面暫停巴爾博亞港的所有業務,還把所有空箱都撤了回來,國內其他航運企業也跟著調整航線,把原本經停巴拿馬的貨物,轉到拉美其他港口。
這一下巴拿馬運河的通行費收入直接縮水,單日損失就接近80萬美元,與此同時,中方直接暫停了包括運河第四大橋在內的所有對巴新投資項目,涉及金額數十億美元,巴拿馬規劃好的基建項目,瞬間沒了資金支持,徹底停擺。
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這四輪反制環環相扣,從財政到民生,從當下到未來,把巴拿馬逼到了絕境,而美國那邊,除了嘴炮攻擊中國“經濟霸凌”,啥實質性援助都沒給,根本填不上巴拿馬的財政窟窿。
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魯比奧徹底慌了
就在巴拿馬焦頭爛額的時候,中國又放出大招,直接對準了馬士基和地中海航運這兩個“撿漏者”。
4月15日,權威消息證實,中國發改委正式向兩大航運巨頭下達嚴厲通牒,要求它們立刻退出巴拿馬兩大港口的運營。
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其實早在3月份,中方就已經約談過兩家企業的高管,明確要求它們別參與損害中資利益的事,這次重申,就是沒商量的余地,要么退,要么承擔后果。
中國敢這么硬氣,是因為捏準了兩家巨頭的命門:它們看著是歐洲企業,實則高度依賴中國市場。
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馬士基超三成的營收來自中國,地中海航運近三成的貨運量和中國相關,而且兩家企業九成以上的新船訂單,都交給了中國船廠,全球物流網絡更是離不了中國港口的支持,為了巴拿馬港口短短18個月的臨時運營權,放棄中國這個大市場,純屬得不償失。
接到通牒后,兩家巨頭立馬變臉,不再找“保障運河暢通”的借口,轉頭就去催巴拿馬政府,趕緊緩和對華關系,生怕被中國拉黑,丟了中國市場的肥肉。
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為了讓反制更有底氣,中國在4月13日正式出臺《反外國不當域外管轄條例》,這部國務院發布的條例,法律效力拉滿,明確規定可以對損害中國利益的外國實體,采取簽證限制、資產凍結、貿易投資禁止等措施。
與此同時,《國務院關于產業鏈供應鏈安全的規定》同步落地,給反制又加了一層法律保障,相當于中國反制有了“尚方寶劍”,每一步都有法可依。
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面對中國的強硬,巴拿馬徹底亂了陣腳,4月8日,巴拿馬外長還在國際場合指責中國“報復”,結果第二天,總統穆利諾就公開放軟,說自己無意和中國沖突,希望緩和局勢、恢復兩國正常關系。
一個國家高層24小時內改口,足以看出巴拿馬已經扛不住了,一邊不敢得罪美國,一邊又頂不住中國的壓力,只能上演自相矛盾的戲碼。
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而長和集團也沒閑著,除了針對巴拿馬政府啟動國際仲裁,索賠超過20億美元,還在倫敦單獨對馬士基發起仲裁,指控它違反商業契約,配合巴拿馬非法侵占中資資產。
根據《紐約公約》,仲裁裁決能在全球170多個國家執行,也就是說,巴拿馬的海外資產隨時可能被凍結,想靠口頭服軟蒙混過關,根本不可能。
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這場博弈里最慌的其實是魯比奧,他一直以為美國能在拉美為所欲為,中國遠在亞太,沒能力在拉美反擊,還妄圖靠施壓巴拿馬,清除中國在當地的影響力,鞏固美國的“后院霸權”。
可中國用實際行動打了他的臉:所謂的“門羅主義”早就過時了,西半球不是美國的私人領地,中國有足夠的能力和手段,在全球范圍內維護自己的合法權益。
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中國從頭到尾沒動一兵一卒,就靠市場地位、航運話語權和法律武器,讓依附美國的巴拿馬付出了沉重代價,讓兩大航運巨頭進退兩難,這不僅是對美國霸權的有力回擊,更是向全世界宣告:任何國家、任何企業,只要敢損害中國利益,必遭反噬。
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結語
目前,巴拿馬運河港口的爭端還沒結束,但結局已經很明顯:背信棄義、抱霸權大腿,終究沒好下場。
美國的庇護靠不住,口頭妥協也換不來和解,只有退還非法侵占的中資資產、承擔違約責任,才是巴拿馬唯一的出路,而中國維護海外權益、對抗霸權的決心,從來不會動搖,任何挑戰規則、損害中國利益的圖謀,最終都只會竹籃打水一場空。
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