法國(guó)通過(guò)“文物歸還法案”，260萬(wàn)件中國(guó)文物多少能回歸？

中新網(wǎng)北京4月17日電 題：法國(guó)通過(guò)“文物歸還法案”，260萬(wàn)件中國(guó)文物多少能回？

中新網(wǎng)記者 韓輝

當(dāng)?shù)貢r(shí)間4月13日，法國(guó)國(guó)民議會(huì)以170票贊成、0票反對(duì)通過(guò)一項(xiàng)法律草案，旨在簡(jiǎn)化法國(guó)以非法方式所得文物的歸還程序。多位旅法華僑接受中新網(wǎng)記者采訪(fǎng)時(shí)表示，這一法案釋放積極信號(hào)，打破了法國(guó)百年來(lái)“公共藏品不可轉(zhuǎn)讓”的鐵律。同時(shí)，法案通過(guò)背后處處可見(jiàn)政治角力的痕跡，中國(guó)文物回歸的現(xiàn)實(shí)障礙仍然不少。

“法國(guó)為國(guó)際社會(huì)開(kāi)了一個(gè)好頭”

“要理解這項(xiàng)法案的歷史意義，首先要知道法國(guó)《遺產(chǎn)法典》中延續(xù)百年的‘公共藏品不可轉(zhuǎn)讓’原則。”一位旅法多年的資深媒體人告訴記者，根據(jù)這一原則，凡納入國(guó)家收藏的文物，均被認(rèn)定為不可分割的國(guó)家公共財(cái)產(chǎn)，任何形式的歸還或轉(zhuǎn)讓?zhuān)急仨氂煞▏?guó)議會(huì)進(jìn)行專(zhuān)項(xiàng)立法、單獨(dú)投票。

這意味著，哪怕明知某件文物是掠奪所得，想要?dú)w還也必須走一遍完整的立法流程。他舉例說(shuō)，2021年法國(guó)向貝寧歸還26件阿波美王國(guó)文物，從啟動(dòng)協(xié)商到完成立法移交，前后耗時(shí)長(zhǎng)達(dá)3年。

“這次法案現(xiàn)實(shí)上的指向，主要是針對(duì)非洲。”在旅法華僑、巴黎歌劇院繪景畫(huà)師張家駿看來(lái)，因?yàn)榉▏?guó)政府和議會(huì)在解釋這部法案的時(shí)候，反復(fù)都會(huì)提到2017年馬克龍?jiān)诜侵薜闹v話(huà)。所以這部法案最直接的政治背景，其實(shí)還是法國(guó)和非洲之間那段殖民歷史。

2017年，剛剛就任法國(guó)總統(tǒng)的馬克龍?jiān)诓蓟{法索瓦加杜古大學(xué)向非洲學(xué)生承諾：“非洲的遺產(chǎn)不應(yīng)只存在于私人收藏或歐洲博物館中。我們要?jiǎng)?chuàng)造條件，讓非洲遺產(chǎn)回到非洲。”

2026年3月13日，法國(guó)歸還的科特迪瓦國(guó)寶文物“會(huì)說(shuō)話(huà)的鼓”運(yùn)抵阿比讓。“會(huì)說(shuō)話(huà)的鼓”1916年被法國(guó)殖民者掠奪，一直保存在巴黎的凱布朗利-雅克·希拉克博物館。圖源：聯(lián)合國(guó)教科文組織官網(wǎng)

據(jù)不完全統(tǒng)計(jì)，法國(guó)各大公立博物館中，收藏的1815年至1972年間殖民時(shí)期掠奪、非法獲取的文物超過(guò)9萬(wàn)件，僅布朗利河岸博物館就藏有7萬(wàn)余件非洲文物。依靠“一事一議”的個(gè)案立法模式，根本無(wú)法實(shí)現(xiàn)大規(guī)模返還。

此次通過(guò)的法律草案明確廢除“逐案議會(huì)立法”要求，將文物返還審批權(quán)限下放至政府行政層面，通過(guò)后以政府行政法令的形式直接批準(zhǔn)返還，審批周期從數(shù)年大幅縮短至數(shù)月。

