面對(duì)層層封鎖，毛澤東當(dāng)年如何主導(dǎo)中美之爭(zhēng)？

新中國(guó)是如何突破貿(mào)易封鎖的？

? 彭波 | 商務(wù)部研究院

? 施誠(chéng) | 首都師范大學(xué)歷史學(xué)院

本文摘編自《千年貿(mào)易戰(zhàn)爭(zhēng)史》一書

轉(zhuǎn)自“瞭望財(cái)經(jīng)”公眾號(hào)

中華人民共和國(guó)成立之初，百業(yè)凋敝，民生困苦，經(jīng)濟(jì)瀕于崩潰，迫切需要資金、物資和技術(shù)以恢復(fù)經(jīng)濟(jì)，當(dāng)然也需要國(guó)外的資金、先進(jìn)設(shè)備和技術(shù)。因此，中國(guó)對(duì)引進(jìn)外資和開展外貿(mào)是有著熱烈期盼的。

但正是在這種關(guān)鍵時(shí)刻，美國(guó)對(duì)新民主主義國(guó)家和社會(huì)主義國(guó)家實(shí)行“封鎖”和“禁運(yùn)”，極力阻撓這些國(guó)家恢復(fù)和發(fā)展經(jīng)濟(jì)，并且把參與“禁運(yùn)”作為“美援”的條件，迫使一些國(guó)家與之采取聯(lián)合行動(dòng)，停止對(duì)新民主主義國(guó)家和社會(huì)主義國(guó)家的正常貿(mào)易。這是第二次世界大戰(zhàn)以后，美國(guó)推行經(jīng)濟(jì)擴(kuò)張和戰(zhàn)爭(zhēng)政策的冷戰(zhàn)措施的一個(gè)組成部分。在這當(dāng)中，美國(guó)對(duì)中國(guó)的貿(mào)易封鎖尤其嚴(yán)厲。

▍“絕不和北京做生意”

對(duì)于新生的中華人民共和國(guó)，美國(guó)政府表示，“絕不要承認(rèn)北京，也不和它做生意”“必須要?jiǎng)?chuàng)造種種條件，促使這個(gè)政權(quán)垮臺(tái)”。美國(guó)國(guó)家安全委員會(huì)明確其立場(chǎng)為盡力防止中共從蘇聯(lián)集團(tuán)以外的地方得到直接用于軍事方面的原料和裝備，美國(guó)不應(yīng)給中國(guó)以官方的經(jīng)濟(jì)援助，也不應(yīng)鼓勵(lì)私人在中國(guó)投資。根據(jù)這個(gè)立場(chǎng)，美國(guó)采取了一系列措施對(duì)中國(guó)實(shí)施“禁運(yùn)”和“封鎖”。1949年11月，美國(guó)組織14個(gè)資本主義國(guó)家在巴黎成立對(duì)社會(huì)主義國(guó)家實(shí)行“封鎖”和“禁運(yùn)”的組織——“巴黎統(tǒng)籌委員會(huì)”。

從1950年開始，美國(guó)的“封鎖”“禁運(yùn)”措施開始逐月升級(jí)。2月，美國(guó)要求英國(guó)禁運(yùn)戰(zhàn)略物資至新中國(guó)。3月，美國(guó)宣布所謂的“戰(zhàn)略物資管制辦法”，按照這個(gè)辦法，被管制的物資共計(jì)600余種，包括機(jī)器、交通工具、金屬制品、化學(xué)原料等，這些物資的出口必須經(jīng)過(guò)嚴(yán)格審查并具備出口許可證。美國(guó)還要求所有接受“馬歇爾計(jì)劃”援助的國(guó)家禁運(yùn)戰(zhàn)略物資至中國(guó)，并威脅這些國(guó)家如果不執(zhí)行，就削減對(duì)其的貸款。

1950年5月，美國(guó)頒布了《1946年禁止輸出法令》的修改法令。6月29日又頒布了《1950年輸出統(tǒng)制法令》，將煤油、橡膠、椰油、銅、鉆石、鉛、銀等11種商品規(guī)定為除非領(lǐng)得特別輸出許可證，否則不得輸往內(nèi)地和中國(guó)澳門。7月20日，美國(guó)商務(wù)部宣布撤銷美國(guó)輸往中國(guó)貨物的出口許可證，持有人須一律交還重新審查。

8月中旬又頒布了《1950年特種貨物禁止輸出法令》，其中包括金屬母機(jī)、非鐵金屬、化學(xué)藥品、化學(xué)用器材、運(yùn)輸器材、電訊器材、航海設(shè)備等十大類，同時(shí)規(guī)定所有運(yùn)往蘇聯(lián)、中國(guó)及東歐國(guó)家的貨物，不論價(jià)值如何微小，均需具備出口許可證。9月還公布了對(duì)棉花輸出的管制，宣布禁止鋼鐵、鐵道用品等20余種物資輸出，對(duì)香港、澳門輸出的物資凡具有戰(zhàn)略性質(zhì)的，也一律需領(lǐng)許可證。

10月，對(duì)銅及銅制品，鋅及鋅制品，以及鉛的出口也采取限額辦法。美國(guó)海關(guān)人員于10月28日又奉令檢查停泊費(fèi)城的美國(guó)商船，如有禁止出口物資駛往中國(guó)，即予扣留。11月，美國(guó)商務(wù)部又將管制的戰(zhàn)略物資由600余種增加到2100余種。這種封鎖的力度可謂前所未有。

到1950年12月，美國(guó)又對(duì)中國(guó)發(fā)動(dòng)全面的封鎖禁運(yùn)和凍結(jié)外匯。12月2日，美國(guó)公布了“有關(guān)管制戰(zhàn)略物資輸出”的加強(qiáng)命令，規(guī)定所有輸往中國(guó)內(nèi)地、中國(guó)香港和中國(guó)澳門的一切物資，無(wú)論是戰(zhàn)略性的還是非戰(zhàn)略性的，都要受到管制。12月8日又公布“港口管制法令”，不但美籍船只被禁止開往中國(guó)港口，凡經(jīng)過(guò)美國(guó)轄區(qū)口岸轉(zhuǎn)口的他國(guó)商船，也必須將載運(yùn)的物資申請(qǐng)港口管制機(jī)構(gòu)批準(zhǔn)，否則予以扣留。12月16日，美國(guó)財(cái)政部頒布了《管制外人資產(chǎn)法令》，將所有中國(guó)在美國(guó)轄區(qū)內(nèi)的公私財(cái)產(chǎn)一律凍結(jié)，寄往內(nèi)地和港澳地區(qū)的郵包也必須領(lǐng)取“特種許可證”。

1951年3月，美國(guó)又實(shí)行了限制中國(guó)土產(chǎn)輸入的辦法；8月又宣布，禁止中國(guó)及朝鮮生產(chǎn)的所有貨物和這兩國(guó)貨物在其他國(guó)家加工的制品進(jìn)口到美國(guó)。由于美國(guó)統(tǒng)治集團(tuán)這種步步升級(jí)的封鎖措施，中美兩國(guó)之間的正常貿(mào)易等于完全中斷了。

