當(dāng)?shù)貢r(shí)間4月17日4時(shí)02分,日本海上自衛(wèi)隊(duì)“雷”號(hào)驅(qū)逐艦由臺(tái)灣海峽北端駛?cè)耄舷潞笥诋?dāng)日17時(shí)50分完全駛出,全程近14小時(shí)。
亞太海域開(kāi)啟了一場(chǎng)創(chuàng)歷史規(guī)模的多國(guó)聯(lián)合軍演。美、菲、日、澳、加、法、新7國(guó)舉行“肩并肩-2026”軍演,集結(jié)兵力超1.7萬(wàn),為該系列最大規(guī)模。演習(xí)為期三周,持續(xù)至5月8日,涵蓋反艦導(dǎo)彈實(shí)彈射擊、模擬“奪島”等項(xiàng)目,進(jìn)攻性顯著。圍繞臺(tái)海的地緣政治博弈已進(jìn)入新階段。
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“肩并肩”軍演并非新舉措,其從雙邊常規(guī)演練升級(jí)為多國(guó)協(xié)同的大規(guī)模軍事行動(dòng),凸顯全球安全局勢(shì)愈發(fā)嚴(yán)峻。它不僅是軍事對(duì)抗演練,更是影響全球資本市場(chǎng)、重塑資產(chǎn)價(jià)格體系的關(guān)鍵地緣因素。
美菲自1991年起便開(kāi)展系列演習(xí),但2026年這屆有三大變化值得關(guān)注。
其一,兵力規(guī)模倍增。7國(guó)聯(lián)合出兵,總兵力達(dá)1.7萬(wàn),是去年兩倍,參與國(guó)與部署規(guī)模均創(chuàng)歷年新高。
其二,戰(zhàn)略力度升級(jí)。日本派出二戰(zhàn)后首批作戰(zhàn)部隊(duì)登陸菲律賓,裝備與演練強(qiáng)度全面提升,突破戰(zhàn)后軍事存在界限。
其三,科目高度實(shí)戰(zhàn)化。徹底摒棄反恐、救災(zāi)等非對(duì)抗科目,聚焦島礁爭(zhēng)奪、反艦作戰(zhàn)、海上封鎖等高烈度實(shí)戰(zhàn)內(nèi)容。
此外,演習(xí)區(qū)域集中在呂宋島北部、巴坦群島、巴拉望島三地。呂宋島北部直面南海爭(zhēng)議海域;巴坦群島距臺(tái)灣島最近僅96至99公里,扼守巴士海峽;巴拉望島緊鄰南沙群島。三點(diǎn)連成海上封鎖弧線,向北可封控西太平洋入臺(tái)灣海峽通道,向南可掐住南海航道咽喉。
這場(chǎng)軍演正從“象征性存在”向“實(shí)戰(zhàn)性部署”轉(zhuǎn)變。美國(guó)為何此時(shí)升級(jí)演習(xí)?日本為何從觀察員國(guó)變?yōu)檎絽⒀莘剑糠坡少e又為何甘愿讓本國(guó)領(lǐng)土成七國(guó)練兵場(chǎng)?
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翻開(kāi)今年科目清單,反恐、人道救援等內(nèi)容難覓蹤跡,取而代之的是一份聚焦高端沖突的作戰(zhàn)清單。
兩棲奪島、聯(lián)合反艦、海上封鎖、防空反導(dǎo)、網(wǎng)絡(luò)戰(zhàn)、太空態(tài)勢(shì)感知……這些科目如同從特定作戰(zhàn)劇本中直接截取的關(guān)鍵片段。在巴士海峽周邊,美軍擬部署射程超200公里的NMESIS反艦導(dǎo)彈系統(tǒng),日本則動(dòng)用88式導(dǎo)彈進(jìn)行實(shí)彈打靶。《華爾街日?qǐng)?bào)》一語(yǔ)中的,指出其旨在“封鎖中國(guó)進(jìn)出西太平洋的通道”。
“兩棲奪島”成為重點(diǎn)科目并非偶然。美日菲部隊(duì)演練了奪取、鞏固及防御島礁的全流程。在臺(tái)海及周邊局勢(shì)下,此類演練已遠(yuǎn)超傳統(tǒng)防御范疇。
尤為挑釁的是日本的實(shí)彈射擊行動(dòng)。日本自衛(wèi)隊(duì)將在距臺(tái)灣約150公里的海域進(jìn)行實(shí)彈打靶,擊沉退役艦船,這既是“武力展示”,也是“敲山震虎”。
封鎖要道、奪取島嶼、擊沉艦船,三者串聯(lián),一套完整的標(biāo)準(zhǔn)化作戰(zhàn)流程清晰可見(jiàn)。此次演習(xí)愈發(fā)不像常規(guī)聯(lián)合訓(xùn)練,更像是在為預(yù)設(shè)的高烈度沖突場(chǎng)景進(jìn)行“預(yù)演”,其針對(duì)性和特定性極強(qiáng)。演習(xí)從“低烈度”轉(zhuǎn)向“高端沖突”實(shí)戰(zhàn)想定,這一危險(xiǎn)動(dòng)向值得警惕。