法案還要求法國(guó)政府每年公布涉嫌非法獲取的文物清單，公開(kāi)文物來(lái)源、館藏信息，為原屬?lài)?guó)追索文物掃清信息障礙。上述受訪(fǎng)資深媒體人認(rèn)為，法國(guó)此舉為國(guó)際社會(huì)開(kāi)了一個(gè)好頭，并對(duì)那些否認(rèn)劫掠歷史的國(guó)家形成壓力。

國(guó)寶回家之路仍充滿(mǎn)艱難險(xiǎn)阻

然而，全票通過(guò)的投票結(jié)果看似毫無(wú)爭(zhēng)議，實(shí)則是法國(guó)國(guó)內(nèi)多方力量激烈博弈后的妥協(xié)，在法案的最終文本中，處處可見(jiàn)政治角力的痕跡。

張家駿指出，法案通篇未出現(xiàn)“殖民”一詞，耐人尋味。它涉及的許多問(wèn)題實(shí)際上都與殖民歷史有關(guān)，卻刻意回避“殖民”二字。法國(guó)《世界報(bào)》也專(zhuān)門(mén)提到過(guò)這一點(diǎn)。法案中的表述是：向因“非法占有”而失去文化財(cái)產(chǎn)的外國(guó)國(guó)家返還文化財(cái)產(chǎn)。

“這恰恰能說(shuō)明法國(guó)現(xiàn)在的狀態(tài)：愿意往前走一步，但又走得非常小心。”張家駿表示，不只是法國(guó)，其實(shí)歐洲很多國(guó)家今天的財(cái)富積累，都與過(guò)去的殖民歷史、傾銷(xiāo)、掠奪分不開(kāi)。因此，他們很難真正做到自我批判，也很難徹底地去正視這段歷史。

值得注意的是，此次表決，極右翼政黨國(guó)民聯(lián)盟成功推動(dòng)將“軍事類(lèi)戰(zhàn)利品”排除在歸還范圍之外，還提議僅向與法國(guó)“關(guān)系友好”的國(guó)家歸還文物。

法國(guó)集美博物館藏(左起)東漢時(shí)期陶立馬 、 漢代彈箏陶俑彩色陶、仰韶文化半坡時(shí)期繭形雙耳瓶。圖片來(lái)源：人民網(wǎng)

張家駿介紹，該法案并非規(guī)定“要?dú)w還”，而是從法律層面承認(rèn)“應(yīng)歸還”，主要解決的是“怎么還”的流程問(wèn)題。至于中國(guó)，法案正文中并未單獨(dú)提及，它也不是一部專(zhuān)門(mén)針對(duì)中國(guó)的法律。不過(guò)，在議會(huì)辯論中，中國(guó)確實(shí)被提到過(guò)：有議員引用了維克多·雨果關(guān)于圓明園的一段話(huà)，這很有象征意義。

據(jù)法國(guó)博物館官方統(tǒng)計(jì)，現(xiàn)存于盧浮宮、吉美博物館、楓丹白露宮等機(jī)構(gòu)的中國(guó)文物達(dá)260萬(wàn)件，涵蓋從新石器時(shí)代彩陶到明清官窯瓷器的全鏈條文明遺產(chǎn)。其中，楓丹白露宮是全球收藏圓明園流失文物最多的地方，確定來(lái)自圓明園的文物有千余件，展出約320件，全部是1860年從圓明園掠奪的。

有媒體分析認(rèn)為，根據(jù)此次通過(guò)的新法案，楓丹白露宮中國(guó)館收藏的圓明園文物，完全符合1815年至1972年這一時(shí)段規(guī)定，來(lái)源清晰，且其中的絕大多數(shù)不屬于所謂“軍事用途文物”，因而有望按新法案的簡(jiǎn)化流程歸還中國(guó)。

但令人遺憾的是，更多流失在法國(guó)的中國(guó)珍貴文物，恐怕難以借助新法案“回家”。張家駿表示，以吉美博物館收藏的敦煌文物為例，這些文物大部分是通過(guò)非法買(mǎi)賣(mài)和走私渠道流入法國(guó)的，來(lái)源認(rèn)定存在難度。

