2026年養老金調整或即將開始，調整辦法下，哪些人員調整更受益？

當前已進入4月中旬，距離去年養老金調整通知公布已不足三個月，不少退休人員十分關注養老金調整政策落地的時間。我國養老金主要分為職工基本養老金與城鄉居民基礎養老金兩類，具體調整受益情況如下：

針對農民退休人員，今年3月召開的全國兩會已明確城鄉居民基礎養老金最低標準每月提高20元，農民退休人員將再次迎來養老金調整。農民養老金由基礎養老金與個人賬戶養老金共同構成，在基礎養老金提高以及各地額外加發補貼的共同作用下，農民退休人員的整體養老金待遇將實現進一步提升，整體待遇水平值得期待，這也體現出農民基礎養老金保障已得到越來越多的關注與重視。

那么在農民養老金調整中，哪些人員能夠獲得更多收益呢？結合農民養老金的構成來看，待遇提升幅度主要受個人賬戶積累、退休年齡、地方政策三個因素影響：

第一，養老金始終遵循“多繳多得，長繳多得”的激勵原則，根據個人賬戶養老金計算公式“個人賬戶養老金=個人賬戶存儲額/計發月數”，同等退休條件下，個人賬戶存儲額越高，對應養老金待遇越高。舉例來說，兩名均在60歲退休的農民退休人員，60歲退休對應的計發月數為139個月，若個人賬戶存儲額分別為10萬元與5萬元，則對應個人賬戶養老金分別為100000/139≈719元、50000/139≈359元，個人賬戶存儲額的差異直接帶來了個人賬戶養老金的待遇差距。第二，各地會結合本地實際情況對基礎養老金進行額外加發，截至去年，多數地區的農民基礎養老金仍處于200元及以下水平，而上海市的基礎養老金標準已超過1000元，地方政策差異會直接影響待遇水平。第三，針對年滿65周歲的農民退休人員，多地會設置高齡傾斜調整，這也體現了對高齡農民退休人員的關懷。

接下來看城鎮職工基本養老金，哪些人員能在調整中更加受益？年初人社部部長王曉萍在《促進高質量充分就業》中明確提出要提高養老金水平，同時“十五五”規劃也明確提出退休人員養老金調整要向低待遇群體傾斜，這些都向市場釋放了2026年養老金調整的積極信號。我國職工基本養老金采用“定額調整+掛鉤調整+適當傾斜”相結合的調整辦法，在該框架下，符合特定條件的退休人員將獲得更多收益：第一，定額調整是保障公平性的安排，所有符合條件的退休人員每人每月增加固定額度的養老金，但不同地區的定額調整標準存在差異，定額標準較高的地區受益更明顯，例如去年養老金調整中，上海市定額調整標準為每人每月50元，西藏自治區為每人每月49元，均大幅高于多數地區20-30元的平均水平。

第二，掛鉤調整與繳費年限、本人養老金水平雙掛鉤，繳費年限更長、原有養老金水平更高的退休人員將受益更多。假設掛鉤調整規則為：按繳費年限每年增加0.5元，同時按本人原有養老金水平增加0.5%，對于養老金5000元、繳費年限40年的退休人員，掛鉤調整增加額為5000×0.5%+40×0.5=45元；對于養老金2000元、繳費年限20年的退休人員，掛鉤調整增加額為2000×0.5%+20×0.5=20元；二者養老金相差3000元、繳費年限相差20年，掛鉤調整增加額相差25元，充分體現了“多繳多得、長繳多得”的激勵原則。

第三，適當傾斜調整主要針對高齡退休人員以及艱苦偏遠地區的退休人員，因此年滿70周歲的高齡退休人員可以額外享受傾斜調整，受益更為明顯；去年北京市養老金調整方案中，更是將高齡傾斜的年齡下限下調至65周歲，充分體現了在人口老齡化加劇的背景下，對高齡退休人員的關懷。