據(jù)巴基斯坦媒體報(bào)道,該國(guó)總統(tǒng)扎爾達(dá)里日前在經(jīng)濟(jì)重鎮(zhèn)卡拉奇聽(tīng)取當(dāng)?shù)毓賳T匯報(bào)后,直言巴基斯坦與中國(guó)的合作為實(shí)現(xiàn)基礎(chǔ)設(shè)施現(xiàn)代化、增強(qiáng)工業(yè)能力和推進(jìn)社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展提供了重要機(jī)遇。
在此基礎(chǔ)上,扎爾達(dá)里還給地方官員下了一份“軍令狀”,要求他們加快落實(shí)他最近一次訪(fǎng)華期間與中方簽署的諒解備忘錄,并與中方對(duì)口部門(mén)保持密切協(xié)調(diào),通過(guò)專(zhuān)門(mén)機(jī)制確保定期監(jiān)督。
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而扎爾達(dá)里選擇在訪(fǎng)華回國(guó)近半年后,聽(tīng)取地方大員的情況匯報(bào),并作出這一系列指示,應(yīng)該與近期巴基斯坦所處地緣局勢(shì)的變化有關(guān)。
這里要提前說(shuō)明的是,在巴基斯坦的國(guó)家體制之下,總統(tǒng)確實(shí)實(shí)權(quán)有限,但扎爾達(dá)里是已故巴基斯坦前總理貝娜齊爾·布托的丈夫,他事實(shí)上代表著巴政壇重要政治勢(shì)力布拖家族,布拖家族背后又是整個(gè)信德省勢(shì)力。
在當(dāng)前布托家族、謝里夫家族以及軍方實(shí)現(xiàn)強(qiáng)強(qiáng)聯(lián)合的政壇格局之下,扎爾達(dá)里此番表態(tài)可以視為是代表整個(gè)政壇核心層表明立場(chǎng)。
簡(jiǎn)而言之,波斯灣地區(qū)的軍事沖突,導(dǎo)致巴基斯坦原本依靠沙特等國(guó)的能源供應(yīng)體系無(wú)法正常運(yùn)行,進(jìn)而沖擊了整個(gè)巴基斯坦經(jīng)濟(jì),也引發(fā)了民眾對(duì)于能源、化肥供應(yīng)的憂(yōu)慮。
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在此情況下,巴政府必須作出調(diào)整,以免日后再次因?yàn)閲?guó)際能源市場(chǎng)的變動(dòng),而陷入類(lèi)似的危機(jī)之中,中巴之間的一些合作,恰恰能夠幫巴方緩解壓力。
就拿扎爾達(dá)里所說(shuō)備忘錄之中的塔爾煤氣化項(xiàng)目來(lái)說(shuō),這一項(xiàng)目將利用信德省南部塔爾煤礦區(qū),進(jìn)行煤氣和化肥的生產(chǎn)。
若是項(xiàng)目能夠順利落地,不僅能夠有效解決塔爾沙漠地區(qū)煤炭外運(yùn)困難的問(wèn)題,為巴基斯坦的發(fā)電系統(tǒng)建設(shè)提供助力,還能夠有效推動(dòng)農(nóng)業(yè)發(fā)展。
此外,此次地區(qū)沖突一定程度上改變了巴基斯坦的地緣處境,原本作為巴方重要支持力量的阿聯(lián)酋,在戰(zhàn)爭(zhēng)損失、地緣分歧的影響下,停止對(duì)巴方提供全面的財(cái)政支持,并逼迫巴方盡快還清35億美元的欠款,導(dǎo)致雙方矛盾浮出水面。
盡管在阿聯(lián)酋行動(dòng)后,巴基斯坦通過(guò)向沙特部署空軍部隊(duì),提供更加強(qiáng)力的安全保證,從沙特那邊爭(zhēng)取到了至少50億美元的援助。
可巴政府清楚,巴基斯坦不能只依靠外部的經(jīng)濟(jì)援助,來(lái)解決國(guó)家發(fā)展問(wèn)題,而是必須通過(guò)加快國(guó)內(nèi)產(chǎn)業(yè)升級(jí),推動(dòng)本國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展,實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)長(zhǎng)期有序發(fā)展,真正擺脫經(jīng)濟(jì)困境。
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但沙特的經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu),決定了利雅得無(wú)法在基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、科技、農(nóng)業(yè)等領(lǐng)域,為巴方提供足夠的支持。
對(duì)于巴基斯坦而言,沙特的金援只能解燃眉之急,要想真正帶領(lǐng)巴基斯坦走出經(jīng)濟(jì)困境,還是要依靠與中國(guó)在中巴經(jīng)濟(jì)走廊等項(xiàng)目上不斷深化合作。
所以,扎爾達(dá)里需要代表巴高層出面提醒一下各地的封疆大吏們,不要以為渡過(guò)了此次的難關(guān),就可以高枕無(wú)憂(yōu),巴方在經(jīng)濟(jì)發(fā)展問(wèn)題上還有很多的事情要做。
不過(guò),巴政府意識(shí)到中巴合作的重要性,不斷強(qiáng)調(diào)推動(dòng)具體項(xiàng)目落地,不代表中巴合作已經(jīng)沒(méi)有了障礙。
巴基斯坦近些年確實(shí)通過(guò)與中國(guó)等國(guó)保持合作,建立了一支在南亞數(shù)一數(shù)二的軍隊(duì),面對(duì)印度時(shí)也沒(méi)有處于下風(fēng),可面對(duì)國(guó)內(nèi)經(jīng)濟(jì)發(fā)展不平衡、民族、宗教等問(wèn)題延伸出來(lái)的國(guó)內(nèi)分離主義和恐怖主義問(wèn)題,巴政府遲遲沒(méi)能取得突破。
巴安全部門(mén)和軍方雖然成功進(jìn)行了幾次內(nèi)部清剿行動(dòng),可巴基斯坦塔利班、俾路支解放軍等勢(shì)力,仍舊在不斷對(duì)巴境內(nèi)目標(biāo)發(fā)起襲擊,嚴(yán)重威脅了在巴中國(guó)公民與中巴合作項(xiàng)目的安全,事實(shí)上干擾了很多項(xiàng)目的進(jìn)程。
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同時(shí),巴基斯坦政壇內(nèi)斗依舊嚴(yán)重,兩大老牌政黨與軍方雖然在伊斯蘭堡的政壇博弈中,壓制住了前總理伊姆蘭·汗創(chuàng)建的正義運(yùn)動(dòng)黨,可未能奪取該黨最后的堡壘開(kāi)伯爾-普什圖省的控制權(quán)。
開(kāi)伯爾-普什圖省政府日前就預(yù)告稱(chēng),他們要舉行一場(chǎng)“盛大公眾集會(huì)”,以證明伊姆蘭·汗仍然享有廣大民眾的支持。
這種政壇的持續(xù)波動(dòng),仍舊會(huì)對(duì)中巴的經(jīng)濟(jì)合作帶來(lái)負(fù)面影響。
如何解決這些內(nèi)部問(wèn)題,無(wú)疑是對(duì)扎爾達(dá)里以及整個(gè)巴基斯坦核心決策層的持續(xù)考驗(yàn),也只有在伊斯蘭堡的政令能抵達(dá)每個(gè)部落,當(dāng)中國(guó)工程師不再需要防彈車(chē)出行,中巴之間的一系列合作,才能真正在巴基斯坦的發(fā)展中發(fā)揮。
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