浙江各地都在推進(jìn)高速免費(fèi)，溫州還坐得住嗎？

　　近日，衢州推出的高速免費(fèi)政策引起了不少關(guān)注。7月18日起，使用ETC記賬卡的浙H牌照1類客車可在衢州市13個(gè)高速公路收費(fèi)站之間免費(fèi)通行。這是浙江省第一個(gè)縣市區(qū)全覆蓋的高速公路差異化收費(fèi)政策，力度之大前所未有。作為浙江經(jīng)濟(jì)并不發(fā)達(dá)的地市，衢州能有這么大的手筆，令人刮目相看。

　　衢州高速免費(fèi)路段示意

　　衢州的加入，讓浙江高速免費(fèi)大家庭又多了一個(gè)成員。那浙江有多少城市有免費(fèi)高速路段呢？不查不知道，一查才發(fā)現(xiàn)，原來除了浙南和海島城市舟山外，浙江其他地市都有免費(fèi)通行的路段。不止地級市，更多的縣級城市都推出了高速免費(fèi)政策。

　　浙江推出高速免費(fèi)路段的城市（不完全統(tǒng)計(jì)）

　　紅色為地級市，綠色為縣級城市，灰色暫無免費(fèi)

　　在杭州，免費(fèi)的高速路段呈放射型，主要作用就是加強(qiáng)中心城區(qū)與周邊衛(wèi)星城鎮(zhèn)的聯(lián)系。

　　寧波的免費(fèi)高速用以加強(qiáng)北侖區(qū)與寧波中心城區(qū)的聯(lián)系。

　　湖州，免費(fèi)高速連接兩大相隔的城區(qū)。

　　嘉興、義烏的免費(fèi)路段則均為繞城模式。

　　義烏從2018年開始實(shí)行免費(fèi)政策，據(jù)稱是浙江省第一個(gè)實(shí)現(xiàn)境內(nèi)高速對客車全免費(fèi)的城市。

　　浙江推出的高速免費(fèi)，迎來輿論界的一致好評，盛贊浙江的慷慨。那么浙江為什么愿意投入那么多財(cái)政，為民眾的出行買單呢？有專家分析，浙江慷慨的背后，是格局更大的發(fā)展賬、民心賬。1、高速免費(fèi)政策，降低了通行成本，提高了出行效率，可為城市各區(qū)域間的一體化發(fā)展作出貢獻(xiàn)。2、免費(fèi)政策優(yōu)化了城市營商環(huán)境，對吸引企業(yè)和人才都有幫助作用。3、交通成本的降低，出行欲望被激活，對旅游和過路消費(fèi)均有不小的促進(jìn)。

　　“從經(jīng)濟(jì)學(xué)角度看，地方雖然投入了財(cái)政支出，但總賬絕對是劃算的。因?yàn)樗軌驇砣肆鞯木奂M(jìn)而帶來信息流和物流的涌動(dòng)。”浙江大學(xué)公共政策研究院執(zhí)行院長金雪軍說。摘自潮新聞《又搞免費(fèi)！浙江人為啥老干“傻事”？》

　　正因如此，越來越多的城市推出高速免費(fèi)政策。

　　溫州呢？

　　溫州是浙江為數(shù)不多的，還未推出高速免費(fèi)政策的城市，顯得與浙江大家庭格格不入（麗水近期也已有高速免費(fèi)的提案，可能不需多久就會實(shí)施）。是溫州人都是土豪，不需要優(yōu)惠政策嗎？不，我想民眾對這一優(yōu)惠政策都有強(qiáng)烈的企盼。

　　溫州不是緊湊的單核城市，而是被山水分隔，框架拉的很大的組團(tuán)型城市。由于交通建設(shè)的滯后，特別是都市區(qū)內(nèi)部快速路和軌道交通的缺位，各組團(tuán)間的聯(lián)系，不得不高度依賴高速公路。而高速相對較高的通行成本（特別是新修高速高昂的通行費(fèi)），無疑大大限制了各組團(tuán)間的流動(dòng)。框架又大、交通方式又少，溫州的高速免費(fèi)恐比其他城市還要迫切。

　　從上述各地來看，推出免費(fèi)政策無不是為了促進(jìn)各區(qū)域間的一體化。溫州的都市區(qū)一體化也喊了不少年，卻一直是喊的多做的少。高速的免費(fèi)政策，我想會是市民最能感受到的一體化策略之一。

　　那么如果溫州要實(shí)行高速免費(fèi)，哪些路段最合適呢？兩個(gè)方案或許可選。

　　一是十字形的沈海、溫麗高速。這兩條高速直插都市區(qū)內(nèi)部，東西向和南北向的交流均能涉及。經(jīng)過的多為人口密集區(qū)，沿線交流頻繁。缺點(diǎn)是沈海高速的車流量已經(jīng)比較大，若免費(fèi)恐會加劇擁堵，反而降低了通行效率。東西向已經(jīng)有快速路甌海大道，溫麗高速免費(fèi)起到的作用有限。

　　二是包圍型的繞城高速。繞城高速經(jīng)過都市區(qū)的外圍，城市建設(shè)還不太成熟，交流需求相對少，車流量不大。不過若采取免費(fèi)政策，將車流量引導(dǎo)到此，可舒緩沈海高速等都市區(qū)內(nèi)部高速的車流量。同時(shí)，也能帶動(dòng)資源向繞城附近聚集，促進(jìn)繞城沿線的發(fā)展。

　　以上只是針對都市區(qū)內(nèi)部的提議，各縣市區(qū)其實(shí)都可以推出自己的優(yōu)惠政策。發(fā)展賬、民心賬，希望溫州能算的更好。