使命重在擔當深圳市政協委員劉丹寧就科研創新產業鏈升級提案

肩負著時代賦予的責任與使命，承載著全市人民的期待與重托，4月10日上午，深圳市政協七屆二次會議在深圳會堂開幕。共生聯盟（健康促進會）執行理事長劉丹寧作為市政協委員出席會議并提交了3份提案，其中與樊建平、林祥、練聰、吳憲、常遠、房濤、朱小萍、肖京、夏俊、李飛、貢毅、葉偉平、廖懷寶、呂海陽等委員聯合提交的《關于建設“創新轉化協同中心（育苗基地）”打造深圳產業集群競爭優勢的建議》備受矚目。劉丹寧委員視野廣闊，除了關注科研創新，提案《關于做好深圳元宇宙建設規劃打造數字經濟產業群聚效應的建議》、《關于加大對生物醫藥類創新型企業扶持力度的建議》還涉及元宇宙及生物醫藥等多維度。

深圳市政協七屆二次會議開幕大會現場

與會期間，劉丹寧委員以高度的政治責任感、使命感和飽滿的熱情認真聽取會議工作報告，并積極建言獻策。使命重在擔當，履職貴在有為——劉丹寧連續三屆當選市政協委員，任職期間關心社情民意，單獨及聯合提交議案五十余件，議案以立足產業、貼近民生、直擊痛點、改善服務等特點備受關注和好評。

2021年是黨和國家歷史上具有里程碑意義的一年，也是深圳改革開放、創新發展歷史上具有重要意義的一年，七屆市政協在共襄偉業中彰顯制度優勢、開新局譜新篇。劉丹寧委員表示，將繼續深入學習黨中央會議精神，圍繞深圳改革發展全局、中心工作任務，以政協委員之高度、以企業家之深度，持之以恒獻計獻策，為深圳發展做貢獻。

據悉，劉丹寧時任深圳市政協委員、深圳市工商聯（總商會） 副主席、深圳市政協 提案委委員、國際共生戰略產業聯盟 執行理事長、寧聚共生（深圳）產業發展集團有限公司 董事長，多年來一直扎扎實實堅持做實事、善事、為國家和社會做有更多貢獻力量的事。

建設“創新轉化協同中心（育苗基地）”，打造深圳產業集群競爭優勢

劉丹寧委員深耕產業二十余年，深刻意識到科研成果轉化對企業成長的重要性、對城市產業升級的必要性。當前深圳已經成為中國最具創新力的城市，創新主體和科技成果產出眾多。然而面對國際科技產業發展和國內城市激烈競爭態勢，深圳的科技創新產業仍存在一些突出問題。一方面，深圳的創新產業集群并未形成，與深圳打造全國乃至全球的創新高地戰略與定位存在明顯反差；另一方面，深圳高科技企業發展成長鏈條不均衡，總體呈現關注兩頭、忽視中間的“X型”結構，科研產業兩頭大，轉化環節小；同時，現有創新體系建設更多的是依靠政府主導，缺乏政府以外的創新服務平臺，難以促進科技成果迅速轉化，無法兼顧各方利益分配，制約著產業創新鏈融合發展。當前世界處于百年未有之大變局，搶占科技創新制高點需要擺在深圳經濟發展全局的核心位置。因此，她建議：

一、建設“深圳創新轉化協同中心（育苗基地）”，打造“種子-苗圃（孵化器）-加速器”科技成果孵化鏈條。建議由市工商聯與市科創委聯合指導，依托深圳市民營企業家交流服務中心項目，發動社會資源和企業力量為主體，建設深圳“創新轉化協同中心（育苗基地）”，并在各區設立相對應的機構。創新轉化協同中心（育苗基地）將政府、高校、科研機構、民營企業、中介機構各方資源有機整合，為企業提供投融資、技術創新、政策咨詢、管理培訓、人才引進、市場信息、產業發展等全方位服務。

二、通過育苗基地加快建設科技創新綜合信息服務平臺與價值評估系統，提高創新科研成果轉移轉化的效率效能。專業的科技創新綜合信息服務平臺與價值評估系統是育苗基地建設的關鍵。育苗基地要建設科技成果供需信息互動平臺，鼓勵國家機關、企業事業單位和其他社會組織、企業及個體工商戶和個人，在平臺上發布科技成果需求信息。由各級財政資金設立的科技項目的承擔單位，應當及時發布不涉及國家秘密的項目科技成果和相關知識產權信息。

三、著力建立健全科技產業金融支撐體系，以各方資本助力科技創新。深圳建設高科技企業創新轉化協同中心的目的之一，是通過制定一系列政策，建立科技產業金融支撐體系，引導民間資本投向高科技項目和企業，支持天使投資基金、風險投資基金、產業投資基金在深圳發展。建議充分利用財政資金的引導功能和杠桿效應，以貼息、基金、擔保和信用風險補償資金池等多樣化的方式，引導各類金融機構和擔保機構參與育苗基地的建設，保證有更多的資本注入到不同發展階段的高科技創新企業與項目，達到育苗壯苗、加速成長的目的。

四、鼓勵支持社會組織和各方力量參與推動科技創新，發揮補充效應。政府賦予育苗基地相關職能，鼓勵和扶持社會組織與各方力量為育苗階段的高科技企業與項目提供支持。一是發展技術轉移機構。二是壯大技術經紀隊伍。三是發揮社會組織和行業協會的紐帶作用。

五、通過育苗基地建設建立完善科技轉化人才的培養、引進、評價認定機制，形成創新人才聚集效應。高科技創新人才的聚集是產業聚集與發展的基礎。目前深圳的科技成果轉化專業人才和服務機構缺口較大。一是盡快建立完善科技成果轉化人才的培養、引進、評價、認定工作機制；二是加大對此類專業人才和服務機構的鼓勵與扶持，將其納入到現有的人才激勵及相關扶持政策體系內；三是加大對科技創新與轉化人才和機構的宣傳，樹立專業人才和機構尊重的氛圍，吸引更多的人才參與到科技創新與轉化工作中。