不僅如此，1951年5月，美國(guó)還操縱聯(lián)合國(guó)大會(huì)通過(guò)對(duì)中國(guó)實(shí)行“禁運(yùn)”的提案，致使參加“禁運(yùn)”的國(guó)家達(dá)36個(gè)之多。同時(shí)，巴黎統(tǒng)籌委員會(huì)內(nèi)還專門設(shè)立了“中國(guó)委員會(huì)”，進(jìn)—步加強(qiáng)對(duì)中國(guó)禁運(yùn)物資的管制。綜上所述，可以看出這次對(duì)我國(guó)封鎖禁運(yùn)的參與者之多、措施之全面、管制之嚴(yán)厲，這在國(guó)際關(guān)系史上也是罕見的。

據(jù)不完全統(tǒng)計(jì)，僅1950～1953年，由于美國(guó)實(shí)行“封鎖”和“禁運(yùn)”，我國(guó)所遭受的直接損失即達(dá)5691萬(wàn)美元。其中，被凍結(jié)的資金為4182萬(wàn)美元，被扣物資價(jià)值約335萬(wàn)美元，船只到我國(guó)港口前被劫的損失約1174萬(wàn)美元。這項(xiàng)統(tǒng)計(jì)尚未包括全部私商被扣物資和未被人民保險(xiǎn)公司保險(xiǎn)的物資及船舶。

而當(dāng)時(shí)國(guó)家初建，財(cái)力、物力微薄，內(nèi)外支出浩大，上述損失給我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展及社會(huì)穩(wěn)定帶來(lái)了巨大的困難。我國(guó)外貿(mào)工作面臨嚴(yán)峻的形勢(shì)，為了扭轉(zhuǎn)局面，任務(wù)十分艱巨。

▍尋找突破口，打破包圍網(wǎng)

面對(duì)美國(guó)組織起來(lái)的似乎是風(fēng)雨不透的“封鎖”和“禁運(yùn)”包圍網(wǎng)，中國(guó)人民當(dāng)然不可能坐以待斃，而是奮起抗?fàn)帯．?dāng)時(shí)，針對(duì)美國(guó)的封鎖政策，我國(guó)對(duì)外貿(mào)組織機(jī)構(gòu)、貿(mào)易方式、貿(mào)易方向、外貿(mào)體制等方面進(jìn)行了認(rèn)真細(xì)致的研究和周密的部署。

總的指導(dǎo)思想是在積極發(fā)展同蘇聯(lián)等社會(huì)主義國(guó)家經(jīng)濟(jì)合作和貿(mào)易關(guān)系的同時(shí)，要重視對(duì)西方國(guó)家和亞非國(guó)家的貿(mào)易，從中尋找突破口，爭(zhēng)取從這些國(guó)家進(jìn)口更多的急需物資，打破“封鎖”和“禁運(yùn)”等限制，并通過(guò)廣泛開展同這些國(guó)家的交往，促進(jìn)貿(mào)易關(guān)系的正常化。

·搶購(gòu)并搶運(yùn)物資

自1950年7月起，因預(yù)見到美國(guó)可能凍結(jié)我國(guó)資金，貿(mào)易部即大力組織搶購(gòu)物資，從7月1日到12月初共訂購(gòu)了價(jià)值2億美元的物資，年底已有半數(shù)到貨。

1950年12月，美國(guó)頒布“有關(guān)管制戰(zhàn)略物資輸出”的命令。1950年12月12日，中央財(cái)政經(jīng)濟(jì)委員會(huì)（中財(cái)委）提出針對(duì)美國(guó)封鎖我國(guó)經(jīng)濟(jì)的7條對(duì)策，其中前6條是：

(1)即令各地停開一切面向美、日的購(gòu)買證和許可證；

(2)即令中央人民政府貿(mào)易部限期退購(gòu)一切已開出的美、日兩國(guó)的購(gòu)買證，將撤回之外匯，經(jīng)轉(zhuǎn)存別國(guó)手續(xù)后，立即搶購(gòu)物資運(yùn)回；

(3)裝運(yùn)在途之美貨，著手與原代理行接洽，由銀行擔(dān)保，轉(zhuǎn)裝遠(yuǎn)東其他口岸或委托其轉(zhuǎn)售，退回外匯；

(4)爭(zhēng)取時(shí)間盡速搶運(yùn)從聯(lián)邦德國(guó)及其他歐洲國(guó)家所訂的貨物及從英鎊區(qū)域所訂的貨物，否則撤匯或改買其他現(xiàn)貨立即裝回；

(5)在中立國(guó)的存款，亦應(yīng)購(gòu)貨運(yùn)回；

(6)命令各地除易貨外，一律暫停簽發(fā)出口許可證，以免出口外匯遭受凍結(jié)。

在美國(guó)“封鎖”和“禁運(yùn)”措施逐月升級(jí)的形勢(shì)下，由于各方通力協(xié)作、搶運(yùn)物資，并且及時(shí)地開展了對(duì)蘇聯(lián)和東歐的貿(mào)易，1950年下半年我國(guó)進(jìn)出口額卻顯著增加了。

當(dāng)時(shí)，由于資本主義各國(guó)之間存在著深刻的矛盾，即使是在美國(guó)內(nèi)部也有壟斷資本與中小企業(yè)間的相互沖突，因此我國(guó)就存在沖破嚴(yán)厲的管制，輸入我國(guó)所需物資的空間。例如汽油，早在1950年3月即被宣布列入“戰(zhàn)略物資管制辦法”之內(nèi)，但是我國(guó)一年內(nèi)未間斷汽油的進(jìn)口，12月進(jìn)口量竟然達(dá)到全年平均數(shù)一成以上，柴油、白鐵也是如此。

·“易貨，而不是結(jié)匯”

1950年12月12日，中財(cái)委提出對(duì)美國(guó)封鎖我國(guó)經(jīng)濟(jì)的7條對(duì)策，其中第7條是：改變今后國(guó)際貿(mào)易的方式，一般采取易貨辦法，凡須現(xiàn)匯購(gòu)買者，須貨到付款或付貨，否則寧愿不訂，盡量減少對(duì)資本主義國(guó)家貿(mào)易的結(jié)算差額。

1951年初，美國(guó)、日本已禁止對(duì)我國(guó)出口并凍結(jié)資產(chǎn)，歐洲繼續(xù)出口的可能性尚不清楚，我國(guó)向資本主義國(guó)家訂購(gòu)的大量貨物尚未運(yùn)回。

