馮德萊恩的妄想：加強歐盟和北約軍事綁定，結局從開始就已注定

當地時間4月16日，歐盟委員會主席馮德萊恩宣稱，她已經和北約秘書長呂特達成共識，將在未來數周內加強歐盟與北約之間的“軍事同盟”關系。

在俄烏沖突持續升級、中東局勢動蕩，以及北約主導者美國這幾年的變化，馮德萊恩認為有必要和北約之間加強雙邊合作。但外界對這樣的同盟關系強化舉動卻并不看好，因為雙方在歐洲重整軍備進程問題的本質，其實是一山不容二虎的“地盤之爭”。

（歐盟委員會主席馮德萊恩）

歐盟和北約關系并不對等，戰略自主成空談

1949年北約成立，這是以美國為主導的“防御性”軍事同盟，也是歐盟對抗蘇聯的唯一軍事支柱，歐洲各國在國家安全和外交領域都交付給美國提供的軍事保護。冷戰結束后，蘇聯解體讓英法德意等國家失去了最大的安全威脅，歐洲各國開始嘗試擺脫對美國的依賴，開始尋求“歐洲戰略自主”，最終敲定了歐盟成立。

然而美國奉行的是全球戰略，美國在歐洲的軍事基地、核部署都是為了強化對歐洲的控制，在這種情況下，法國、德國等國家雖然嘗試推動歐洲戰略自主，但長期對美國的依賴已經成為一種“習慣”，所以歐盟也默許了歐盟以經濟一體化為核心職能，北約則主抓外交和地緣安全。而這種模式意味著歐盟在軍事層面上淪為美國主導的北約組織附庸，戰略自主成為一紙空談。

2022年俄烏沖突爆發，歐盟的戰略自主進程遭受巨大沖擊，歐盟雖然在短時間提升國防預算，但整體依舊需要美國提供的武器裝備、情報支持。這也是馮德萊恩為何堅定鞏固歐盟和北約的關系，在她看來，俄烏沖突的長期化對歐洲構成嚴峻的安全威脅，只有強化和北約之間的關系才能保證成員國的安全。但現在的問題在于，北約的主導者美國對歐盟的訴求似乎并不關心。

（美歐關系勢如水火）

美國和歐盟之間的分歧，加速美歐關系破裂

對美國而言，北約雖然掛著“防御性軍事組織”，但其本質卻是美國維護全球霸權的核心工具，而對歐盟安全秩序的控制就是美國鞏固歐亞大陸地緣影響的重要環節。在這種情況下，默克爾、馬克龍等志向高遠的歐洲領導人想要推動歐盟防務一體化和戰略自主，在美國看來就是對北約權力和地位的挑戰，已經越過了美國劃下的紅線。

民主黨掌權的美國總統都主張和歐盟之間的關系，但誰也沒想到會出現特朗普這樣的人物。尤其是二次當選后，特朗普不止一次的在公開場合抨擊歐盟，不斷要求歐盟成員承擔更多的防務開支，甚至多次以“退出北約”進行威脅。但問題在于，現在的歐洲已經有了自己的想法，在針對俄羅斯、中東局勢和對華博弈的問題上，歐盟的立場明顯更傾向于自身利益。

（美國總統特朗普）

當然了，這一點和特朗普脫不了關系。一方面，特朗普上臺后推動以“美國優先”為基礎的貿易保護政策，并挑起“對等關稅”政策，加速對歐洲進行經濟收割，并通過巨額的補貼政策吸引歐洲資本流向美國，讓歐洲新能源、制造業和半導體等核心產業鏈向美國轉移，對整個歐洲的工業體系造成毀滅性的打擊。

另一方面，俄烏沖突爆發后，歐盟面對美國的極限施壓不得不切斷和俄羅斯的能源合作，并以市場價數倍的價格購買美國液化天然氣。所以俄烏沖突反而成了歐、烏、俄三輸，美國獨贏的局面。所以在美伊沖突爆發后，歐盟已經拒絕在俄烏沖突上繼續站隊美國，并主動向俄羅斯釋放善意，擱置對烏900億歐元的貸款援助計劃，并積極和俄羅斯進行接觸性對話，希望恢復能源合作。

（歐盟議會）

歐盟的內部矛盾，決定馮德萊恩的言論是一紙空談

就目前的地緣局勢來看，俄烏沖突持續4年多帶來的安全威脅、巴爾干地區的持續動蕩、中東沖突外溢風險持續升溫，再加上美國對歐洲的關稅制裁，這都讓歐盟成員國被“打醒”了，它們開始思考——為什么要犧牲自身利益來滿足美國的戰略需求？

如果說，外部沖擊是讓歐盟反思的導火索，那么歐盟內部的矛盾就是歐盟無法和北約“重歸舊好”的根本原因。

（俄羅斯總統普京）

波蘭、波羅的海三國為代表的東歐成員國，是“大西洋主義者”的堅定擁護者，它們對俄羅斯保持足夠的警惕和擔憂，將國家安全寄托在美國身上，所以歐洲戰略自主是對他們根本利益的破壞，所以堅決反對；

法國和德國是西歐國家推動“歐盟戰略自主”的核心成員，作為歐盟的“領頭羊”，法德都不希望歐盟淪為美國在經濟和戰略上的附庸，所以對北約保持足夠的警惕態度；

（西班牙首相桑切斯）

意大利、西班牙等南歐國家則更加關注移民危機、經濟通脹等問題，對特朗普的防務訴求不屑一顧。尤其是特朗普去年要求北約成員國將國防預算提升到GDP的5%，但西班牙卻明確拒絕，這讓特朗普威脅將其“驅逐北約”。然而西班牙的態度非常強硬，拒絕美軍使用并封鎖軍事基地、拒絕任何參與對伊朗軍事行動的美軍機飛越西班牙領空、硬抗特朗普的關稅制裁威脅重開伊朗大使館。

從這個角度來看，愿意支持歐盟加強和北約關系的國家不足四分之一，這種依附單邊霸權主義帶來的安全承諾本身就是一場地緣賭博，和歐洲尋求的真正安全相去甚遠。馮德萊恩這番言論也缺乏實踐的可行性，歐盟與北約的“綁定之路”，主動是一場親美政客的政治妄想。