【“縣”在進(jìn)行時(shí)】固安：織密“三資”監(jiān)管網(wǎng) 助推集體經(jīng)濟(jì)提質(zhì)增效

來(lái)源：廊坊日?qǐng)?bào)

近年來(lái)，固安縣把農(nóng)村集體資金、資產(chǎn)、資源管理作為壯大集體經(jīng)濟(jì)、提升基層治理能力的重要抓手，堅(jiān)持提前清查、平臺(tái)賦能、審計(jì)護(hù)航“三管齊下”，探索出一條全鏈條、立體化的“三資”監(jiān)管新路徑。截至2025年底，全縣農(nóng)村集體資金達(dá)4.38億元，固定資產(chǎn)5.13億元，資源76.55萬(wàn)畝，集體經(jīng)濟(jì)底子更清、監(jiān)管更嚴(yán)、發(fā)展更活。

早在2022年，固安縣就在全市率先啟動(dòng)為期三個(gè)月的農(nóng)村集體“三資”清查和規(guī)范管理工作。通過(guò)清收欠款、規(guī)范合同、重新發(fā)包、盤活閑置資產(chǎn)等舉措，累計(jì)發(fā)現(xiàn)并妥善處理問(wèn)題9950件。這一“先手棋”直接為農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織新增收入1682.6萬(wàn)元。

依托全國(guó)農(nóng)村集體資產(chǎn)監(jiān)督管理平臺(tái)和河北省農(nóng)村集體產(chǎn)權(quán)改革管理系統(tǒng)，固安縣對(duì)所有鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村街的資金、資產(chǎn)、資源實(shí)行動(dòng)態(tài)數(shù)字化監(jiān)管。全縣419個(gè)行政村街全部成立農(nóng)村集體股份經(jīng)濟(jì)合作社，建立完善“三資”管理臺(tái)賬，集體收支、合同簽訂、資產(chǎn)處置等關(guān)鍵環(huán)節(jié)全部錄入平臺(tái)，做到“賬實(shí)相符、日清月結(jié)”。同時(shí)，農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)合同全面納入平臺(tái)統(tǒng)一管理，通過(guò)平臺(tái)實(shí)時(shí)預(yù)警和數(shù)據(jù)分析，真正實(shí)現(xiàn)“數(shù)據(jù)多跑路、監(jiān)管無(wú)死角”。此外，固安縣建成農(nóng)村產(chǎn)權(quán)交易中心，通過(guò)構(gòu)建縣、鄉(xiāng)、村三級(jí)服務(wù)體系，實(shí)現(xiàn)農(nóng)村集體資產(chǎn)、資源等交易信息的采集和集中發(fā)布，有效促進(jìn)了農(nóng)村產(chǎn)權(quán)交易競(jìng)價(jià)機(jī)制的形成。

為破解基層審計(jì)力量薄弱、審查“走過(guò)場(chǎng)”的難題，固安縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局聯(lián)合縣紀(jì)委監(jiān)委、縣審計(jì)局，聘請(qǐng)專業(yè)審計(jì)公司對(duì)村街賬目進(jìn)行“第三方體檢”，每年抽取不少于20%的村街開展農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)審計(jì)，對(duì)審計(jì)發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題，分類梳理匯總后反饋至各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（園區(qū)），建立責(zé)任清單、任務(wù)清單、問(wèn)題清單和線索移交清單，限期整改到位。僅2025年，就通過(guò)審計(jì)發(fā)現(xiàn)各類監(jiān)管問(wèn)題849個(gè)，追繳尾款92.58萬(wàn)元，化解村級(jí)債務(wù)74.58萬(wàn)元。

固安縣先后出臺(tái)《農(nóng)村集體資源管理辦法》《農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)審計(jì)辦法》《農(nóng)村集體土地管理不規(guī)范問(wèn)題專項(xiàng)整治工作結(jié)果評(píng)價(jià)細(xì)則》等10余項(xiàng)制度，并建立“班子成員包聯(lián)鄉(xiāng)鎮(zhèn)”督導(dǎo)機(jī)制，科級(jí)干部定期下沉一線，通過(guò)座談走訪、查閱賬目等方式督導(dǎo)責(zé)任落實(shí)。2024年以來(lái)，全縣排查發(fā)現(xiàn)農(nóng)村集體“三資”問(wèn)題2139個(gè)，通過(guò)與縣紀(jì)委監(jiān)委協(xié)調(diào)聯(lián)動(dòng)，積極篩選典型案例，深刻剖析案件發(fā)生原因，農(nóng)村集體“三資”管理隊(duì)伍的執(zhí)行力和紀(jì)法意識(shí)顯著增強(qiáng)。

文字：張春娥 任涵 楊明亮

編輯：張翠伶 李雨穎

審核：王澤明