高鐵能否促進產業結構升級:基于資源再配置的視角

簡介

黎紹凱，朱衛平，劉 東

發表于《南方經濟》2020年第2期，原文20千字

長摘要

自2008年修編《中長期鐵路網規劃》實施以來，我國高速鐵路建設迅猛發展，現已成為全球擁有動車組列車最多、高鐵在建規模最大、高鐵運行最高效的國家，并且基本實現相鄰大中城市間1～4小時交通圈，城市群內0.5～2小時交通圈，進一步實現客運換乘“零距離”、物流銜接“無縫化”、運輸服務“一體化”的長期目標。與此同時，受之于諸多產業自主創新能力不足、產業布局過于分散及產能過剩等嚴重問題，目前我國產業結構轉型升級的速度和質量還遠遠不足。而高鐵建設大大縮小了地區間的時空距離，必然對我國地區資源要素結構重構及產業格局產生深遠影響。

文章基于2000-2016年地級市轄區數據，采用“反事實”框架下的雙重差分模型驗證了高鐵開通對我國地區產業結構升級的因果效應。研究結果表明，高鐵建設顯著提升了地區產業結構由低級向高級轉變的高級化進程，且東、中部地區高鐵開通的凈效應顯著，西部地區卻不明顯，穩健性檢驗結果依然顯著。進一步從資源再配置視角檢驗高鐵建設的作用機制，研究發現，高鐵開通加速了地區勞動力流通和資本積累，并且高鐵建設主要通過提升資本和勞動力再配置效應來實現地區產業結構由低級向高級的動態轉化。同時勞動力和資本再配置效率存在明顯的區域差異性，即東、中部地區勞動力和資本再配置效率顯著高于西部地區，具有潛在的“俱樂部收斂”特征。

結論的政策啟示：第一，加快完善國內高速鐵路網建設，尤其對西部地區高速鐵路網建設。通過完善高速鐵路網來強化城市間經濟連通性，更好地發揮高鐵媒介作用。第二，政府合理引導地區要素資源的合理配置，防止中心區產生的“虹吸效應”過大，促進地區間平衡化發展。第三，各地區應抓住高鐵這一有利契機積極調整自身結構增強經濟發展后勁。中心區城市要借助高鐵開通吸引大量要素資源集聚，憑借要素資源優勢率先發展服務業和現代化產業實現產業結構高度化與合理化。

文章主要貢獻在于：第一，文章采用雙重差分法能夠更加精準地估計高鐵建設所帶來的產業凈效應，從而確保結論的可靠性。第二，文章深刻探討了高鐵建設對區域經濟格局及要素資源空間動態配置的影響，并對高鐵建設的產業效應及作用機制提供了合理解釋，為促進區域協調發展提供了可靠的理論依據。

資料來源

《產業經濟學年鑒2022》

China Economist （中文刊名：《中國經濟學人》）是由中國社會科學院主管、中國社會科學院工業經濟研究所主辦的面向全球發行的中英文學術期刊。China Economist創刊于2006年3月，始終致力于向全球傳遞中國經濟學與管理學最前沿研究進展，搭建中外學者相互交流的學術平臺和研究陣地，向全世界宣傳能夠代表中國人民根本利益訴求的研究成果，促進國外讀者更好地了解中國，不斷增強我國的國際影響力和國際話語權。《中國經濟學人》先后被EconLit、EBSCO、ProQuest、SCOPUS等全球主流、權威數據庫及索引系統收錄，入選中國社會科學院中國人文社會科學期刊（AMI），是“代表我國人文社會科學英文刊最高水平”的期刊。

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