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要回答上述問(wèn)題,需先關(guān)注日本“雷”號(hào)驅(qū)逐艦過(guò)航臺(tái)灣海峽一事。
單獨(dú)看,這可視作一次挑釁性的航行自由行動(dòng)。但若與“肩并肩”軍演結(jié)合,性質(zhì)就變了。
“雷”號(hào)驅(qū)逐艦實(shí)力強(qiáng)勁,是日本海上自衛(wèi)隊(duì)村雨級(jí)通用驅(qū)逐艦,2001年服役。艦長(zhǎng)151米、寬17.4米,滿載排水量約6200噸,最大航速30節(jié),有173名艦員。它側(cè)重反潛與多用途作戰(zhàn),武器系統(tǒng)完備,有奧托·梅萊拉76mm艦炮、兩門20mm“密集陣”近防炮,還有16單元MK-48型垂直發(fā)射系統(tǒng)(可發(fā)射“海麻雀”防空導(dǎo)彈)、16單元MK-41型發(fā)射系統(tǒng)(可發(fā)射“阿斯洛克”反潛導(dǎo)彈、“魚(yú)叉”或日本國(guó)產(chǎn)SSM-1B導(dǎo)彈,以及MK-46或89式魚(yú)雷)。此外,還裝備一架武裝程度極高的SH-60J/K“海鷹”反潛直升機(jī)。
4月17日凌晨4點(diǎn),“雷”號(hào)進(jìn)入臺(tái)灣海峽,航行近14小時(shí)后離開(kāi),直指菲律賓。幾天后,它與日本陸上自衛(wèi)隊(duì)1400名士兵、“伊勢(shì)”號(hào)直升機(jī)航母、Type88機(jī)動(dòng)式反艦導(dǎo)彈一同出現(xiàn)在菲律賓演習(xí)場(chǎng)。
這是日本軍事部署鏈的前后環(huán)節(jié)。從西南諸島到臺(tái)灣海峽,再到菲律賓呂宋島北部,日本自衛(wèi)隊(duì)正打通貫穿第一島鏈關(guān)鍵節(jié)點(diǎn)的兵力投送通道。
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日本主動(dòng)參與美菲大規(guī)模聯(lián)合軍演,是多重戰(zhàn)略考量的精準(zhǔn)布局,目的明確且具針對(duì)性。
首先,日本近年不斷突破和平憲法限制,加快擴(kuò)軍備戰(zhàn)。菲律賓地處南海戰(zhàn)略要沖,是日本拓展地區(qū)影響力的關(guān)鍵支點(diǎn)。參與“肩并肩”軍演,日本實(shí)現(xiàn)自衛(wèi)隊(duì)登陸菲律賓本土的突破,拉近與菲軍事關(guān)系,為常態(tài)化軍事存在打基礎(chǔ),改變?cè)跂|南亞軍事存在感弱的局面。
美國(guó)推行“印太戰(zhàn)略”,構(gòu)建軍事圍堵體系,美菲“肩并肩”軍演是重要部分。日本加入,一方面向美國(guó)示好,鞏固日美同盟,借美影響力為自身軍事擴(kuò)張“撐腰”;另一方面,參與針對(duì)地區(qū)熱點(diǎn)問(wèn)題的軍演,間接牽制相關(guān)大國(guó),在地區(qū)博弈中爭(zhēng)取有利地位,擺脫“被動(dòng)跟隨”角色。
最后,日本計(jì)劃在境外首次開(kāi)展進(jìn)攻性導(dǎo)彈發(fā)射演練,是突破“專守防衛(wèi)”原則的重要舉措。通過(guò)與美菲等國(guó)聯(lián)合演練,日本檢驗(yàn)進(jìn)攻性武器實(shí)戰(zhàn)效能,提升自衛(wèi)隊(duì)跨域作戰(zhàn)能力,積累大規(guī)模部署進(jìn)攻性武器、完善遠(yuǎn)程打擊體系的經(jīng)驗(yàn),實(shí)質(zhì)性推進(jìn)“對(duì)敵基地攻擊能力”建設(shè),撕下“和平國(guó)家”偽裝。
日本企圖借美國(guó)戰(zhàn)略需求及菲律賓地理優(yōu)勢(shì),實(shí)現(xiàn)從“專守防衛(wèi)”到“主動(dòng)出擊”的轉(zhuǎn)變。臺(tái)海與南海,是日本突破戰(zhàn)后體制的便捷通道。這兩個(gè)方向關(guān)乎美國(guó)核心戰(zhàn)略利益,日本若沖在前面,華盛頓不僅不會(huì)阻止,反而會(huì)暗中助力。
