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近日,龍崗區(qū)吉華街道一所新建學(xué)校將納入龍城高級中學(xué)(教育集團(tuán))的消息,引發(fā)片區(qū)居民關(guān)注。
名校落地,這本是好事。但片區(qū)優(yōu)質(zhì)教育資源稀缺,如何合理劃分學(xué)區(qū),周邊小區(qū)居民意見卻不一致。部分家長甚至到教育部門投訴,將教育資源分配背后的焦慮與矛盾擺上了臺面。
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吉華水徑九年一貫制學(xué)校施工現(xiàn)場。
矛盾糾紛
名校落地
新舊小區(qū)展開學(xué)位爭奪
近日,一則龍城高級中學(xué)招聘教師的消息,表明吉華街道正在建設(shè)的新學(xué)校將納入龍城高級中學(xué)(教育集團(tuán))。
招聘信息顯示,龍城高級中學(xué)(教育集團(tuán))吉華學(xué)校(暫定名),將于今年9月正式上線。新校位于吉華街道水徑片區(qū),現(xiàn)面向全市選調(diào)優(yōu)秀管理干部、優(yōu)秀教師。
該微信放出的效果圖上標(biāo)明,學(xué)校建設(shè)名為“吉華水徑九年一貫制學(xué)校”。這意味著,吉華居民期盼已久的名校,終于來了。
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吉華水徑九年一貫制學(xué)校(效果圖)。
該消息短短幾日就在周邊小區(qū)間傳開,并引發(fā)居民爭議。爭執(zhí)雙方主要包括尚水天成、萬科麓城等新小區(qū)居民,以及中海怡翠山莊、茵悅之生花園、麗湖花園等老小區(qū)居民。
部分新小區(qū)的居民認(rèn)為,新校落地離不開他們多年奔走呼吁,建設(shè)期間更承受噪聲、粉塵等影響,理應(yīng)優(yōu)先享受“家門口的名校”。他們擔(dān)心老小區(qū)居民在積分上有優(yōu)勢,將導(dǎo)致自家孩子被分流至較遠(yuǎn)的學(xué)校,不能“就近入學(xué)”。有居民稱,這些老小區(qū)可以去怡翠實(shí)驗(yàn)學(xué)校、吉華實(shí)驗(yàn)學(xué)校申請學(xué)位,不應(yīng)跨過布龍路跟新小區(qū)競爭有限的學(xué)位資源。
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網(wǎng)絡(luò)留言截圖。
部分老小區(qū)的居民則持不同觀點(diǎn),他們認(rèn)為名校是政府公共資源,周邊符合條件的孩子都有權(quán)申請。教育部門在學(xué)位劃分時應(yīng)平等對待。
有居民稱,“深圳各區(qū)都在大力推行大學(xué)區(qū)制,也是為了讓更多人可以享受優(yōu)質(zhì)教育資源”。
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網(wǎng)絡(luò)留言截圖。
也有居民感慨,中海怡翠山莊距離龍高學(xué)校(吉華水徑九年一貫制學(xué)校)2公里,實(shí)在有點(diǎn)遠(yuǎn)。
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雙方爭論不休,部分家長更通過民生訴求渠道,向教育部門表達(dá)意見。
圍繞居民的爭論,可清晰梳理出三大根源:
一是“貢獻(xiàn)歸屬”與“公共屬性”的認(rèn)知對立。新小區(qū)居民認(rèn)為,學(xué)校能快速建好并納入名校集團(tuán),是他們多年奔走呼吁、忍受建設(shè)噪聲粉塵換來的成果,理應(yīng)享有優(yōu)先入學(xué)權(quán);老小區(qū)居民則堅(jiān)持優(yōu)質(zhì)學(xué)位屬于公共資源,所有符合條件的孩子都有權(quán)申請。
二是“就近入學(xué)”與“大學(xué)區(qū)制”的規(guī)則之爭。新小區(qū)緊鄰學(xué)校,物理距離更近,強(qiáng)烈主張“就近入學(xué)”;老小區(qū)距離遠(yuǎn),但建成時間早、居住時間長,積分入學(xué)有優(yōu)勢,在“大學(xué)區(qū)制”下更有競爭力。