根據(jù)當(dāng)時(shí)動(dòng)蕩不定的進(jìn)口情況，權(quán)衡利弊得失，中財(cái)委正副主任陳云、薄一波決定：“至少6個(gè)月內(nèi)，我們的出口辦法應(yīng)該是易貨，而不是結(jié)匯。如果兩三個(gè)月內(nèi)證明英國(guó)或歐洲繼續(xù)對(duì)我運(yùn)出重要物資，則可以放寬結(jié)匯尺度，但即令如此，結(jié)匯的方式，在貨物進(jìn)口的時(shí)間和數(shù)量上，也須大體相當(dāng)于易貨。”易貨方法以先進(jìn)后出或分批同時(shí)進(jìn)出為原則。其方式可以是直接易貨、記賬、連鎖、有限度地對(duì)開信用狀等，力求交換中不落空，即令拖欠，亦是尾數(shù)。

為了貫徹上述方針和措施，1951年1月15日，貿(mào)易部召開全國(guó)對(duì)外貿(mào)易管理會(huì)議，會(huì)議起草并修訂了《易貨貿(mào)易管理暫行辦法》及其實(shí)施細(xì)則，指出易貨貿(mào)易以“先進(jìn)后出”為原則，以直接易貨、記賬易貨、連鎖易貨、對(duì)開信用狀易貨四種方式進(jìn)行。3月27日，中國(guó)銀行相應(yīng)發(fā)出《中國(guó)銀行辦理易貨貿(mào)易清算規(guī)則》。此后，在我國(guó)對(duì)外貿(mào)易中，易貨貿(mào)易所占的比重逐月上升。

·進(jìn)出口商聯(lián)手行動(dòng)

1950年12月16日，美國(guó)財(cái)政部頒布了《管制外人資產(chǎn)法令》，凍結(jié)了我國(guó)在美轄區(qū)內(nèi)的公私財(cái)產(chǎn)。我國(guó)政府針對(duì)美國(guó)政府的凍結(jié)也先后發(fā)出命令，管制美國(guó)在華財(cái)產(chǎn)，凍結(jié)其在華存款，并且征用英國(guó)在我國(guó)境內(nèi)各地的亞細(xì)亞火油廠公司財(cái)產(chǎn)和征購(gòu)其存油。

為了鼓勵(lì)私營(yíng)進(jìn)出口商開展有利于國(guó)計(jì)民生的經(jīng)營(yíng)活動(dòng)，1950年7月13至25日，貿(mào)易部召開了全國(guó)進(jìn)出口會(huì)議，決定采用各種形式把私商組織起來(lái)，在國(guó)營(yíng)經(jīng)濟(jì)統(tǒng)籌兼顧領(lǐng)導(dǎo)下分工合作，發(fā)展進(jìn)出口貿(mào)易業(yè)務(wù)。會(huì)議劃分了公私營(yíng)業(yè)范圍——國(guó)營(yíng)除辦理統(tǒng)購(gòu)統(tǒng)銷的出入口物品外，在出口上，只經(jīng)營(yíng)幾種主要出口物品的一部分；在進(jìn)口上，除經(jīng)營(yíng)國(guó)家所需的工業(yè)器材及軍用器材之外，對(duì)民用器材的經(jīng)營(yíng)，只以能夠調(diào)劑供求、穩(wěn)定物價(jià)為限度。其余進(jìn)出口商品，均歸私人經(jīng)營(yíng)。國(guó)家經(jīng)營(yíng)的部分，亦可采用合同方式，委托私商代購(gòu)或代銷。1950年上半年私商的出口，幾乎占全部出口額的半數(shù)，而在國(guó)營(yíng)進(jìn)出口額中委托私商代辦的又占一半左右。其目的在于讓利于私商，激發(fā)其積極性。

進(jìn)出口貿(mào)易從結(jié)匯改為易貨之后，一開始出口會(huì)減少，與出口有關(guān)的工人在經(jīng)濟(jì)上會(huì)遭受困難，農(nóng)民出口的土產(chǎn)品價(jià)格可能會(huì)下跌。針對(duì)這些可能出現(xiàn)的問(wèn)題，中財(cái)委一方面召開出口商人會(huì)議，要求出口商與進(jìn)口商聯(lián)合起來(lái)發(fā)展易貨貿(mào)易，并決定國(guó)家對(duì)進(jìn)出口商人給予幫助和指導(dǎo)。另一方面，中財(cái)委決定在國(guó)內(nèi)政策上，對(duì)原出口的農(nóng)產(chǎn)品按將來(lái)可能出口的程度及國(guó)家的財(cái)力，一部分照常收購(gòu)，一部分略減收購(gòu)。

為了彌補(bǔ)出口減少可能帶來(lái)的損失，中財(cái)委還決定加強(qiáng)城鄉(xiāng)交流。在全國(guó)各地召開土產(chǎn)會(huì)議，促進(jìn)了全國(guó)土產(chǎn)城鄉(xiāng)交流，抵補(bǔ)了一部分出口下降造成的損失。對(duì)于以往出口的手工藝品和出口加工產(chǎn)品，國(guó)家大部分照常收購(gòu)和加工。這樣既維持了工人的生活，也減少了救濟(jì)。

▍“156項(xiàng)工程”

1949年7月，劉少奇受中共中央派遣，到莫斯科會(huì)見斯大林，商談新中國(guó)的建設(shè)問(wèn)題，并尋求援助。8月，斯大林派科瓦廖夫?yàn)閳F(tuán)長(zhǎng)，率領(lǐng)由200多名副部長(zhǎng)級(jí)以上干部和高級(jí)工程師組成的顧問(wèn)團(tuán)，參加新中國(guó)的建設(shè)工作。

1949年12月，毛澤東訪問(wèn)蘇聯(lián)，與斯大林等進(jìn)行了最高會(huì)談，希望訂一個(gè)“又好看又好吃”的協(xié)議。好看就是要做給世界看，冠冕堂皇；好吃就是要有內(nèi)容、有味道，實(shí)實(shí)在在。談判的結(jié)果當(dāng)然是沒(méi)有充分達(dá)到目的，但是經(jīng)過(guò)長(zhǎng)達(dá)近3個(gè)月的、在國(guó)際外交史上不常見的艱苦博弈之后，中國(guó)方面還是有所收獲，迫使蘇聯(lián)做出兩項(xiàng)重大讓步：一是用新簽訂的《中蘇友好同盟互助條約》替換了1945年蘇聯(lián)與國(guó)民政府簽訂的《中蘇友好同盟條約》；二是迫使蘇聯(lián)同意按中國(guó)的要求歸還中長(zhǎng)鐵路和旅順港。