當(dāng)下中東局勢(shì)劍拔弩張,美軍資源深陷其中,可美國(guó)仍在亞太投入大量資源舉行大規(guī)模軍演,此舉釋放危險(xiǎn)信號(hào)。
美菲此次演習(xí),實(shí)則是“雙線作戰(zhàn)”的能力彰顯。美國(guó)想證明,即便被中東事務(wù)牽扯,仍有余力在印太維持高壓。但從軍事經(jīng)濟(jì)學(xué)視角,這種“雙線兼顧”成本高昂,要么軍費(fèi)飆升,要么各方向投入不足。
這既體現(xiàn)美國(guó)“印太優(yōu)先”的戰(zhàn)略定力,也暴露其戰(zhàn)略焦慮。無(wú)論國(guó)際局勢(shì)如何變化,美國(guó)視中國(guó)為“首要戰(zhàn)略對(duì)手”的定位始終未變。拉日本深度介入,是強(qiáng)化聯(lián)盟體系的關(guān)鍵舉措。2025年生效的日菲《互惠準(zhǔn)入?yún)f(xié)定》掃除法律障礙,日本自衛(wèi)隊(duì)在菲部署“合法化”,但這種急切拉攏盟友之舉,恰恰暴露美國(guó)單獨(dú)應(yīng)對(duì)時(shí)的心虛。
美國(guó)正謀劃“一體化威懾”網(wǎng)絡(luò)布局,在中東應(yīng)對(duì)現(xiàn)實(shí)威脅,在亞太編織以高端戰(zhàn)爭(zhēng)為設(shè)想的、多國(guó)聯(lián)動(dòng)的威懾網(wǎng),美日、美菲等同盟是基石,正通過(guò)演習(xí)不斷打磨。
不過(guò),軍事聯(lián)盟有致命弱點(diǎn),盟友各有算計(jì)。美軍這場(chǎng)聲勢(shì)浩大的演習(xí),也暴露其在“大國(guó)競(jìng)爭(zhēng)”中的戰(zhàn)略焦躁:既想展示實(shí)力,又怕暴露弱點(diǎn);既想威懾對(duì)手,又擔(dān)心過(guò)度刺激引發(fā)意外。
“肩并肩 - 2026”演習(xí)的影響才初露端倪。其劇本與臺(tái)海潛在沖突場(chǎng)景高度重合并非偶然,這既是美國(guó)維持全球霸權(quán)、構(gòu)建對(duì)華威懾網(wǎng)的布局,也是其深層戰(zhàn)略焦慮的體現(xiàn),這種焦慮正驅(qū)使其挑釁從南海向臺(tái)海延伸。
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賴清德宣稱臺(tái)灣人不怕解放軍,理由有二:一是民進(jìn)黨執(zhí)政十年“提升”了防衛(wèi)力量;二是“后方有支持者”。這兩點(diǎn)恰恰暴露了民進(jìn)黨當(dāng)局對(duì)安全問(wèn)題的誤判。
民進(jìn)黨當(dāng)局所謂“提升防衛(wèi)力量”,是指八年1.25萬(wàn)億元新臺(tái)幣的“國(guó)防特別預(yù)算”。該預(yù)算在臺(tái)灣政壇爭(zhēng)議不斷,在野黨多次質(zhì)疑軍購(gòu)不透明、審議不完整。更重要的是,這筆錢主要用于對(duì)美軍購(gòu),臺(tái)灣將安全寄托于軍火商,是安全觀的錯(cuò)位。
關(guān)于第二條理由,“后方支持者”指G7峰會(huì)涉臺(tái)表態(tài)及日美首腦會(huì)談后的聯(lián)合聲明。需區(qū)分口頭與實(shí)質(zhì)支持,G7聲明稱“臺(tái)海和平是全球安全與繁榮的必要元素”,潛臺(tái)詞是希望維持臺(tái)海現(xiàn)狀,不愿為“臺(tái)獨(dú)”承擔(dān)軍事風(fēng)險(xiǎn)。
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臺(tái)灣與“肩并肩”軍演的關(guān)系也耐人尋味。臺(tái)灣未被列入演習(xí)名單,但演習(xí)選址巴坦群島距臺(tái)灣不到100公里。這意味著“后方”若干預(yù)臺(tái)海,首選從菲律賓北部切入,利用巴士海峽和呂宋島北部封鎖威懾。
在此布局中,臺(tái)灣并非民進(jìn)黨當(dāng)局所稱的美國(guó)“盟友”。賴清德吹噓的“后方支持者”,實(shí)則是以臺(tái)灣安全為抵押,換取域外力量地緣博弈的戰(zhàn)略支點(diǎn)。未來(lái)臺(tái)海和南海局勢(shì),取決于持續(xù)積累的軍事存在和戰(zhàn)略定力,而非一次軍演。
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