2026年4月12日,美伊核談判在焦灼和尷尬中跌入僵局,僵局持續(xù)不過幾天,4月16日,美國總統(tǒng)特朗普又聲稱伊朗已同意徹底放棄核武器開發(fā),承諾期長達(dá)20年。
各方快速反應(yīng),但伊朗卻保持出奇的沉默。
面對媒體追問,特朗普只是繼續(xù)用樂觀和“將由專業(yè)團(tuán)隊敲定技術(shù)細(xì)節(jié)”來搪塞,而協(xié)議簽字人、核查方案、伊朗在具體哪一項做出讓步,這些最為根本的問題都被有意無意地回避了。
如果說美國傳遞出來的情緒是高調(diào)和自信,那么伊朗傳遞的信號則近乎寂靜。德黑蘭外交部門僅通過簡短發(fā)言稱談判還在進(jìn)行,沒有放出任何實質(zhì)性信息。
曾被美方視為談判突破口的棄核聲明,目前只有美方的一面之詞,在德黑蘭和國際社會都沒有獲得確認(rèn)。
早在2015年,伊朗與美歐簽署核協(xié)議,協(xié)議內(nèi)容包括限制伊朗農(nóng)縮鈾生產(chǎn)、允許聯(lián)合國核查、逐步解除對伊經(jīng)濟(jì)制裁等內(nèi)容。
數(shù)年后,美國政府以“協(xié)議不全面”為由率先退出,片面恢復(fù)制裁,直接導(dǎo)致協(xié)議破裂。
此后美方一直提出要求伊朗就全部核設(shè)施、相關(guān)技術(shù)完全讓渡,提供可長期核查且具備法律效力的承諾。
而伊朗則始終強(qiáng)調(diào)自身在和平利用核能上的權(quán)利,拒絕接受純粹單方面約束,擔(dān)心這種放棄會帶來國家安全隱患。
2026年前后,伊朗國內(nèi)輿論對美國的信任已跌至新低,反復(fù)遭遇協(xié)議撕毀、封鎖升級,導(dǎo)致伊方更加謹(jǐn)慎。
4月12日伊斯蘭堡談判破裂成為新一輪危機(jī)起點,雙方代表針鋒相對,圍繞“核查是否透明、是否可以隨時突檢、核材料歸屬”等問題,分歧明顯加劇。
談判氣氛驟然緊張,美方很快啟動軍事施壓,美軍公開封鎖霍爾木茲海峽,宣布對伊朗港口實施進(jìn)出檢查,波斯灣航線一度受阻。
美國方面快速向中東增派兵力,中東地區(qū)現(xiàn)有約5萬美軍兵力集結(jié),布什號航母正繞行非洲前往中東,卡塔爾和阿曼基地全天候戒備,對伊朗西部空域?qū)嵤└邚?qiáng)度偵察。
中東地區(qū)形勢突然趨于高度緊張,區(qū)域內(nèi)的阿聯(lián)酋、沙特等國家也升高戒備級別。
在強(qiáng)大外部壓力之下,伊朗選擇不動聲色,革命衛(wèi)隊屢次公開宣稱擁有足夠的新型軍事能力,暗示導(dǎo)彈和無人機(jī)都已進(jìn)入高備戰(zhàn)狀態(tài)。
國防部門頻頻強(qiáng)調(diào)安全有保障,霍爾木茲海峽依然處于自身控制。伊方多次表態(tài),不接受任何以武力和經(jīng)濟(jì)壓力為前提的協(xié)議,更不會為外部意志犧牲本國核心利益。
在這種拉鋸和對峙中,一紙美方單方面聲明顯得格外倉促。
觀察特朗普過往外交策略,不難發(fā)現(xiàn)一種熟悉的模式:在局勢未明朗、談判未定性、對方態(tài)度未表之前,往往提前以“重大突破”或“取得勝利”等表述主導(dǎo)輿論。
類似今年初美伊停火協(xié)議,伊朗尚未明確同意,特朗普就宣布“取得關(guān)鍵進(jìn)展”,現(xiàn)實里美伊分歧依然明顯。
美國要求伊朗暫停鈾濃縮活動期限長至20年,并要求所有敏感核材料全部永久運(yùn)出境外;伊朗團(tuán)隊最多只能接受5年暫停方案,且堅持核材料必須留在國內(nèi),絕不允許被任意轉(zhuǎn)移。
濃縮鈾處理方式,核設(shè)施檢查權(quán)歸屬,兩方態(tài)度從未靠攏。
伊朗總統(tǒng)多次通過公開場合指出美方頻繁違背承諾,基本喪失了彼此之間最基礎(chǔ)的信任。
每逢美方提出終極條件,伊朗團(tuán)隊隨即提出自身底線,比如黎巴嫩地區(qū)停火、國外冷凍資產(chǎn)解凍等。
在伊朗和美國的博弈之間,巴基斯坦承擔(dān)了諸多外交調(diào)解工作,巴軍高層頻繁與伊朗方面會晤,試圖搭建對話橋梁。
但超出巴基斯坦掌控范圍的,是美伊兩國根本上的信任裂痕和軍事對峙。
美方的輿論進(jìn)攻與軍事動作明顯服務(wù)于國內(nèi)外雙重議程,既要在國際社會搶占“道義高地”,又要在今年的大選前展現(xiàn)強(qiáng)硬形象。
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歐盟在本輪博弈中選擇了低調(diào),表面上反復(fù)強(qiáng)調(diào)公平競爭與“去核中東”目標(biāo),2026年出臺《工業(yè)加速器法案》等限制對外投資、強(qiáng)化高科技審查的新法案,名義是公平,實則為保護(hù)自身產(chǎn)業(yè)。
這些法案出臺時間緊貼美伊談判升級節(jié)奏,既方便捆綁美國資產(chǎn)流向,又防范東方企業(yè)進(jìn)入核心市場。
實際上,歐盟在區(qū)域安全治理與經(jīng)濟(jì)分流間左右逢源,面對美國極限施壓時鮮明回避核心責(zé)任。
直至今日,并未有意阻止美國單邊措施,卻在維護(hù)自身優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)時毫不手軟,這種外表公平、具體操作卻排斥外來參與的做法,在國際社會早已屢見不鮮。
換句話說,歐盟以自身立法把“公平”的招牌掛在門口,卻全力阻止他國企業(yè)進(jìn)入廚房。
是否有人真的相信這一場景會因美國的高調(diào)聲明而發(fā)生突破性改變?美方單方面宣布成功,伊朗保持靜默,通過種種技術(shù)細(xì)節(jié)和核心讓步留足余地。
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協(xié)議具體范圍、核查機(jī)制,以及任何法律約束措施全都尚未成形,這場表面上“大功告成”的棄核承諾,實質(zhì)依然停留在話語層。
全球油價隨時受區(qū)域形勢大幅波動,中東能源安全面臨持續(xù)考驗,核擴(kuò)散容忍度重新拉高。
如果本周末能夠?qū)崿F(xiàn)新一輪會晤,或許會演變出有限的信任機(jī)制,假如臨時停火協(xié)議到期,雙方對抗升級,全球市場和地區(qū)穩(wěn)定必將再迎嚴(yán)峻挑戰(zhàn)。
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