與《中蘇友好同盟互助條約》同時(shí)簽訂的還有《關(guān)于中國(guó)長(zhǎng)春鐵路、旅順口及大連的協(xié)定》《關(guān)于蘇聯(lián)貸款給中華人民共和國(guó)的協(xié)定》《關(guān)于中蘇友好同盟互助條約的補(bǔ)充協(xié)定》等協(xié)議。其中，《關(guān)于蘇聯(lián)貸款給中華人民共和國(guó)的協(xié)定》規(guī)定，蘇聯(lián)以年利1%的優(yōu)惠條件貸款給中國(guó)3億美元，用以償付為恢復(fù)和發(fā)展中華人民共和國(guó)經(jīng)濟(jì)而由蘇聯(lián)交付的機(jī)器設(shè)備與器材，中華人民共和國(guó)政府以原料、茶、現(xiàn)金、美元等分10年償還貸款及利息。

此后，從1950年至1955年，中國(guó)總共從蘇聯(lián)獲得11筆貸款，總價(jià)值為12.74億新盧布，折合人民幣53.68億元。利用蘇聯(lián)的貸款，中國(guó)購(gòu)買了大量經(jīng)濟(jì)建設(shè)所急需的物資與設(shè)備，最后落實(shí)引進(jìn)了150多個(gè)工業(yè)建設(shè)項(xiàng)目，在相當(dāng)程度上改變了中國(guó)解放前工業(yè)殘缺不全的狀況，奠定了新中國(guó)工業(yè)化的初步基礎(chǔ)。

到1954年，與蘇聯(lián)簽訂的援建項(xiàng)目共計(jì)達(dá)到156項(xiàng)，通稱“156項(xiàng)工程”。“156項(xiàng)工程”建設(shè)是新中國(guó)首次通過(guò)利用國(guó)外資金、技術(shù)和設(shè)備開展的大規(guī)模的工業(yè)建設(shè)，構(gòu)成了中國(guó)現(xiàn)代化大工業(yè)的骨干，為中國(guó)社會(huì)主義工業(yè)化奠定了初步基礎(chǔ)。這樣的開放，雖然其作用是不完整的，但比單純的“亞當(dāng)·斯密式”的對(duì)外貿(mào)易還是要好得多。

蘇聯(lián)、東歐等社會(huì)主義和新民主主義國(guó)家歷年供應(yīng)我國(guó)的大量物資，像各種工作母機(jī)、各種機(jī)械、各種鋼材、有色金屬、電工電訊器材、精密儀器、石油、化工原料等，都是美國(guó)對(duì)我國(guó)“禁運(yùn)”的物資。中蘇貿(mào)易的建立和發(fā)展，對(duì)我國(guó)國(guó)民經(jīng)濟(jì)的恢復(fù)和發(fā)展，對(duì)我國(guó)勝利地進(jìn)行抗美援朝戰(zhàn)爭(zhēng)、加強(qiáng)國(guó)防建設(shè)，都具有重要意義和積極作用。

在美國(guó)實(shí)行“禁運(yùn)”以后，我國(guó)許多歷來(lái)向西方國(guó)家出口的物資，都轉(zhuǎn)向出口至蘇聯(lián)、東歐等社會(huì)主義和新民主主義國(guó)家。為了滿足蘇聯(lián)等國(guó)的需要，我國(guó)在出口方面也做了很大努力。新中國(guó)成立初期，我國(guó)對(duì)蘇出口商品以華北和東北所產(chǎn)的糧油和大豆為主；到1952年逐漸增加了鎢、銻等有色金屬，以及茶葉、生絲、肉類等的出口。這些物資補(bǔ)充了蘇聯(lián)當(dāng)時(shí)比較缺乏的食品供應(yīng)，提供了蘇聯(lián)發(fā)展工業(yè)所必需的原料，是我國(guó)在當(dāng)時(shí)經(jīng)濟(jì)還有許多困難的情況下，對(duì)蘇聯(lián)的巨大支持。

自1950年與波蘭、捷克兩國(guó)簽訂易貨議定書開始，進(jìn)出口貿(mào)易總額為3700萬(wàn)美元；至1951年和民主德國(guó)、匈、波、捷、羅5國(guó)簽訂協(xié)定，進(jìn)出口貿(mào)易總額為39114萬(wàn)美元，較上年增長(zhǎng)了約10倍。1950年對(duì)東歐貿(mào)易的進(jìn)口額僅占全國(guó)進(jìn)口總額的1.3%，出口僅占3.8%；1951年對(duì)東歐貿(mào)易的進(jìn)出口總額占全國(guó)進(jìn)出口總額的13.7%。這種發(fā)展同時(shí)表現(xiàn)為貿(mào)易范圍的擴(kuò)大、商品項(xiàng)目的增加、航運(yùn)和技術(shù)合作等多方面。按國(guó)別來(lái)說(shuō)，1951年我國(guó)與東歐各國(guó)貿(mào)易協(xié)定總額中，民主德國(guó)占51.13%，捷克占22.63%，匈牙利占12.91%，波蘭占12.11%，羅馬尼亞占1.21%。

我國(guó)從這些國(guó)家進(jìn)口的主要商品為：民主德國(guó)的光學(xué)儀器、精密機(jī)械、工作母機(jī)、電氣設(shè)備；捷克的大型機(jī)器、交通設(shè)備、中型電力設(shè)備、工作母機(jī)延壓器材等；波蘭的大型五金器材、鋼材、鋅和鋅制品；匈牙利的通信器材、農(nóng)業(yè)機(jī)械、柴油火車、汽車及藥品等；羅馬尼亞則為鉆探器材等。這些商品大部分是我國(guó)工業(yè)化建設(shè)所需要的。

為了保證對(duì)蘇聯(lián)等國(guó)的出口，回?fù)裘绹?guó)的“封鎖”，我國(guó)制定的出口原則規(guī)定：戰(zhàn)略物資如鎢、銻、錫、錳、煤炭、焦炭不準(zhǔn)輸往資本主義國(guó)家，次要戰(zhàn)略物資如鐵砂、牛皮、山羊皮等可以往資本主義國(guó)家少輸出或不輸出，必要時(shí)用以換回我國(guó)所缺乏的戰(zhàn)略物資；戰(zhàn)略性較弱的物資，如桐油、豬鬃、生絲、糧食等盡先輸出蘇聯(lián)、東歐和其他新民主主義國(guó)家。

為了保證進(jìn)出口貿(mào)易的需要，在國(guó)內(nèi)市場(chǎng)供應(yīng)偏緊的情況下，1955年初國(guó)家計(jì)劃委員會(huì)一度做出內(nèi)銷服從外銷的決定，特別將對(duì)外貿(mào)易部經(jīng)營(yíng)的絲綢、茶葉、畜產(chǎn)等商品做了內(nèi)外銷平衡，其他商品也排了隊(duì)。如豬肉出口量14萬(wàn)噸，加上4萬(wàn)噸豬肉罐頭，共18萬(wàn)噸，相當(dāng)于全國(guó)豬屠宰量的6%；雞蛋出口約等于全年產(chǎn)量的10%。

