近期,霍爾木茲海峽的核心詞,可以概括為“卡脖子”。美軍把“打擊伊朗非法石油出口”當(dāng)作對(duì)外說法,但實(shí)際操作是把封鎖線推進(jìn)到全球能源運(yùn)輸?shù)年P(guān)鍵咽喉。油輪被攔、油價(jià)上跳、航運(yùn)鏈條變緊,這種做法不只是對(duì)伊朗施壓,更像是在給全球能源交易強(qiáng)行加上“風(fēng)險(xiǎn)附加費(fèi)”,讓所有相關(guān)國(guó)家和企業(yè)都得為不確定性額外買單。
4月13日,美方宣布調(diào)動(dòng)上萬(wàn)兵力以及多型艦機(jī),對(duì)霍爾木茲海峽開展近乎“全面封鎖”的行動(dòng)。陣仗越大,信號(hào)就越清晰——想在這條水道上繼續(xù)做生意,就得先接受美軍在海上的實(shí)際管控。隨后伊朗組織約10艘油輪試圖頂著封鎖線出航。
不少人把這件事理解為“美國(guó)又在制裁伊朗”,但原本偏經(jīng)濟(jì)和金融工具的制裁,被往近軍事化的“海上交通管制”方向推進(jìn)。美國(guó)退出伊核協(xié)議后,長(zhǎng)期采取的是極限施壓路線:把石油出口、金融結(jié)算、航運(yùn)保險(xiǎn)、買家二級(jí)制裁等環(huán)節(jié)盡可能全面封堵。
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封鎖的破壞力之所以被高度放大,關(guān)鍵在于霍爾木茲的不可替代性。全球大約三分之一的海運(yùn)石油要經(jīng)過這里,所以海峽只要變緊,油價(jià)就會(huì)被明顯推高。布倫特原油迅速?zèng)_到104.24美元/桶。
更現(xiàn)實(shí)的沖突點(diǎn)在于表面是針對(duì)伊朗油輪,實(shí)際會(huì)牽動(dòng)伊朗的買家以及結(jié)算鏈條。中伊能源貿(mào)易長(zhǎng)期存在,美國(guó)這次同步拋出二級(jí)制裁威脅,甚至點(diǎn)名把兩家中國(guó)銀行納入“可能被制裁”的范圍。美元體系在這里被當(dāng)作工具箱來運(yùn)用,目的就是讓交易變得更貴、更麻煩,最終逼迫部分市場(chǎng)主體選擇退出。
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但油價(jià)上漲確實(shí)會(huì)讓部分產(chǎn)油國(guó)受益,卻會(huì)讓運(yùn)輸端、消費(fèi)端承擔(dān)更高成本。美國(guó)自身是高能源消費(fèi)國(guó),國(guó)內(nèi)汽油價(jià)格的上升會(huì)迅速傳導(dǎo)到民意層面,并轉(zhuǎn)化為政治壓力。華盛頓一邊揮舞封鎖大棒,一邊也得承擔(dān)國(guó)內(nèi)物價(jià)與選舉周期的現(xiàn)實(shí)約束。
面對(duì)這種“海上卡點(diǎn)”,伊朗并沒有完全被動(dòng)。緊急把賈斯克港的通道運(yùn)用起來,借助上千公里管道把原油轉(zhuǎn)運(yùn)到阿曼灣一側(cè),盡量繞開霍爾木茲這個(gè)最敏感的瓶頸。據(jù)公開說法,其日出口能力可達(dá)35萬(wàn)桶,規(guī)模不足以徹底扭轉(zhuǎn)局面,但至少說明伊朗在把“第二個(gè)出口”做起來,降低對(duì)單一海峽的依賴。
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美國(guó)把美元結(jié)算體系當(dāng)作制裁抓手,會(huì)促使更多國(guó)家重新評(píng)估“把命門放在別人體系里”的風(fēng)險(xiǎn)。中國(guó)推進(jìn)人民幣跨境支付系統(tǒng)等安排,在這種環(huán)境中就更容易被理解為“風(fēng)險(xiǎn)對(duì)沖工具”:它未必讓交易成本立刻更低,但可以讓交易更不容易被單一體系卡住。
恰巴哈爾港等項(xiàng)目之所以頻繁被討論,本質(zhì)原因在于它位于阿曼灣,能夠在地理上避開霍爾木茲這一關(guān)鍵關(guān)口。企業(yè)和國(guó)家都不愿意把供應(yīng)鏈押在一個(gè)可能隨時(shí)被“臨檢”或被升級(jí)為博弈籌碼的位置上。對(duì)中國(guó)而言,推動(dòng)與沙特、阿聯(lián)酋等國(guó)家的多元能源合作,也是把供應(yīng)來源做成組合,而不是把雞蛋集中放在一個(gè)籃子里。
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貿(mào)易結(jié)算、航運(yùn)保險(xiǎn)、能源通道都在被迫開展“風(fēng)險(xiǎn)分散”。美國(guó)用封鎖以及二級(jí)制裁來強(qiáng)化控制力,同時(shí)也在倒逼市場(chǎng)準(zhǔn)備替代方案。歷史上很多格局變化,并不是靠理念推動(dòng),而是一次次被制裁、被斷供、被卡通道之后,各方被迫找新路;路越找越多,原有體系的壟斷性就會(huì)被松動(dòng)。
今天封的是伊朗油輪,未來誰(shuí)也無法保證不會(huì)擴(kuò)展到別的國(guó)家、別的商品、別的航道。當(dāng)規(guī)則變成隨時(shí)可調(diào)整的“臨時(shí)通知”,市場(chǎng)就會(huì)用更高的庫(kù)存、更長(zhǎng)的鏈條以及更高的保險(xiǎn)成本來對(duì)沖不確定性,而最終成本往往會(huì)回落到普通人的油費(fèi)、電費(fèi)以及生活開支上。
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從風(fēng)險(xiǎn)控制角度看,把全球能源生命線當(dāng)作施壓工具,本身就意味著高外溢風(fēng)險(xiǎn)。要降低沖突,不是把海峽變成“海上收費(fèi)站”,而是讓談判回到桌面,讓能源交易回到更可預(yù)期的規(guī)則當(dāng)中。對(duì)企業(yè)和國(guó)家而言,推進(jìn)多幣種結(jié)算安排、擴(kuò)展替代港口與管道能力、提高供應(yīng)來源的多元化水平,把被單點(diǎn)卡住的概率降下來。
一條海峽的緊張,就能把全球市場(chǎng)擰成一股繩;一次強(qiáng)硬升級(jí),也會(huì)讓各國(guó)重新盤點(diǎn)自身安全邊界。把通道當(dāng)籌碼、把貿(mào)易當(dāng)工具,短期或許看似占優(yōu),長(zhǎng)期卻可能把世界推向更分裂、更昂貴的運(yùn)行方式,而這筆成本,終究不會(huì)只由某一方承擔(dān)。油價(jià)牌子上多出來的開支,本質(zhì)上就是在提醒:大國(guó)博弈的外溢效應(yīng),落到現(xiàn)實(shí)生活里往往并不輕。
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