三是名校匱乏下的優(yōu)質(zhì)教育資源競爭。吉華街道建成早,老小區(qū)多,人口密度大。片區(qū)名校匱乏,優(yōu)質(zhì)教育資源稀缺。無論學(xué)區(qū)如何劃分,有限的優(yōu)質(zhì)教育資源都無法滿足所有家庭需求。新小區(qū)怕“家門口的名校讀不上”,老小區(qū)怕“優(yōu)質(zhì)資源被圈定無法享受”,雙方焦慮疊加,讓爭議持續(xù)升級。
矛盾調(diào)解
龍崗區(qū)教育局回應(yīng)家長訴求
正在調(diào)研,預(yù)計(jì)5月份公開征求意見
面對訴求,龍崗區(qū)教育局積極與家長溝通,細(xì)致梳理各方意見,并向奧一新聞做出回應(yīng)。
龍崗區(qū)教育局稱,學(xué)校的正式名稱尚未確定,目前仍用工程名稱“水徑九年一貫制學(xué)校”。學(xué)校位于吉華街道下水徑新村北區(qū),建設(shè)規(guī)模為54班九年一貫制學(xué)校。
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對于家長們最關(guān)心的學(xué)區(qū)劃分問題,教育局明確表示,學(xué)區(qū)劃分工作目前處于前期調(diào)研階段,初步預(yù)計(jì)于5月份面向社會公開征求劃分意見,具體公布時間以實(shí)際安排為準(zhǔn)。
在劃分原則方面,主要遵循“學(xué)校劃片招生、相對就近入學(xué)”的原則,并在保持原有學(xué)區(qū)總體穩(wěn)定的前提下,綜合統(tǒng)籌適齡學(xué)生人數(shù)、學(xué)校分布、辦學(xué)規(guī)模及交通狀況等因素科學(xué)劃定。
對于片區(qū)學(xué)位緊張的問題,教育局表示充分理解居民對優(yōu)質(zhì)教育資源的期盼,并承認(rèn)該片區(qū)因建成時間早、人口密度大等因素,優(yōu)質(zhì)公辦學(xué)位供給相對緊張。教育局稱,下一步將充分聽取街道、社區(qū)、學(xué)校、家長等各方意見,結(jié)合學(xué)校最大承載力,制定相對科學(xué)合理的學(xué)區(qū)劃分方案。同時,通過集團(tuán)化辦學(xué)等方式,穩(wěn)步擴(kuò)大優(yōu)質(zhì)教育資源覆蓋面,促進(jìn)片區(qū)教育整體提升,進(jìn)一步增強(qiáng)片區(qū)居民的教育獲得感。
社會矛盾第三方化解 · 第16期
吉華街道引入名校辦學(xué),本是提升區(qū)域教育質(zhì)量的民生好事,卻因片區(qū)名校資源匱乏,優(yōu)質(zhì)教育資源競爭激烈,引發(fā)居民爭議與投訴,這一現(xiàn)象值得深思。
居民爭論不休,表面是學(xué)區(qū)怎么劃,核心是優(yōu)質(zhì)教育資源供給不足、入學(xué)規(guī)則理解分歧帶來的信任危機(jī)疊加所致。過去幾年,龍崗區(qū)教育局也承諾要增加優(yōu)質(zhì)教育資源供給。水徑九年一貫制學(xué)校納入龍城高級中學(xué)(教育集團(tuán)),恰是這一承諾的兌現(xiàn)。但名校來了,學(xué)區(qū)怎么劃分,卻讓教育局頭疼。從政策的角度,教育部門積極推進(jìn)“大學(xué)區(qū)+集團(tuán)化辦學(xué)”,自然希望學(xué)區(qū)劃得大一點(diǎn)。一方面,讓優(yōu)質(zhì)教育資源惠及轄區(qū)更多居民;另一方面,學(xué)校招生區(qū)域廣,能獲得更多優(yōu)質(zhì)生源,名校亦能成為片區(qū)優(yōu)質(zhì)教育的標(biāo)桿。但是,這又容易導(dǎo)致學(xué)校附近小區(qū)的投訴,畢竟誰不希望自己家的孩子能“就近入學(xué)”,享受家門口的名校資源呢?
矛盾長期存在,部分居民通過網(wǎng)絡(luò)和民生訴求渠道,將矛盾擺上臺面。而伴隨學(xué)位申請日期臨近,學(xué)區(qū)劃分規(guī)則和結(jié)果尚不明確,小道消息頻傳,進(jìn)一步放大矛盾糾紛。
要化解矛盾糾紛,需要教育局躬身入局,盡早給居民吃顆“定心丸”。及時公開學(xué)校建設(shè)、辦學(xué)主體、學(xué)區(qū)劃分等最新進(jìn)展,公開征求公眾意見,避免信息不對稱引發(fā)矛盾糾紛。
民生工程重在落地,貴在暖心。唯有主動面對爭議、積極化解分歧,以公開透明的流程、科學(xué)合理的方案回應(yīng)群眾期盼,才能讓優(yōu)質(zhì)教育資源真正惠及千家萬戶,讓教育公平可感可及。
采寫:奧一新聞記者、南方民間智庫研究員 蔣清君
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