由于我國(guó)迅速同蘇聯(lián)等社會(huì)主義和新民主主義國(guó)家建立貿(mào)易關(guān)系，我國(guó)外貿(mào)不僅總額逐年增長(zhǎng)，而且商品結(jié)構(gòu)也發(fā)生了變化，進(jìn)口商品中生產(chǎn)資料的比重有所增長(zhǎng)。隨著我國(guó)經(jīng)濟(jì)的恢復(fù)和工業(yè)的發(fā)展，出口商品中工業(yè)品的比重逐年增長(zhǎng)。

▍不甘“禁運(yùn)”束縛的錫蘭

美國(guó)發(fā)動(dòng)起來(lái)的“封鎖”“禁運(yùn)”破壞了國(guó)際貿(mào)易的正常秩序，縮小了世界市場(chǎng)，損害了世界上許多國(guó)家正當(dāng)?shù)慕?jīng)濟(jì)利益，使這些國(guó)家對(duì)“封鎖”“禁運(yùn)”日益感到不滿。這就為我國(guó)打破“封鎖”“禁運(yùn)”缺口提供了有利條件。

東南亞地區(qū)主要出產(chǎn)農(nóng)業(yè)初級(jí)產(chǎn)品，其在世界市場(chǎng)上所占的比重很大。在20世紀(jì)50年代，其橡膠產(chǎn)量占世界的95%左右，錫占63.42%，茶葉占31.2%，蔗糖占10%左右，其他如椰子、金雞納霜、黃麻、云母、錳礦砂、胡椒、柚木等均占很大比重。因此，這一地區(qū)的對(duì)外貿(mào)易在其國(guó)民收入中占的比重很大。例如，當(dāng)時(shí)馬來(lái)亞的出口貿(mào)易收入一般占國(guó)民收入的50%~60%，錫蘭(今斯里蘭卡)占36%以上，緬甸占25%~30%，泰國(guó)占16%，印度尼西亞和巴基斯坦都占10%。

美國(guó)的“禁運(yùn)”政策打擊了東南亞各國(guó)的輸出，又便于美國(guó)用壓價(jià)收購(gòu)和推銷剩余產(chǎn)品等手段與東南亞各國(guó)進(jìn)行不等價(jià)交換。1952年，印度、巴基斯坦、菲律賓、印度尼西亞四國(guó)因不等價(jià)交換所受損失達(dá)45156萬(wàn)美元，1953年達(dá)55947萬(wàn)美元。

香港是轉(zhuǎn)口貿(mào)易港，香港經(jīng)濟(jì)的繁榮是以自由貿(mào)易為基礎(chǔ)的。正如香港當(dāng)時(shí)的總督葛量洪所說(shuō)：“貿(mào)易是香港的血液。”而香港對(duì)內(nèi)地的貿(mào)易則是它的命根子。香港政府執(zhí)行“禁運(yùn)”后，進(jìn)出口額急劇跌落，逐年下降。

1951年，香港輸出總值是44.6億港元，其中對(duì)內(nèi)地輸出額是16.8億港元，約占輸出總值的36.3%；1952年，以上兩項(xiàng)分別下降為29.3億港元和5.2億港元；1953年分別為27.4億港元和5.4億港元；1954年分別為24.2億港元和3.9億港元；到了1955年對(duì)內(nèi)地的輸出額下降到不足1951年的十分之一(7.5%)。香港對(duì)美、英的出口也下降了許多，航運(yùn)業(yè)受到很大影響。

由于對(duì)外貿(mào)易的惡化，以至于代表香港英商利益的《德臣西報(bào)》指出：“當(dāng)你把一柄刀給一個(gè)人，告訴他說(shuō)為了社會(huì)廣泛的利益，他應(yīng)當(dāng)割斷自己的喉管，這個(gè)人的感想正和香港商人對(duì)禁運(yùn)的感覺(jué)一樣。”

在東南亞地區(qū)首先突破“禁運(yùn)”的是英聯(lián)邦中最小的一個(gè)國(guó)家——錫蘭(今斯里蘭卡)。錫蘭每年需輸入40萬(wàn)噸大米，依靠輸出橡膠等產(chǎn)品來(lái)償付米價(jià)。美國(guó)的“禁運(yùn)”政策使橡膠價(jià)格由1950年12月的每磅0.735美元降至1951年9月的0.245美元。這使錫蘭的橡膠業(yè)瀕于破產(chǎn)，失業(yè)人數(shù)增加。美國(guó)壓迫錫蘭政府，要求其以低于市場(chǎng)的價(jià)格出售橡膠給美國(guó)，同時(shí)卻要錫蘭以市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)價(jià)格向美國(guó)購(gòu)買大米。

錫蘭政府不甘于受“禁運(yùn)”政策的束縛，表示愿意向中國(guó)供應(yīng)橡膠，換取急需的大米。我國(guó)即邀請(qǐng)錫蘭政府貿(mào)易代表團(tuán)于1952年1月來(lái)華商談。1952年9月17日，錫蘭商務(wù)貿(mào)易部部長(zhǎng)沈納努亞克率團(tuán)來(lái)華談判。在談判中，我國(guó)認(rèn)真貫徹平等互利的原則，并經(jīng)政府批準(zhǔn)，在價(jià)格上給予適當(dāng)優(yōu)惠。10月4日，兩國(guó)簽訂了中國(guó)售給錫蘭8萬(wàn)噸大米的合同。12月，中錫兩國(guó)政府簽訂了關(guān)于橡膠和大米的五年貿(mào)易協(xié)定。

這個(gè)長(zhǎng)期貿(mào)易協(xié)定的簽訂，是我國(guó)反“封鎖”“禁運(yùn)”斗爭(zhēng)的一大勝利，在國(guó)際上特別是在亞非國(guó)家間產(chǎn)生了巨大的影響。此后不久，1953年3月14日，我國(guó)又同巴基斯坦簽訂了關(guān)于互相供應(yīng)棉花、煤炭的貿(mào)易協(xié)定。由于英美在“禁運(yùn)”問(wèn)題上的矛盾，美國(guó)總統(tǒng)艾森豪威爾對(duì)錫蘭這個(gè)小國(guó)沒(méi)有施用巴特爾法，反而繼續(xù)給予“美援”。

1955年4月在印度尼西亞萬(wàn)隆召開的亞非會(huì)議，是戰(zhàn)后第一次完全由亞非國(guó)家自己舉行的國(guó)際會(huì)議，參加會(huì)議的有29個(gè)亞非國(guó)家。我國(guó)政府派周恩來(lái)總理率團(tuán)出席了會(huì)議。這次會(huì)議對(duì)打破“封鎖”“禁運(yùn)”在亞非地區(qū)設(shè)置的障礙起到了重要的作用。會(huì)議把經(jīng)濟(jì)合作列為第一項(xiàng)議程，通過(guò)了經(jīng)濟(jì)合作的決議，強(qiáng)調(diào)促進(jìn)亞非區(qū)域經(jīng)濟(jì)合作與發(fā)展的迫切性，并提出了一系列辦法。我國(guó)代表團(tuán)在會(huì)議期間利用各種機(jī)會(huì)，通過(guò)各種渠道，廣泛進(jìn)行接觸交流，開展友好活動(dòng)，增進(jìn)了彼此的了解。

