匈牙利要學(xué)波蘭？馬扎爾欲修復(fù)歐盟關(guān)系，圖斯克稱：我比你更高興

彼得·馬扎爾希望通過加強(qiáng)與波蘭的雙邊關(guān)系，在歐爾班執(zhí)政結(jié)束后修復(fù)與歐盟的聯(lián)系。

匈牙利大選獲勝者彼得·馬扎爾正著眼于與波蘭總理唐納德·圖斯克建立特殊關(guān)系。外界認(rèn)為，他希望借鑒鄰國波蘭的經(jīng)驗(yàn)，在經(jīng)歷多年的非自由主義統(tǒng)治后，修復(fù)與歐盟的關(guān)系。

自1989年以來，這兩個(gè)國家的發(fā)展軌跡似乎有著諸多相似之處。如今，在經(jīng)歷了多年的民主倒退以及與歐盟的沖突之后，這兩位中間偏右、親歐洲的領(lǐng)導(dǎo)人正主導(dǎo)著恢復(fù)法治和改善國家機(jī)構(gòu)的棘手任務(wù)。

兩位領(lǐng)導(dǎo)人在選舉之夜進(jìn)行了通話。當(dāng)時(shí)身在韓國的圖斯克難掩喜悅之情，致電馬扎爾表示：“我非常高興。我想我甚至比你還要高興，你知道嗎？”

次日清晨，圖斯克對記者表示：“先是華沙，接著是布加勒斯特、基希訥烏，現(xiàn)在輪到了布達(dá)佩斯。歐洲的這一地區(qū)正在向外界證明，我們注定不會受制于腐敗和威權(quán)統(tǒng)治。”

他如釋重負(fù)地補(bǔ)充道：“我肩上的重?fù)?dān)終于卸下了，因?yàn)槲乙恢睋?dān)憂到最后一刻。”馬扎爾迅速予以了積極回應(yīng)。在一場以匈牙利國旗和歐盟旗幟為背景的新聞發(fā)布會上，他談到了與波蘭的“特殊關(guān)系”，并選擇華沙作為他就職后的首個(gè)出訪地。

此外，馬扎爾證實(shí)，計(jì)劃對兩名藏身布達(dá)佩斯以逃避濫用職權(quán)指控的前波蘭部長采取迅速行動(dòng)。他調(diào)侃稱，這兩人不應(yīng)該“去宜家買家具，因?yàn)樗麄兇婚L了”。這兩名部長曾供職于波蘭右翼的法律與公正黨政府，該政府在2023年敗給了圖斯克領(lǐng)導(dǎo)的公民聯(lián)盟。

周五有消息傳出，新一屆議會可能會在5月9日舉行就職典禮，馬扎爾也將于同日宣誓就職。這一天恰逢歐盟慶祝的“歐洲日”。

分析人士指出，兩位領(lǐng)導(dǎo)人之間的伙伴關(guān)系，可能在推動(dòng)布達(dá)佩斯重返歐洲政治主流陣營的過程中發(fā)揮關(guān)鍵作用。

一旦馬扎爾在歐洲理事會接替即將卸任的維克托·歐爾班，圖斯克將成為談判桌上最具經(jīng)驗(yàn)的領(lǐng)導(dǎo)人。在與歐盟的談判中，圖斯克的支持與建議可能會提供重要助力。

周五，歐盟官員在布達(dá)佩斯與候任政府舉行了首次非正式會談。布魯塞爾方面希望馬扎爾放棄匈牙利對烏克蘭900億歐元貸款的阻撓，并同意對俄羅斯實(shí)施新制裁，以此作為政治重新結(jié)盟的早期信號。

此外，外界預(yù)計(jì)匈牙利還需要滿足一系列條件，涉及國家機(jī)構(gòu)、司法體系、反腐敗審查、庇護(hù)法以及學(xué)術(shù)自由等領(lǐng)域。

在幕后，波蘭與匈牙利官員已經(jīng)開始探討，波蘭近期扭轉(zhuǎn)多年非自由主義統(tǒng)治的努力將如何應(yīng)用于匈牙利。2023年，公民聯(lián)盟擊敗了右翼民粹主義的法律與公正黨，并成功解凍了數(shù)十億歐元的歐盟資金。一位參與該過程的波蘭高級官員透露，這些在2026年初啟動(dòng)的非正式會談，“本質(zhì)上是為了盡可能挽救那些在歐爾班統(tǒng)治下原本會喪失的利益”。

然而時(shí)間緊迫，匈牙利必須在8月底前實(shí)現(xiàn)其“超級里程碑”目標(biāo)，才能獲得首批104億歐元的資金。目前，已有約21.2億歐元的資金被永久取消。

獲準(zhǔn)匿名談?wù)撨@一機(jī)密程序的波蘭官員表示，他們希望能夠取得迅速進(jìn)展。但他們也明確告知匈牙利合作伙伴：“僅有承諾是不夠的；他們必須真正做出改變，而且要快。”

馬扎爾的壓倒性勝利及其在議會中占據(jù)的三分之二絕對多數(shù)席位，應(yīng)該會使這一進(jìn)程比波蘭更為順利。在波蘭，改革曾因反對派總統(tǒng)潛在的否決權(quán)而受阻。不過，該官員也強(qiáng)調(diào)，要按時(shí)完成任務(wù)“仍需要夜以繼日地工作”。

盡管匈牙利總統(tǒng)并不具備同樣廣泛的特權(quán)，但馬扎爾已經(jīng)敦促歐爾班的親密盟友陶馬什·舒尤克辭職，否則將面臨被免職的風(fēng)險(xiǎn)。外界認(rèn)為，馬扎爾不愿冒險(xiǎn)，并希望與舊政權(quán)實(shí)現(xiàn)象征性的決裂。

馬扎爾承諾加入歐洲檢察官辦公室，并調(diào)查歐爾班執(zhí)政16年間的腐敗與欺詐行為，這也被視為改革的關(guān)鍵一環(huán)。作為對比，波蘭在新政府成立的首日便起草了加入歐洲檢察官辦公室的申請。去年7月卸任波蘭司法部長的亞當(dāng)·博德納爾表示，在馬扎爾政府宣誓就職前就展開談判，這一事實(shí)并不令人意外。

“你不可能真的等到政府成立的第一天才開始行動(dòng)，”他在華沙的辦公室接受采訪時(shí)表示。“在內(nèi)閣組建前的大約兩周里，我們實(shí)際上已經(jīng)與歐盟委員會建立了一些聯(lián)系。因此我敢打賭，馬扎爾的團(tuán)隊(duì)已經(jīng)在積極溝通，思考如何落實(shí)這些工作。”

他進(jìn)一步指出，憑借三分之二的多數(shù)席位，“當(dāng)他們提出行動(dòng)計(jì)劃時(shí)，將能夠真正將其全部兌現(xiàn)。而我們當(dāng)時(shí)做不到，這也正是為什么我們有時(shí)不得不尋找一些難度極高的變通方案。”

博德納爾同時(shí)提醒，當(dāng)官員們試圖徹底改革充斥著非自由主義的系統(tǒng)時(shí)，波蘭遇到的一些問題對匈牙利依然具有參考價(jià)值。

“你可以改革機(jī)構(gòu)、任命新法官，或者為高層職位舉行公開競聘。但歸根結(jié)底，仍會有一些人在這16年里一直是體制的一部分，他們不可能在一夜之間被替換，”他表示。“因此，會對國家官員、檢察官和法官的思維方式產(chǎn)生何種影響，始終是一個(gè)亟待解決的問題。”