鄭振清：“習(xí)鄭會(huì)”后重新認(rèn)識(shí)兩岸和平紅利

習(xí)近平總書記在會(huì)見(jiàn)中國(guó)國(guó)民黨主席鄭麗文一行時(shí)提出的“四點(diǎn)意見(jiàn)”，與惠及臺(tái)胞的“十項(xiàng)措施”是一個(gè)整體，展現(xiàn)了基于中華民族認(rèn)同和“九二共識(shí)”的兩岸和平紅利的新論述，必將引領(lǐng)兩岸關(guān)系和平發(fā)展的現(xiàn)實(shí)道路與理論創(chuàng)新。

清華大學(xué)臺(tái)灣研究院副院長(zhǎng)鄭振清教授（資料圖）

鄭麗文為兩岸和平跨海而來(lái)，習(xí)近平總書記和鄭麗文在會(huì)見(jiàn)中都提出要“振興中華”，都贊同“中國(guó)人”認(rèn)同，都主張“推動(dòng)兩岸關(guān)系和平發(fā)展”。習(xí)近平總書記提出的“四點(diǎn)意見(jiàn)”與惠及臺(tái)胞的“十項(xiàng)措施”是一個(gè)整體，前者指引兩岸和平的方向，后者釋放兩岸和平紅利并激發(fā)維護(hù)兩岸和平的社會(huì)動(dòng)力，這就展現(xiàn)出一種基于中華民族認(rèn)同和“九二共識(shí)”的兩岸和平紅利新論述。因此，值得就兩岸關(guān)系場(chǎng)景下的“和平”與“和平紅利”做一些思考。

和平不僅是一種與沖突對(duì)立的政治現(xiàn)象，還是一門具有科學(xué)邏輯的政治學(xué)問(wèn)。“和平學(xué)”（亦稱“和平研究”）作為現(xiàn)代政治科學(xué)的一個(gè)分支，源自歐洲，伴隨全球冷戰(zhàn)進(jìn)程逐步興起，已發(fā)展形成一套概念豐富、結(jié)構(gòu)嚴(yán)謹(jǐn)?shù)暮推嚼碚摚瑥?qiáng)調(diào)通過(guò)制度化約束、社會(huì)秩序相容與文化共通性，將敵對(duì)關(guān)系轉(zhuǎn)化為合作機(jī)遇，最終實(shí)現(xiàn)“戰(zhàn)爭(zhēng)不可想象”的穩(wěn)定和平狀態(tài)，理想的和平狀態(tài)還可追溯到18世紀(jì)末德意志哲學(xué)家康德提出的“永久和平”理論。“和平紅利”來(lái)自英文peace　dividend，這個(gè)概念源自深陷越南戰(zhàn)爭(zhēng)時(shí)的美國(guó)，原指戰(zhàn)爭(zhēng)威脅降低時(shí)，政府通過(guò)削減軍費(fèi)預(yù)算而將節(jié)省下來(lái)的資金投入公共民生支出。冷戰(zhàn)結(jié)束后，歐洲國(guó)家將每年原應(yīng)列支的巨額軍費(fèi)轉(zhuǎn)化為社會(huì)福利支出和經(jīng)濟(jì)投資，從而獲得巨大的和平紅利，因此，這個(gè)概念就在學(xué)術(shù)界和媒體中流行起來(lái)。

在兩岸關(guān)系作為內(nèi)戰(zhàn)特殊延續(xù)的背景下，兩岸和平紅利具有更為豐富的內(nèi)涵，它不僅是基于安全成本核算的財(cái)政預(yù)算的用途轉(zhuǎn)移，還包括兩岸同胞在交流融合中不斷增長(zhǎng)的共同福祉，而且其生成機(jī)制從安全威脅的下降升華到對(duì)中華民族認(rèn)同的共鳴。在會(huì)見(jiàn)鄭麗文時(shí)，習(xí)近平總書記的講話貫通中華民族、中華文化的過(guò)去、現(xiàn)在和未來(lái)，呼喚國(guó)共兩黨、兩岸同胞共同為民族謀復(fù)興奮斗，飽含著對(duì)臺(tái)灣同胞的深情厚誼。大陸以這樣的民族心與同胞情，化解“臺(tái)獨(dú)”分裂勢(shì)力破壞兩岸和平穩(wěn)定的挑戰(zhàn)，兩岸和平機(jī)遇與和平紅利才有可能成為現(xiàn)實(shí)。