會(huì)議結(jié)束后，我國(guó)同亞非許多國(guó)家的貿(mào)易額都有了顯著增長(zhǎng)，特別是對(duì)中東、近東和非洲國(guó)家的貿(mào)易有了新的進(jìn)展。到1956年，我國(guó)已同印度、緬甸、錫蘭、巴基斯坦、印度尼西亞、埃及、敘利亞、黎巴嫩、柬埔寨這9個(gè)亞非國(guó)家簽訂了政府間的貿(mào)易協(xié)定。從1951年起，在我國(guó)對(duì)外貿(mào)易總額中，亞非國(guó)家所占的比重就已經(jīng)超過(guò)西方國(guó)家。

▍威爾遜的邀請(qǐng)

二戰(zhàn)結(jié)束之后，西歐國(guó)家和日本經(jīng)濟(jì)恢復(fù)與發(fā)展較快。隨著經(jīng)濟(jì)實(shí)力的增長(zhǎng)，它們同美國(guó)之間的矛盾和摩擦也日益增多。在執(zhí)行“禁運(yùn)”政策方面，美國(guó)與英、法、聯(lián)邦德國(guó)等國(guó)的分歧不斷發(fā)展。西歐許多國(guó)家在不同程度上認(rèn)為，在朝鮮停戰(zhàn)后繼續(xù)對(duì)中國(guó)實(shí)施“禁運(yùn)”，其結(jié)果既無(wú)損于中國(guó)又有害于西方。

在這種形勢(shì)下，從1952年至1954年，我國(guó)通過(guò)莫斯科國(guó)際經(jīng)濟(jì)會(huì)議和日內(nèi)瓦外長(zhǎng)會(huì)議兩次重大的國(guó)際活動(dòng)，使我國(guó)對(duì)西方國(guó)家的貿(mào)易關(guān)系取得了突破性的進(jìn)展。

1952年4月在莫斯科舉行的國(guó)際經(jīng)濟(jì)會(huì)議旨在謀求世界各國(guó)經(jīng)濟(jì)貿(mào)易關(guān)系的發(fā)展。我國(guó)派出由中國(guó)人民銀行行長(zhǎng)南漢宸為團(tuán)長(zhǎng)的大型代表團(tuán)參加會(huì)議。周恩來(lái)總理和陳云副總理要求代表團(tuán)認(rèn)真做好準(zhǔn)備工作，充分利用這次重要會(huì)議，打開對(duì)西方國(guó)家的貿(mào)易關(guān)系，打破“封鎖”“禁運(yùn)”。

會(huì)議期間，中國(guó)代表團(tuán)反復(fù)說(shuō)明了“我國(guó)對(duì)于各國(guó)政府和人民，不管其信仰、政治制度、社會(huì)經(jīng)濟(jì)組織的不同，只要在平等和互利的基礎(chǔ)上，均愿與之恢復(fù)與發(fā)展貿(mào)易”的愿望和政策，介紹了中國(guó)輸出的可能性和進(jìn)口的巨大潛力。

至1952年底，與我國(guó)簽訂貿(mào)易協(xié)定、協(xié)議合同的有英國(guó)、荷蘭、法國(guó)、瑞士、比利時(shí)、芬蘭、意大利、日本、聯(lián)邦德國(guó)、智利等國(guó)家，總值達(dá)2億美元以上。盡管這些協(xié)議未能全部履行，但是政治、經(jīng)濟(jì)影響很大。會(huì)議期間，我國(guó)代表團(tuán)還同日本國(guó)會(huì)議員高良富等共同探討開辟中日民間貿(mào)易的問(wèn)題，會(huì)后雙方在北京簽訂了第一個(gè)中日民間貿(mào)易協(xié)議。在這個(gè)協(xié)議的影響下，從1953年10月到1958年3月，中日陸續(xù)簽訂了第二、第三、第四個(gè)民間貿(mào)易協(xié)議。1956年，中日貿(mào)易額增長(zhǎng)到1.26億美元，創(chuàng)20世紀(jì)50年代最高紀(jì)錄。

1952年5月，我國(guó)成立了促進(jìn)東西方貿(mào)易的民間組織——中國(guó)國(guó)際貿(mào)易促進(jìn)委員會(huì)。1953年7月，我國(guó)在東柏林設(shè)立了中國(guó)進(jìn)出口公司代表處，負(fù)責(zé)辦理對(duì)西歐各國(guó)的貿(mào)易業(yè)務(wù)。隨著1953年7月《朝鮮停戰(zhàn)協(xié)定》的簽訂，我國(guó)同西方的貿(mào)易關(guān)系逐步擴(kuò)大。1954年4～7月在瑞士舉行的日內(nèi)瓦外長(zhǎng)會(huì)議上，我國(guó)政府代表團(tuán)在周恩來(lái)總理的率領(lǐng)下廣泛開展活動(dòng)，主動(dòng)找英國(guó)有關(guān)人士交談，表明中國(guó)愿意同英國(guó)發(fā)展貿(mào)易關(guān)系。會(huì)議期間，英國(guó)工黨成員威爾遜牽頭向我方發(fā)出邀請(qǐng)，我國(guó)當(dāng)即組織了貿(mào)易代表團(tuán)訪英17天。這是新中國(guó)成立后我國(guó)派往西歐的第一個(gè)官方代表團(tuán)。

比利時(shí)、意大利、荷蘭的工商界和銀行界也先后派代表團(tuán)到日內(nèi)瓦同我國(guó)商談貿(mào)易。法國(guó)、瑞士、聯(lián)邦德國(guó)、挪威等國(guó)工商界都表示要組團(tuán)訪華。要求放寬“禁運(yùn)”貨單和擴(kuò)大東西方貿(mào)易的呼聲更加高漲。1955年，我國(guó)對(duì)西歐國(guó)家的貿(mào)易額較1952年增長(zhǎng)了3倍，其中對(duì)英國(guó)、法國(guó)、聯(lián)邦德國(guó)、瑞士的貿(mào)易額增長(zhǎng)幅度尤為顯著。1957年5月，英國(guó)決定單獨(dú)放寬“禁運(yùn)”，我國(guó)貿(mào)促會(huì)組織中國(guó)經(jīng)濟(jì)技術(shù)訪問(wèn)團(tuán)，重點(diǎn)進(jìn)行了六周的訪問(wèn)；10月，英國(guó)貿(mào)易部政務(wù)次官來(lái)華訪問(wèn)。1958年，我國(guó)對(duì)英貿(mào)易總額有了明顯增加。由于我國(guó)的努力和“封鎖”“禁運(yùn)”不得人心，20世紀(jì)50年代我國(guó)對(duì)西方國(guó)家的貿(mào)易總額呈不斷增長(zhǎng)的趨勢(shì)。

