2025財(cái)年,日本防衛(wèi)預(yù)算正式突破8萬億日元大關(guān),折合美元已超過500億。這是什么概念?同一時(shí)期,英國的國防開支大約在560億美元上下,法國則在530億左右。
換句話說,一個(gè)憲法里明確寫著"放棄戰(zhàn)爭(zhēng)權(quán)"的國家,軍費(fèi)開支已經(jīng)和兩個(gè)擁有核武器的老牌五常幾乎持平。
更耐人尋味的是,這筆錢花出去之后所購買到的戰(zhàn)斗力,由于日本不需要維持海外基地網(wǎng)絡(luò)和核武庫的龐大開銷,實(shí)際能夠轉(zhuǎn)化為常規(guī)作戰(zhàn)能力的比例,反而遠(yuǎn)高于英法。這個(gè)事實(shí)本身,就已經(jīng)足夠回答標(biāo)題中的問題了——但故事遠(yuǎn)不止于此。
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很多人分析日本軍事實(shí)力時(shí),習(xí)慣從裝備清單入手,數(shù)一數(shù)有多少架戰(zhàn)斗機(jī)、多少艘驅(qū)逐艦。但真正讓日本軍事潛力區(qū)別于一般地區(qū)強(qiáng)國的,是其背后那套百年未曾斷裂的軍工技術(shù)傳承體系。
不妨做一個(gè)思維實(shí)驗(yàn):如果明天某個(gè)國家突然獲得了一百架F-35,它就能成為軍事強(qiáng)國嗎?顯然不能,因?yàn)闆]有配套的維護(hù)、升級(jí)和彈藥生產(chǎn)能力,這些先進(jìn)裝備不過是高價(jià)廢鐵。日本恰恰不存在這個(gè)問題。
從明治維新時(shí)代的官營兵工廠算起,日本的軍工產(chǎn)業(yè)鏈已經(jīng)延續(xù)了超過一個(gè)半世紀(jì)。二戰(zhàn)時(shí)期能夠獨(dú)立設(shè)計(jì)制造零式戰(zhàn)斗機(jī)和大和級(jí)戰(zhàn)列艦的三菱重工、川崎重工等企業(yè),在戰(zhàn)后并沒有消亡,而是在美國的默許甚至扶持下,以民用制造業(yè)的面目延續(xù)至今。
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這種延續(xù)不是名義上的,而是深入到技術(shù)基因?qū)用娴摹Ee一個(gè)具體的例子:日本的碳纖維復(fù)合材料技術(shù)長期占據(jù)全球領(lǐng)先地位,東麗公司生產(chǎn)的碳纖維不僅用于波音787客機(jī)的機(jī)身制造,也是眾多軍用航空器不可或缺的關(guān)鍵材料。
再比如,日本在高精度軸承、特種鋼材、半導(dǎo)體傳感器等領(lǐng)域的技術(shù)積累,表面上服務(wù)于汽車和消費(fèi)電子產(chǎn)業(yè),但這些技術(shù)一旦被導(dǎo)入軍工領(lǐng)域,其轉(zhuǎn)化速度和效率是驚人的。坦率地說,全世界能夠做到民用工業(yè)與軍工產(chǎn)業(yè)如此無縫銜接的國家,一只手就數(shù)得過來。
"全球空中作戰(zhàn)計(jì)劃"(GCAP),更是將日本軍工的野心推向了新的高度。這個(gè)由日本、英國和意大利三國聯(lián)合推進(jìn)的第六代戰(zhàn)斗機(jī)研發(fā)項(xiàng)目,預(yù)計(jì)將在本世紀(jì)三十年代中期交付首批戰(zhàn)機(jī)。
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值得注意的是,日本在此之前已經(jīng)通過X-2"心神"技術(shù)驗(yàn)證機(jī)積累了大量隱身氣動(dòng)布局和先進(jìn)航電系統(tǒng)的研發(fā)經(jīng)驗(yàn),并非空手上桌。