我曾有幸作為北大學(xué)生社團(tuán)負(fù)責(zé)人之一，參加2005年連戰(zhàn)主席率領(lǐng)中國(guó)國(guó)民黨訪問(wèn)團(tuán)訪陸時(shí)的歡迎活動(dòng)，近日又以清華教師身份，榮幸參與接待2026年鄭麗文主席率領(lǐng)的訪問(wèn)團(tuán)到訪清華附中，這兩次 “和平之旅”，讓我直觀且深刻體會(huì)到中華民族認(rèn)同與同胞情誼，對(duì)激活兩岸交流動(dòng)能、增進(jìn)兩岸同胞福祉發(fā)揮著重要作用。

2005年，連戰(zhàn)訪問(wèn)團(tuán)的“和平之旅”所達(dá)成的國(guó)共兩黨五項(xiàng)共同愿景，作為兩岸和平機(jī)遇的先聲，就是建立在維護(hù)中華民族長(zhǎng)遠(yuǎn)利益和兩岸同胞根本利益基礎(chǔ)上的。而2008年以后馬英九執(zhí)政八年接受這五項(xiàng)共同愿景，迎來(lái)了兩岸和平紅利集中釋放的黃金期。例如，在兩岸貿(mào)易發(fā)展中，大陸成為臺(tái)灣最大出口市場(chǎng)和最大順差來(lái)源地；在社會(huì)民生領(lǐng)域，兩岸“三通”的實(shí)現(xiàn)便利了兩岸同胞互信往來(lái)，八年間人員往來(lái)總量突破8000萬(wàn)人次，而且大陸游客赴臺(tái)旅游帶動(dòng)了臺(tái)灣觀光、餐飲、住宿、食品等相關(guān)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，創(chuàng)造了大量就業(yè)崗位。

這些歷史經(jīng)驗(yàn)表明，兩岸和平紅利的本質(zhì)是基于中華民族共同認(rèn)同的同胞融合福利，是兩岸在內(nèi)戰(zhàn)特殊延續(xù)狀態(tài)下獨(dú)有的互利共贏模式，最終惠及兩岸全體同胞。當(dāng)前，臺(tái)灣民眾在美國(guó)關(guān)稅戰(zhàn)和科技產(chǎn)業(yè)的無(wú)情勒索下，對(duì)這樣的和平紅利應(yīng)更有感觸。

需要指出的是，“習(xí)鄭會(huì)”后中央臺(tái)辦發(fā)布的“十項(xiàng)措施”的核心亮點(diǎn)，在于體現(xiàn)了大陸盡最大誠(chéng)意推動(dòng)兩岸交流融合，每一條都有利于臺(tái)胞福祉和兩岸民眾的美好未來(lái)。這些措施對(duì)臺(tái)灣和國(guó)際社會(huì)都是一個(gè)明確宣示：兩岸是一家人。只要是一家人，兩岸關(guān)系就有和平穩(wěn)定、發(fā)展融合的可能，不一定要走向兵戎相見(jiàn)。與中東、俄烏等沖突不同，兩岸同屬中華民族，有共同的語(yǔ)言、文化和民族認(rèn)同。只要保持“兩岸一家親”的同胞情懷，和平發(fā)展、融合發(fā)展的美好前景就有望實(shí)現(xiàn)。這些措施正是為此提供了具體路徑，向外界證明兩岸關(guān)系完全可以通過(guò)務(wù)實(shí)合作積累善意，無(wú)需走向?qū)埂?/p>

此外，針對(duì)“十項(xiàng)措施”貼近臺(tái)灣民生需求，涵蓋農(nóng)漁、文旅、影視甚至中小微企業(yè)等過(guò)去少見(jiàn)的內(nèi)容，我給出以下兩點(diǎn)解析。