▍更多地利用“例外程序”

首先，我國(guó)突破了美國(guó)及其追隨國(guó)的“封鎖”“禁運(yùn)”，對(duì)外貿(mào)易額逐年迅速增長(zhǎng)。

其次，我國(guó)進(jìn)口了大批生產(chǎn)資料，出口商品中工礦產(chǎn)品和農(nóng)業(yè)加工品比重增加，進(jìn)出口商品構(gòu)成的變化體現(xiàn)出對(duì)外貿(mào)易適應(yīng)了我國(guó)建立獨(dú)立自主重工業(yè)化體系的需要，促進(jìn)了國(guó)內(nèi)工業(yè)水平的提高，挫敗了帝國(guó)主義國(guó)家扼制我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的企圖。

再次，我國(guó)第一個(gè)五年計(jì)劃勝利完成，社會(huì)主義工業(yè)化基礎(chǔ)初步建立，這是反對(duì)“封鎖”“禁運(yùn)”斗爭(zhēng)勝利的一個(gè)標(biāo)志。

最后，“封鎖”“禁運(yùn)”政策受到世界各國(guó)的抵制，以失敗告終。隨著國(guó)際局勢(shì)趨于緩和及世界市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)日益激烈，美國(guó)同其他西方資本主義國(guó)家之間控制和反控制的斗爭(zhēng)日益尖銳。

我國(guó)成功的反“封鎖”和反“禁運(yùn)”的斗爭(zhēng)，使新中國(guó)成立初至整個(gè)20世紀(jì)50年代我國(guó)對(duì)外貿(mào)易總額一直呈增長(zhǎng)趨勢(shì)。我國(guó)1951年及1952年的對(duì)外貿(mào)易總額，已超過(guò)解放前的最高進(jìn)出口總額，并逐漸將解放前長(zhǎng)期入超的局面轉(zhuǎn)變?yōu)檫M(jìn)出口大體平衡的局面。1950年至1952年，我國(guó)進(jìn)出口總額每年遞增30.8%，這個(gè)增長(zhǎng)速度在新中國(guó)歷史上也是相當(dāng)高的。

自1953年以來(lái)，美國(guó)與英國(guó)、法國(guó)、聯(lián)邦德國(guó)等國(guó)對(duì)執(zhí)行“禁運(yùn)”政策的分歧不斷發(fā)展。法國(guó)輿論認(rèn)為，“禁運(yùn)”的規(guī)定侵犯了法國(guó)的主權(quán)和尊嚴(yán)。聯(lián)邦德國(guó)工業(yè)界主張取消“禁運(yùn)”。

1954年中期，英國(guó)有20萬(wàn)以上的工會(huì)會(huì)員要求擴(kuò)大貿(mào)易，朝野各方要求尋找貨物出路、改善經(jīng)濟(jì)情況的強(qiáng)烈愿望，迫使丘吉爾首相于1954年2月25日在下議院演說(shuō)中表示，“要大大放寬那些使制成品、原料和航運(yùn)都遭受到影響的限制。”這個(gè)演說(shuō)引起美國(guó)強(qiáng)烈的“不安和關(guān)切”，美國(guó)被迫同意縮減了對(duì)蘇禁單。

1956年1月30日，英國(guó)首相艾登表示：朝鮮停戰(zhàn)三年后，將可以輸往蘇聯(lián)和東歐各國(guó)貨物，禁止對(duì)中國(guó)輸出是不現(xiàn)實(shí)的。英國(guó)外交大臣公開宣布：今后在適當(dāng)?shù)那闆r下，將更多地利用“例外程序”，以便對(duì)中國(guó)進(jìn)行合理的出口。

此后，英國(guó)殖民地如馬來(lái)亞（今馬來(lái)西亞）、新加坡即宣布利用許可證的辦法對(duì)華輸出橡膠；印度尼西亞政府聲明解除橡膠“禁運(yùn)”。日本政府同意來(lái)華日展商品可以展出“禁運(yùn)”物資，后來(lái)又同意將這部分物資賣給我國(guó)。聯(lián)邦德國(guó)對(duì)中國(guó)市場(chǎng)尤為積極，1956年西歐各國(guó)對(duì)華貿(mào)易額中聯(lián)邦德國(guó)已升至首位。這些情況使“禁運(yùn)”的缺口愈來(lái)愈大。由于多方面條件的限制，美國(guó)對(duì)違反巴特爾法的錫蘭、英國(guó)、法國(guó)、挪威、意大利、丹麥等國(guó)都未能采取停止援助的措施。

1957年5月30日，英國(guó)決定放寬對(duì)外貿(mào)易管制。參加巴黎統(tǒng)籌委員會(huì)的大部分工業(yè)國(guó)家在一個(gè)月內(nèi)陸續(xù)表態(tài)，放寬對(duì)我國(guó)的貿(mào)易限制。其中聯(lián)邦德國(guó)政府宣布在禁運(yùn)單上的400項(xiàng)中去掉20項(xiàng)，其中包括汽車、輪胎和一些類型的機(jī)器。西歐各國(guó)逐漸無(wú)視“禁運(yùn)”，運(yùn)用“例外條款”向中國(guó)輸出所謂的戰(zhàn)略物資。

這不能不影響到美國(guó)壟斷資本和中小工商業(yè)者進(jìn)一步注意中國(guó)市場(chǎng)，反對(duì)“禁運(yùn)”和“封鎖”的呼聲也越來(lái)越高。據(jù)統(tǒng)計(jì)，中國(guó)對(duì)西方資本主義國(guó)家的貿(mào)易額，1957年底較1952年增長(zhǎng)了6倍多。進(jìn)入20世紀(jì)60年代以后，我國(guó)同西方資本主義國(guó)家的經(jīng)濟(jì)合作與貿(mào)易關(guān)系有了更加廣泛的發(fā)展。

▍“四三方案”和“78計(jì)劃”

1971年，中華人民共和國(guó)恢復(fù)了在聯(lián)合國(guó)的合法席位，許多國(guó)家紛紛同我國(guó)建交，相互之間的經(jīng)濟(jì)貿(mào)易關(guān)系進(jìn)一步正常化。1972年，美國(guó)總統(tǒng)尼克松訪華，中美兩國(guó)政府發(fā)表了《上海公報(bào)》，打破了20多年來(lái)中美兩國(guó)政治、經(jīng)濟(jì)、貿(mào)易關(guān)系的僵持局面，中美直接貿(mào)易逐步得到恢復(fù)和正常發(fā)展。

隨著對(duì)外經(jīng)濟(jì)交流的國(guó)際環(huán)境日益好轉(zhuǎn)，1972年至1977年底，我國(guó)與西方國(guó)家共簽訂引進(jìn)技術(shù)設(shè)備合同220多項(xiàng)。其中尤其需要提及的是1973年開始的“四三方案”和1978年的“78計(jì)劃”，都實(shí)現(xiàn)了比較成體系的引進(jìn)計(jì)劃。并且，我國(guó)于1976年首次引進(jìn)了軟件技術(shù)。至此，新中國(guó)成立以來(lái)美國(guó)對(duì)我國(guó)開展的“封鎖”“禁運(yùn)”活動(dòng)基本上以失敗告終。

