美國總統(tǒng)特朗普周四宣布,以色列與黎巴嫩領(lǐng)導(dǎo)人有望展開直接對話。對于這兩個在法理上已交戰(zhàn)78年的鄰國而言,此舉無疑具有歷史性意義。
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這場談判卻將沖突的核心當(dāng)事方之一——黎巴嫩排除在外。自上世紀(jì)80年代以來,這個被美國列為恐怖組織的武裝力量一直與以色列處于打打停停的交戰(zhàn)狀態(tài)。
就在該消息公布的同一天,以色列宣布在與黎巴嫩激戰(zhàn)近七周后,同意與黎巴嫩達(dá)成一項為期10天的停火協(xié)議。內(nèi)塔尼亞胡隨即表態(tài),愿意前往華盛頓參與和談。盡管白宮方面宣稱奧恩也已同意停火,但黎巴嫩官方透露,奧恩拒接了內(nèi)塔尼亞胡的電話,且尚未就是否赴美會晤以色列總理作出明確表態(tài)。
這項臨時停火協(xié)議也為美國繼續(xù)與黎巴嫩的主要支持者——伊朗展開和平談判騰出了空間。德黑蘭方面一直堅持,黎巴嫩停火是雙方就伊朗核計劃、武器系統(tǒng)及其在霍爾木茲海峽影響力等議題展開進一步磋商的先決條件。不過,美方則對外聲稱,黎巴嫩停火與對伊談判并無關(guān)聯(lián)。
缺乏黎巴嫩參與的談判桌,注定會讓停火協(xié)議及以黎和平的前景建立在搖搖欲墜的基礎(chǔ)之上。
歷史經(jīng)驗已多次印證這一風(fēng)險:1983年,兩國曾簽署和平協(xié)議,最終因黎巴嫩及其他派系的強烈反對而撕毀;1993年,由美國斡旋的和平努力再次付諸東流,原因在于當(dāng)時控制黎巴嫩的敘利亞從中作梗,且各方根本無法就黎巴嫩問題達(dá)成安全保障。就在2024年11月,一項旨在推動黎巴嫩政府解除黎巴嫩武裝、換取以色列從黎南部撤軍并停止空襲的協(xié)議也曾出爐,但上述目標(biāo)至今無一兌現(xiàn)。
“按照目前的談判軌跡,如果繼續(xù)推進,我認(rèn)為局勢只會變得更加緊張,”總部位于貝魯特的政策研究機構(gòu)“世紀(jì)國際”研究員薩姆·海勒分析指出,“黎巴嫩的內(nèi)部穩(wěn)定和國家凝聚力正面臨著極其真實的風(fēng)險。”
在以色列國內(nèi),輿論也清醒地認(rèn)識到黎巴嫩政府正面臨極高的風(fēng)險,且只能在兩個艱難的選項中做抉擇。
以色列前國家安全官員、現(xiàn)任咨詢機構(gòu)“MIND以色列”副總裁阿夫納·戈洛夫直言:“解除黎巴嫩武裝的路徑只有兩條:要么依靠以色列軍方,要么黎巴嫩爆發(fā)內(nèi)戰(zhàn)。”
周四宣布的停火協(xié)議遭到了黎巴嫩的冷遇,該組織此前一直在抵抗以色列對黎巴嫩領(lǐng)土的入侵。黎巴嫩明確表示,任何停火都必須涵蓋黎巴嫩全境,絕不允許以色列在黎巴嫩境內(nèi)擁有行動自由。
“以色列對我們土地的占領(lǐng),賦予了黎巴嫩及其人民抵抗的權(quán)利,”該組織在一份聲明中強調(diào)。
另一方面,內(nèi)塔尼亞胡則強硬表示,以色列將在黎巴嫩南部保留一條寬約6英里的緩沖區(qū),以保護以色列平民免受黎巴嫩的越境襲擊或反坦克火力直接威脅。
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無論如何,停火將為滿目瘡痍的黎巴嫩帶來喘息之機。此前,以色列的入侵和轟炸已導(dǎo)致該國逾2000人喪生,超百萬人流離失所。