第一，大陸對(duì)臺(tái)政策已經(jīng)從宏觀的政策框架、中觀的機(jī)制安排，走向微觀的具體項(xiàng)目，甚至關(guān)注到小微企業(yè)的需要。這體現(xiàn)了大陸對(duì)臺(tái)政策是一個(gè)從宏觀到微觀系統(tǒng)發(fā)展的過(guò)程，非常細(xì)致，更體現(xiàn)了政策落實(shí)的誠(chéng)意——真正把臺(tái)灣民眾當(dāng)作一家人。

第二，這些措施適應(yīng)了當(dāng)前臺(tái)灣在美國(guó)對(duì)臺(tái)關(guān)稅沖擊下民生福祉的真正需要。以臺(tái)灣農(nóng)漁產(chǎn)品為例，臺(tái)灣本土產(chǎn)業(yè)可能受到美國(guó)進(jìn)口農(nóng)產(chǎn)品的沖擊，如果能在大陸找到穩(wěn)定的出口，將極大促進(jìn)臺(tái)灣農(nóng)漁業(yè)發(fā)展。這表明大陸充分考慮到臺(tái)灣在供應(yīng)鏈方面面臨的各種困境，是對(duì)同胞的細(xì)致照顧。

臺(tái)灣陸委會(huì)等有關(guān)方面發(fā)布材料歪曲、抹黑、曲解鄭麗文訪問(wèn)大陸成果以及上述十項(xiàng)惠及臺(tái)胞措施，說(shuō)明綠營(yíng)并非站在積極推動(dòng)兩岸交流、增進(jìn)互信的立場(chǎng)，也不是站在擴(kuò)大臺(tái)灣同胞福祉的角度來(lái)看待問(wèn)題，而是著眼于島內(nèi)政黨斗爭(zhēng)的需要。這反映了綠營(yíng)政客視野的局限性，令人遺憾。

關(guān)于“十項(xiàng)措施”可以分為三類：第一類是大陸可以完全自主實(shí)施的，包括建設(shè)服務(wù)臺(tái)灣地區(qū)遠(yuǎn)洋漁船的碼頭和泊位、設(shè)立對(duì)臺(tái)小額商品交易市場(chǎng)、引進(jìn)臺(tái)灣影視和網(wǎng)絡(luò)視頻作品等；第二類是需要大陸與國(guó)民黨及臺(tái)灣社會(huì)團(tuán)體共同推動(dòng)的，例如國(guó)共青年雙向交流機(jī)制，國(guó)民黨青年事務(wù)發(fā)展委員會(huì)可積極參與，青年以個(gè)人身份也能加入；第三類是需要臺(tái)灣公權(quán)力配合的，如恢復(fù)兩岸空中客運(yùn)直航、上海和福建居民赴臺(tái)個(gè)人游等，民進(jìn)黨當(dāng)局可能以各種借口加以拖延或限制。

臺(tái)灣同胞與社會(huì)各界應(yīng)積極發(fā)聲，形成推動(dòng)兩岸交流、促進(jìn)和平穩(wěn)定的強(qiáng)大民意，使綠營(yíng)政客不敢輕易阻撓。國(guó)共雙方后續(xù)應(yīng)持續(xù)行動(dòng)，共同喚起臺(tái)灣民眾對(duì)兩岸交流互利的積極輿論。同時(shí)，大陸方面先將自身能落實(shí)的事項(xiàng)落地做好，再通過(guò)國(guó)共合作機(jī)制推動(dòng)第二類措施，同時(shí)依托廣大社會(huì)民意促成第三類措施實(shí)現(xiàn)，這是未來(lái)政策落地生效、讓兩岸同胞有感的關(guān)鍵。

今后，不僅中華民族大義可以促進(jìn)兩岸和平紅利，國(guó)家統(tǒng)一大業(yè)也可以生成新的“兩岸統(tǒng)一紅利”。對(duì)此，兩岸有識(shí)之士應(yīng)該在兩岸關(guān)系和平發(fā)展道路和“反獨(dú)促統(tǒng)”的實(shí)踐中攜手探索、積極作為。

來(lái)源 | 中國(guó)評(píng)論通訊社

作者 | 鄭振清

京彩臺(tái)灣

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