4月13日,中方在北京見了一位特殊的美國客人——福特汽車全球執(zhí)行副總裁柯立。中方商務(wù)部國際貿(mào)易談判代表李成鋼當(dāng)面表態(tài):中美汽車產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢互補(bǔ),合作空間廣闊。不到一周,4月17日,美國商務(wù)部長盧特尼克在華盛頓回應(yīng)得毫不含糊:“不存在中國資本投資美國汽車產(chǎn)業(yè)的可能性,美國不需要像比亞迪這樣的電動車企業(yè)進(jìn)入本土市場”。彭博社報道,當(dāng)主持人問及是否可能設(shè)立合資工廠時,盧特尼克只回了一個字:No。現(xiàn)場有笑聲。同一場邊采訪,他又補(bǔ)充:“我們不會讓他們進(jìn)來。不是汽車。”
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?——【·美方拒華投資·】——?
盧特尼克直言不諱地提到“不需要比亞迪這樣的電動車企業(yè)進(jìn)入美國本土市場”,這句話其實(shí)已經(jīng)道出了美方拒絕中方投資的核心原因——害怕中國電動車產(chǎn)業(yè)的領(lǐng)先優(yōu)勢,沖擊美國本土汽車產(chǎn)業(yè)。
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這些年,中國在新能源汽車領(lǐng)域?qū)崿F(xiàn)了換道超車,不僅市場銷量遙遙領(lǐng)先,在技術(shù)研發(fā)、產(chǎn)業(yè)鏈布局等方面也形成了難以撼動的優(yōu)勢。2024年,中國新車銷量中超四成都是電動汽車,而美國這一比例還不足10%,差距十分明顯。
反觀美國汽車產(chǎn)業(yè),雖然在傳統(tǒng)燃油車時代占據(jù)優(yōu)勢,擁有強(qiáng)大的企業(yè)和品牌,但在電動化轉(zhuǎn)型過程中,進(jìn)展相對緩慢,無論是技術(shù)成熟度、產(chǎn)品性價比,還是產(chǎn)業(yè)鏈完整性,都與中國存在差距。
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美國政府清楚地知道,一旦允許中國電動車企業(yè)進(jìn)入美國市場,允許中國資本投資美國汽車產(chǎn)業(yè),憑借中國企業(yè)的技術(shù)優(yōu)勢和成本優(yōu)勢,必然會搶占美國本土市場份額,對美國本土汽車企業(yè)造成沖擊。
為了保護(hù)本土產(chǎn)業(yè),美國政府只能選擇筑起“貿(mào)易高墻”,通過禁止中方投資、加征高額關(guān)稅等方式,將中國企業(yè)擋在門外。
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這種做法看似是保護(hù)本土產(chǎn)業(yè),實(shí)則是一種典型的保護(hù)主義,本質(zhì)上是對自身產(chǎn)業(yè)競爭力不足的不自信。
?——【·美方表態(tài)矛盾·】——?