在GCAP的合作框架中,日本并非單純的出資方或跟隨者,而是核心技術(shù)貢獻(xiàn)方之一。一個(gè)連正式軍隊(duì)都"沒有"的國家,卻在牽頭研發(fā)下一代戰(zhàn)斗機(jī),這本身就是對(duì)戰(zhàn)后軍事限制體系最辛辣的諷刺。
如果說軍工體系是隱藏在水面之下的冰山主體,那么日本現(xiàn)役裝備的規(guī)模和質(zhì)量,就是已經(jīng)露出海面、令所有鄰國都無法忽視的那部分。
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先說海軍——或者按日本自己的叫法,"海上自衛(wèi)隊(duì)"。截至目前,日本海上自衛(wèi)隊(duì)擁有的主力水面艦艇總噸位已經(jīng)超過英國皇家海軍。
摩耶級(jí)、愛宕級(jí)、金剛級(jí)三型宙斯盾驅(qū)逐艦構(gòu)成了亞太地區(qū)密度最高的海基防空反導(dǎo)網(wǎng)絡(luò)之一,其區(qū)域防空能力在實(shí)戰(zhàn)意義上并不遜于部分五常國家的海軍編隊(duì)。
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水下力量是日本更為突出的強(qiáng)項(xiàng)。最新的大鯨級(jí)常規(guī)動(dòng)力潛艇采用了鋰離子電池替代傳統(tǒng)的鉛酸蓄電池,這項(xiàng)技術(shù)使其水下續(xù)航能力和靜音性能實(shí)現(xiàn)了質(zhì)的飛躍。
軍事觀察人士普遍認(rèn)為,大鯨級(jí)在特定工況下的噪音水平,已經(jīng)可以與部分核潛艇一較高下,甚至在某些頻段上更勝一籌。
結(jié)合日本在反潛聲納領(lǐng)域長期積累的技術(shù)優(yōu)勢(shì),日本海上自衛(wèi)隊(duì)的反潛作戰(zhàn)能力放在全球范圍內(nèi)都屬于第一梯隊(duì)。這一點(diǎn),恐怕連美國海軍都不會(huì)否認(rèn)。
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空中力量方面,日本計(jì)劃裝備的F-35系列戰(zhàn)機(jī)總數(shù)已明確為147架,包括105架F-35A和42架F-35B。僅憑這一個(gè)機(jī)型的采購規(guī)模,日本就將成為美國之外全球最大的F-35用戶之一。
再加上仍在服役的F-15J改進(jìn)型以及F-2戰(zhàn)斗機(jī),日本航空自衛(wèi)隊(duì)在東亞方向的空中作戰(zhàn)能力不可小覷。更關(guān)鍵的是,日本已經(jīng)完成了從"專守防衛(wèi)"到"反擊能力"的戰(zhàn)略轉(zhuǎn)型——2022年底出臺(tái)的《國家安全保障戰(zhàn)略》明確提出,日本可以在判定遭受武力攻擊時(shí),對(duì)敵方導(dǎo)彈發(fā)射基地實(shí)施先發(fā)打擊。
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配合正在大量采購的"戰(zhàn)斧"對(duì)陸攻擊巡航導(dǎo)彈和增程至一千公里以上的12式岸艦導(dǎo)彈改進(jìn)型,這支所謂的"自衛(wèi)隊(duì)"已經(jīng)擁有了實(shí)實(shí)在在的遠(yuǎn)程打擊能力。說句不客氣的話,叫什么名字已經(jīng)不重要了,重要的是這把刀能捅多遠(yuǎn)。
裝備和技術(shù)只是軍事實(shí)力的一個(gè)維度,戰(zhàn)時(shí)動(dòng)員體系才是衡量一個(gè)國家真實(shí)戰(zhàn)爭(zhēng)潛力的深層指標(biāo)。在這方面,日本的布局同樣老到。
表面上看,日本自衛(wèi)隊(duì)現(xiàn)役兵力僅約二十五萬人,規(guī)模并不驚人。但稍加深入就會(huì)發(fā)現(xiàn),這支軍隊(duì)的人員結(jié)構(gòu)極其特殊:大量在役人員實(shí)際上是士官乃至基層軍官,真正的"義務(wù)兵"式普通士兵比例極低。