沖突期間,黎巴嫩的火箭彈襲擊造成兩名以色列平民喪生,至少12名以色列士兵在黎巴嫩境內(nèi)的戰(zhàn)斗中陣亡。以色列軍方聲稱,在黎巴嫩境內(nèi)被擊斃的死者絕大多數(shù)為黎巴嫩成員。
與以往以黎和平嘗試不同的是,自2023年10月7日哈馬斯襲擊以色列并引發(fā)席卷整個中東的沖突以來,經(jīng)過兩年半的消耗,伊朗和黎巴嫩的處境已大不如前。
在黎巴嫩國內(nèi),針對黎巴嫩的公開批評聲浪正日益高漲。上個月,在伊朗最高領(lǐng)袖遇刺身亡后,黎巴嫩向以色列發(fā)射火箭彈,再次將黎巴嫩拖入戰(zhàn)爭泥潭,這使得國內(nèi)的不滿情緒徹底爆發(fā)。
黎巴嫩政府已采取了史無前例的措施來遏制黎巴嫩和伊朗的影響力,包括下令禁止該組織的軍事活動,并宣布伊朗大使為“不受歡迎的人”。
受制于孱弱的軍力、疲軟的經(jīng)濟,以及對重蹈1975年至1990年內(nèi)戰(zhàn)覆轍的深層恐懼,黎巴嫩政府缺乏實質(zhì)性的執(zhí)法能力。禁令頒布后,黎巴嫩依然我行我素地開火并轉(zhuǎn)移武器;伊朗大使也公然拒絕被驅(qū)逐出境。
以色列安全官員透露,他們察覺到了黎巴嫩政府和軍方解除黎巴嫩武裝的真實意愿。部分以色列政界人士甚至對實現(xiàn)全面和平、恢復(fù)經(jīng)濟合作與旅游業(yè)抱有期待。內(nèi)塔尼亞胡在周四更是樂觀地表示,以色列迎來了“與黎巴嫩達(dá)成歷史性和平協(xié)議的契機”。
盡管如此,以色列安全部門仍認(rèn)為黎巴嫩軍方過于謹(jǐn)慎。據(jù)以方統(tǒng)計,在當(dāng)前沖突中,黎巴嫩發(fā)射的約8000枚火箭彈中,有近一半來自利塔尼河以南地區(qū)——而黎巴嫩軍方此前曾信誓旦旦地保證,該地區(qū)已基本實現(xiàn)非軍事化并處于受控狀態(tài)。
停火協(xié)議在以色列北部引發(fā)了強烈的憤怒情緒。當(dāng)?shù)毓賳T抱怨稱,以色列一舉解除黎巴嫩武裝的行動勢頭再次被迫中斷。總部位于特拉維夫的以色列國家安全研究所的民調(diào)數(shù)據(jù)顯示,無論伊朗局勢如何演變,大多數(shù)以色列民眾都支持繼續(xù)在黎巴嫩推進戰(zhàn)事。
“在華盛頓,政客們打著領(lǐng)帶簽署了協(xié)議;但在這里,代價卻是用鮮血、被毀的家園和支離破碎的社區(qū)來償還的,”以色列北部最大地方委員會之一的負(fù)責(zé)人莫舍·達(dá)維多維奇憤慨地表示。
以色列國家安全研究所高級研究員奧弗·古特曼分析指出,外界普遍認(rèn)為是伊朗向美國施壓才促成了此次停火,這種認(rèn)知將在以色列國內(nèi)產(chǎn)生負(fù)面影響。上周,以色列幾乎同時對黎巴嫩境內(nèi)的100個目標(biāo)發(fā)動了打擊,隨后特朗普便呼吁內(nèi)塔尼亞胡降低打擊力度,外界猜測其是擔(dān)憂此舉會破壞與伊朗的停火默契。
“這讓伊朗以一種‘促成停火的庇護者’姿態(tài),獲得了對黎巴嫩戰(zhàn)略局勢施加影響的籌碼,”古特曼警告稱,“這可能會給人留下一種印象:只要伊朗愿意,它隨時可以重新點燃黎巴嫩戰(zhàn)火,就像它現(xiàn)在撲滅戰(zhàn)火一樣輕而易舉。”
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