中方會見福特汽車高管,傳遞出合作誠意,而美國商務(wù)部長卻公開拒絕中方投資,這種前后矛盾的做法,背后其實(shí)是美國內(nèi)部不同利益群體的分歧與混亂。
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一方面,以福特為代表的美國汽車企業(yè),高度重視中國市場,希望能夠繼續(xù)深耕中國市場,加強(qiáng)與中國企業(yè)的合作,借助中國的產(chǎn)業(yè)鏈優(yōu)勢和市場規(guī)模,實(shí)現(xiàn)自身的發(fā)展。
福特汽車在華經(jīng)營多年,早已深度融入中國市場,中國市場不僅是福特汽車的重要營收來源,也是其技術(shù)研發(fā)和產(chǎn)業(yè)鏈布局的重要基地。
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柯立在會見中明確表示,愿與中國合作伙伴共同探索業(yè)務(wù)發(fā)展新機(jī)遇,希望美中經(jīng)貿(mào)關(guān)系保持穩(wěn)定,這其實(shí)代表了美國汽車企業(yè)的真實(shí)訴求——它們需要中國市場,需要與中國企業(yè)合作,不愿意看到中美汽車產(chǎn)業(yè)合作中斷。
但另一方面,美國政府中的部分政客,出于政治私利和地緣戰(zhàn)略考量,刻意渲染“中國威脅論”,將經(jīng)貿(mào)問題政治化,試圖通過遏制中國汽車產(chǎn)業(yè)的發(fā)展,打壓中國的科技進(jìn)步和經(jīng)濟(jì)發(fā)展。
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盧特尼克的表態(tài),正是這種政治操弄的體現(xiàn)。美國政府一邊允許本國企業(yè)在華深耕發(fā)展、享受中國市場的紅利,一邊禁止中國企業(yè)進(jìn)入美國市場、拒絕中國資本投資,這種雙重標(biāo)準(zhǔn),不僅違背了國際貿(mào)易公平公正的原則,也損害了美國本土企業(yè)的長遠(yuǎn)利益。
在全球化的今天,產(chǎn)業(yè)合作是大勢所趨,單純依靠封鎖和遏制,不僅無法阻止中國汽車產(chǎn)業(yè)的發(fā)展,反而會讓美國本土企業(yè)失去學(xué)習(xí)和進(jìn)步的機(jī)會,最終被全球市場淘汰。
?——【·中美汽車產(chǎn)業(yè)合作仍是大勢所趨·】——?
盧特尼克的強(qiáng)硬表態(tài),看似堵死了中國資本進(jìn)入美國汽車產(chǎn)業(yè)的道路,但實(shí)際上,這種封鎖式的做法,終究難以奏效,中美汽車產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢互補(bǔ)、合作共贏的大勢,不會因為美國政府的刻意遏制而改變。
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中國汽車產(chǎn)業(yè)的領(lǐng)先優(yōu)勢,并非依靠封鎖和保護(hù)得來,而是依靠技術(shù)創(chuàng)新、產(chǎn)業(yè)鏈協(xié)同和市場競爭形成的,這種優(yōu)勢具有不可替代性。
如今,中國已經(jīng)形成了完整的新能源汽車產(chǎn)業(yè)鏈,從電池、電機(jī)、電控等核心零部件,到整車研發(fā)、生產(chǎn)、銷售,各個環(huán)節(jié)都具備強(qiáng)大的競爭力,中國供應(yīng)鏈企業(yè)不僅支撐著國內(nèi)汽車產(chǎn)業(yè)的發(fā)展,還為全球汽車企業(yè)提供配套服務(wù),甚至被納入特斯拉等美國企業(yè)的全球采購體系。
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美國政府即便禁止中國資本投資,也無法否定中國汽車產(chǎn)業(yè)鏈的優(yōu)勢,更無法阻止中國汽車技術(shù)的持續(xù)進(jìn)步。
美國汽車企業(yè)在華獲得了豐厚的利潤,也借助中國的供應(yīng)鏈優(yōu)勢降低了生產(chǎn)成本、提升了產(chǎn)品競爭力。如果美國政府一味地遏制中國企業(yè),最終受損的還是美國本土企業(yè)和消費(fèi)者。
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美國學(xué)者就曾指出,上世紀(jì)80年代日本車企進(jìn)入美國市場,不僅沒有摧毀美國就業(yè),反而帶來了新的制造技術(shù),讓美國汽車產(chǎn)業(yè)更具競爭力。
如今,中國電動汽車企業(yè)進(jìn)入美國市場,同樣能夠為美國帶來就業(yè)機(jī)會和技術(shù)進(jìn)步,而美國政府的封鎖做法,只會讓美國消費(fèi)者失去更多選擇,讓美國汽車產(chǎn)業(yè)錯失發(fā)展機(jī)遇。
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中方之所以熱情接待柯立,之所以明確表態(tài)中美汽車產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢互補(bǔ),就是希望能夠打破隔閡,推動雙方合作走向深入。中國市場始終向美國企業(yè)敞開大門,歡迎美國企業(yè)深耕中國市場、加強(qiáng)技術(shù)合作,這種開放包容的態(tài)度,與美國政府的封閉遏制形成了鮮明對比。
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