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這種編制邏輯的核心意圖在于,每一名現(xiàn)役人員都可以在戰(zhàn)時(shí)迅速擴(kuò)編為一個(gè)作戰(zhàn)單元的骨干,帶領(lǐng)經(jīng)過預(yù)備役體系和民間訓(xùn)練機(jī)構(gòu)培養(yǎng)的后備力量形成戰(zhàn)斗力。
2019年臺(tái)風(fēng)"海貝思"期間,日本自衛(wèi)隊(duì)在極短時(shí)間內(nèi)動(dòng)員數(shù)萬人投入救災(zāi),展現(xiàn)出的組織效率令外界側(cè)目。救災(zāi)動(dòng)員能力和戰(zhàn)時(shí)動(dòng)員能力,本質(zhì)上依賴的是同一套指揮和后勤體系,這一點(diǎn)值得我們認(rèn)真對(duì)待。
與軍事硬實(shí)力擴(kuò)張同步推進(jìn)的,還有日本在國際安全領(lǐng)域的戰(zhàn)略布局。2023年以來,日本多次修改防衛(wèi)裝備轉(zhuǎn)移政策,逐步放開武器出口限制,從最初只允許出口救援物資,到后來松綁至可以向沖突當(dāng)事國提供殺傷性武器。
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日本還積極構(gòu)建以美日同盟為核心、輻射澳大利亞、菲律賓、印度等國的安全合作網(wǎng)絡(luò),頻繁舉行聯(lián)合軍事演習(xí)。
必須承認(rèn),日本之所以能在常規(guī)軍事領(lǐng)域達(dá)到"勝似五常"的水平,根本原因并非單純的軍費(fèi)投入,而是長期積累的高端制造業(yè)優(yōu)勢(shì)和體系化的戰(zhàn)略規(guī)劃能力。
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英法雖然擁有核武器和安理會(huì)否決權(quán)這兩張日本永遠(yuǎn)拿不到的王牌,但在常規(guī)艦隊(duì)噸位、先進(jìn)戰(zhàn)機(jī)規(guī)模、精密電子戰(zhàn)技術(shù)、反潛作戰(zhàn)能力等具體維度上,日本確實(shí)已經(jīng)實(shí)現(xiàn)了追平甚至反超。
核武器賦予五常的是戰(zhàn)略層面的終極保險(xiǎn),但在核門檻之下的常規(guī)軍事競(jìng)爭(zhēng)中,日本已經(jīng)是一個(gè)不折不扣的一流玩家。
對(duì)中國而言,清醒認(rèn)知這個(gè)近鄰的軍事實(shí)力,既不是替對(duì)手抬轎子,也不是給自己潑冷水。近年來,中國國防現(xiàn)代化取得的進(jìn)步舉世公認(rèn)——從福建艦航母到殲-20系列隱身戰(zhàn)機(jī),從055型萬噸大驅(qū)到東風(fēng)系列彈道導(dǎo)彈,中國軍事力量的質(zhì)量躍升有目共睹。
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但日本作為一個(gè)工業(yè)基礎(chǔ)深厚、技術(shù)儲(chǔ)備豐富且戰(zhàn)略野心持續(xù)膨脹的鄰國,其動(dòng)向始終是我們必須緊盯的變量。
歷史的教訓(xùn)猶在耳畔,百年前那個(gè)以"富國強(qiáng)兵"為口號(hào)走上擴(kuò)張之路的島國,最終給整個(gè)亞洲帶來了什么,無需贅言。今天的中國,有能力也有責(zé)任確保那段歷史不再重演,但前提是,我們對(duì)潛在對(duì)手的實(shí)力判斷,必須建立在事實(shí)而非幻覺之上。
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