日本首相高市早苗于4月17日(當(dāng)?shù)貢r(shí)間)宣布,日本將繼續(xù)就英國(guó)和法國(guó)主導(dǎo)的霍爾木茲海峽航行自由虛擬峰會(huì),進(jìn)行“必要的外交努力”。
據(jù)日本外務(wù)省同日發(fā)布的消息,高市早苗首相以書(shū)面形式傳達(dá)了這一立場(chǎng)。她因其他日程安排未能親自與會(huì),而是派遣了單獨(dú)代表出席。此次由英法牽頭的線上峰會(huì),吸引了來(lái)自歐洲、亞洲和中東地區(qū)多達(dá)50個(gè)國(guó)家和國(guó)際組織的代表參與。
高市首相在書(shū)面聲明中明確表示:“我們歡迎美國(guó)與伊朗之間持續(xù)的磋商,并支持相關(guān)國(guó)家的調(diào)解努力。霍爾木茲海峽所有國(guó)家的航行自由與安全必須得到保障,日本一直為此目標(biāo)進(jìn)行著必要的外交努力。”她進(jìn)一步強(qiáng)調(diào):“確保波斯灣被扣押船只與船員的安全是當(dāng)前緊迫的議題。日本將繼續(xù)與國(guó)際社會(huì)緊密協(xié)作,竭盡所能履行一個(gè)國(guó)家的責(zé)任。”
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由于日本能源結(jié)構(gòu)極度依賴中東石油,該國(guó)正積極籌劃一系列措施,以防范危機(jī)長(zhǎng)期化帶來(lái)的沖擊。就在4月8日,高市首相與伊朗總統(tǒng)馬蘇德·佩澤希齊揚(yáng)進(jìn)行了電話會(huì)談,明確要求德黑蘭方面保障所有國(guó)家船只,包括與日本相關(guān)船舶的航行安全。
外界分析普遍認(rèn)為,日本此舉遠(yuǎn)非應(yīng)對(duì)霍爾木茲危機(jī)那么簡(jiǎn)單。日經(jīng)新聞犀利指出,政府的深度介入“不僅源于霍爾木茲危機(jī),更因?yàn)閬喬貐^(qū)的局勢(shì)”。報(bào)道稱,近年來(lái)東方大國(guó)在太平洋沿岸的活動(dòng)頻次“已出現(xiàn)顯著增長(zhǎng)”。這無(wú)疑揭示了東京戰(zhàn)略考量的另一深層維度。
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高市早苗政府的此番表態(tài)與動(dòng)作,絕非孤立事件,而是日本在復(fù)雜國(guó)際地緣棋局中一次精心算計(jì)的落子。表面上看,一切皆因霍爾木茲海峽這條“世界油閥”被事實(shí)封鎖而起。對(duì)于原油進(jìn)口超九成依賴中東、且絕大部分需經(jīng)此咽喉要道的日本而言,這無(wú)異于被扼住了經(jīng)濟(jì)命脈。深究其里,這場(chǎng)危機(jī)更像是一塊“戰(zhàn)略跳板”,讓長(zhǎng)期受困于和平憲法、渴望擴(kuò)大軍事活動(dòng)范圍的日本找到了一個(gè)“順理成章”的突破口。
回顧近月動(dòng)態(tài),日本在是否應(yīng)美國(guó)要求派遣自衛(wèi)隊(duì)艦艇前往霍爾木茲護(hù)航的問(wèn)題上,態(tài)度始終曖昧不明,陷入兩難。一方面,維持日美同盟的基石地位使其難以斷然拒絕盟友請(qǐng)求;另一方面,向交戰(zhàn)區(qū)域派兵明顯觸碰日本國(guó)內(nèi)法律與和平憲法的紅線,更將冒與伊朗直接對(duì)立的風(fēng)險(xiǎn)。前首相石破茂甚至警告,此舉可能使日伊進(jìn)入“戰(zhàn)爭(zhēng)狀態(tài)”。因此,高市政府選擇了“外交努力”這一相對(duì)安全的表述,同時(shí)巧妙地將國(guó)內(nèi)視線與戰(zhàn)略資源,導(dǎo)向了另一條看似更“本土”、更“防御性”的戰(zhàn)線——太平洋海上交通線。
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因此,所謂的“加強(qiáng)太平洋航線防衛(wèi)”,實(shí)質(zhì)上是日本依托其作為“第一島鏈”關(guān)鍵節(jié)點(diǎn)的地理優(yōu)勢(shì),構(gòu)建對(duì)華戰(zhàn)略威懾與“區(qū)域拒止”能力的重要組成部分。通過(guò)在與那國(guó)島、宮古島等西南諸島增強(qiáng)雷達(dá)與巡邏機(jī)部署,日本旨在加強(qiáng)對(duì)宮古海峽等關(guān)鍵水道的監(jiān)控與潛在封鎖能力,這正是美日海權(quán)同盟長(zhǎng)期謀劃的一環(huán)。歷史上,宮古水道等國(guó)際航道就被某些國(guó)家視為圍堵中國(guó)的“有力支點(diǎn)”。如今,日本借中東危機(jī)之“殼”,行強(qiáng)化西太平洋軍事存在之“實(shí)”,其“項(xiàng)莊舞劍,意在沛公”的意圖已相當(dāng)清晰。
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