此外，法律人士也表示，追溯歷史上被劫掠的文物，不論是國(guó)內(nèi)法還是國(guó)際法，普遍存在“法不溯及既往”的原則障礙，各國(guó)國(guó)內(nèi)法中存在的“取得時(shí)效”“善意取得”等制度，也為文物追索設(shè)置了壁壘。

“推動(dòng)法國(guó)公眾理解文物返還意義”

得知法案通過(guò)的消息后，法國(guó)小熊貓學(xué)校校長(zhǎng)羅堅(jiān)第一時(shí)間轉(zhuǎn)發(fā)了相關(guān)新聞。“坦白講，心里很激動(dòng)。”她在接受記者采訪(fǎng)時(shí)說(shuō)，“法國(guó)議會(huì)通過(guò)這樣的法案，說(shuō)明這個(gè)國(guó)家對(duì)歷史的態(tài)度發(fā)生了轉(zhuǎn)變。雨果在1861年寫(xiě)下的那封信，我經(jīng)常講給孩子們聽(tīng)。如今他的夢(mèng)想以法律的形式在議會(huì)大廳里回響，這本身就是一種進(jìn)步。”

法國(guó)楓丹白露宮中國(guó)館內(nèi)景。圖片來(lái)源：圓明園遺址公園

但羅堅(jiān)也表達(dá)了冷靜的看法：“激動(dòng)歸激動(dòng)，我身邊的朋友普遍有一個(gè)共識(shí)：法案通過(guò)了，不等于文物就能馬上回來(lái)。法國(guó)博物館界對(duì)文物返還的抵觸情緒是真實(shí)存在的。我去過(guò)楓丹白露宮中國(guó)館，那些青銅鎏金佛塔、景泰藍(lán)麒麟，都是法國(guó)人眼中的鎮(zhèn)館之寶，要讓它們離開(kāi)法國(guó)，光靠一部法律恐怕不夠。”

羅堅(jiān)對(duì)法案的執(zhí)行細(xì)節(jié)更為關(guān)注。她指出，法案要求法國(guó)政府每年公布涉嫌非法獲取的文物清單，“這是非常關(guān)鍵的一步。過(guò)去追索文物最大的困難之一，是連文物在哪里、來(lái)源都不知道。清單制度的建立，能幫助追索國(guó)掌握第一手信息，這是實(shí)質(zhì)性突破。”

“旅法華僑在民間溝通方面具有獨(dú)特優(yōu)勢(shì)。很多文物信息，官方不一定能第一時(shí)間掌握，但華僑社區(qū)中有研究歷史、熱愛(ài)文物的人，可以提供線(xiàn)索。”羅堅(jiān)表示，在推動(dòng)法國(guó)公眾理解文物返還的意義方面，華僑華人可以通過(guò)文化活動(dòng)和民間交流發(fā)揮作用。

該法案能否帶動(dòng)其他國(guó)家跟進(jìn)？羅堅(jiān)態(tài)度審慎。她說(shuō)：“法國(guó)在西方主要殖民國(guó)家中率先建立返還機(jī)制，值得肯定。但英國(guó)、西班牙、荷蘭等國(guó)的情況各有不同，尤其是大英博物館，一直以‘不歸還文物’的強(qiáng)硬立場(chǎng)著稱(chēng)。法國(guó)社會(huì)是否真正做好了將大量被掠奪文物歸還原屬?lài)?guó)的心理準(zhǔn)備？該法案的示范效應(yīng)有多大？還需要觀察。”

該法律草案通過(guò)后，法國(guó)文化部長(zhǎng)佩加爾稱(chēng)“翻開(kāi)了我們歷史的新篇章”。“而對(duì)無(wú)數(shù)期盼國(guó)寶回家的中國(guó)人來(lái)說(shuō)，這或許是165年來(lái)，離雨果夢(mèng)想最近的一次。”羅堅(jiān)說(shuō)。(完)