這給以后我國(guó)實(shí)行現(xiàn)代意義上的對(duì)外開放奠定了基礎(chǔ)，正如鄧小平指出的：有了今天這樣的、比過(guò)去好得多的國(guó)際條件，使我們能夠吸收國(guó)際先進(jìn)技術(shù)和經(jīng)營(yíng)管理經(jīng)驗(yàn)，吸收他們的資金。

新中國(guó)成立以來(lái)的“封鎖”和反“封鎖”的斗爭(zhēng)經(jīng)歷表明，美國(guó)為了確保自己對(duì)全球經(jīng)濟(jì)的控制及本國(guó)在世界上的領(lǐng)先地位，是不能接受他國(guó)的發(fā)展超越自己的，一定會(huì)采取各種措施加以限制。在這些措施中，經(jīng)濟(jì)上的“封鎖”和“禁運(yùn)”因?yàn)椴僮鞣奖悖瑧{借美國(guó)遙遙領(lǐng)先的經(jīng)濟(jì)實(shí)力，在打擊他國(guó)發(fā)展方面特別有效，所以就成為美國(guó)經(jīng)常使用的手段。

新中國(guó)成立后，美國(guó)對(duì)中國(guó)進(jìn)行了長(zhǎng)達(dá)數(shù)十年的“封鎖”與“禁運(yùn)”。哪怕是在改革開放之后，在中美關(guān)系解凍的大背景下，美國(guó)對(duì)中國(guó)的“封鎖”與“禁運(yùn)”范圍雖然有所縮小，但是一直沒(méi)有放棄，而且在某些特定的時(shí)段還會(huì)不斷加強(qiáng)。因此，必須保持高度的警惕。

千年貿(mào)易戰(zhàn)爭(zhēng)史：貿(mào)易沖突與大國(guó)興衰

中國(guó)人民大學(xué)出版社 2021-01

ISBN：978-7-300-28765-2

【內(nèi)容簡(jiǎn)介】

貿(mào)易與沖突是構(gòu)成世界歷史的主要內(nèi)容之一，經(jīng)貿(mào)利益是世界歷史上很多重大戰(zhàn)爭(zhēng)的動(dòng)機(jī)，自古以來(lái)貿(mào)易關(guān)系到大國(guó)興衰。本書從17世紀(jì)前主要的貿(mào)易戰(zhàn)爭(zhēng)寫起，呈現(xiàn)了千年以來(lái)，貿(mào)易戰(zhàn)如何促進(jìn)大國(guó)崛起，又如何推動(dòng)構(gòu)建或破壞國(guó)際體系，以及中國(guó)如何與世界貿(mào)易戰(zhàn)爭(zhēng)緊密聯(lián)系在一起。

早期的荷蘭、英國(guó)，后來(lái)的法國(guó)、德國(guó)、日本、美國(guó)等，在貿(mào)易戰(zhàn)中受損或獲利，借由貿(mào)易戰(zhàn)衰落或崛起，書中都有十分精彩的呈現(xiàn)；對(duì)中國(guó)自清朝以來(lái)卷入的貿(mào)易戰(zhàn)爭(zhēng)以及由此帶來(lái)的經(jīng)濟(jì)禍福，本書也有深入探討。

以史為鑒，可以知興衰。今天，全球正面臨變局，本書為我們理解當(dāng)下的世界經(jīng)濟(jì)、貿(mào)易、金融格局提供了有益的參考與借鑒。

【作者簡(jiǎn)介】

彭波，商務(wù)部研究院副研究員，清華大學(xué)華商研究中心特聘研究員，國(guó)家清史編纂委員會(huì)評(píng)審專家，江西財(cái)經(jīng)大學(xué)特聘教授。江西財(cái)經(jīng)大學(xué)金融學(xué)本科、北京大學(xué)近現(xiàn)代史碩士、清華大學(xué)經(jīng)濟(jì)史博士、理論經(jīng)濟(jì)學(xué)博士后。主要研究方向?yàn)榻鹑凇⑼赓Q(mào)、經(jīng)濟(jì)史、理論經(jīng)濟(jì)學(xué)等。在《中國(guó)社會(huì)科學(xué)》、《經(jīng)濟(jì)研究》、《中共黨史研究》、《改革》、《國(guó)際貿(mào)易》等權(quán)威期刊發(fā)表論文40余篇。

施誠(chéng)，江西省吉水縣人，首都師范大學(xué)歷史學(xué)院教授、博士生導(dǎo)師。近年主要從事全球史教學(xué)和研究工作；曾赴美國(guó)和英國(guó)的大學(xué)進(jìn)修；在《歷史研究》、《世界歷史》、《史學(xué)理論研究》、《光明日?qǐng)?bào)》、World History Studies、Journal of Sixteenth Century等刊物發(fā)表學(xué)術(shù)論文多篇，出版學(xué)術(shù)專著、譯著多部。

【目錄】

第一部分 17世紀(jì)前主要的貿(mào)易戰(zhàn)爭(zhēng)

漢薩同盟的貿(mào)易和戰(zhàn)爭(zhēng)

威尼斯與熱那亞的貿(mào)易戰(zhàn)

第烏海戰(zhàn)

英荷海戰(zhàn)

第二部分 貿(mào)易戰(zhàn)促進(jìn)大國(guó)的崛起

波士頓傾茶事件——美國(guó)為什么會(huì)獨(dú)立？

美國(guó)從獨(dú)立到內(nèi)戰(zhàn)期間的貿(mào)易——保護(hù)主義與貿(mào)易競(jìng)爭(zhēng)

美國(guó)內(nèi)戰(zhàn)背后的國(guó)際形勢(shì)、貿(mào)易沖突及外交關(guān)系

促進(jìn)德意志統(tǒng)一的貿(mào)易戰(zhàn)措施——關(guān)稅同盟

20世紀(jì)20-30年代的大危機(jī)與蘇聯(lián)的工業(yè)化

納粹德國(guó)經(jīng)濟(jì)貿(mào)易政策的得與失

二戰(zhàn)后德國(guó)通過(guò)聰明的貿(mào)易政策崛起

第三部分 貿(mào)易戰(zhàn)推動(dòng)國(guó)際體系的建立及破壞

拿破侖的貿(mào)易戰(zhàn)爭(zhēng)——“大陸封鎖”及其失敗

英法商約與貿(mào)易沖突及經(jīng)濟(jì)發(fā)展

從德意志的統(tǒng)一到第一次世界大戰(zhàn)

貿(mào)易戰(zhàn)如何引爆20世紀(jì)的經(jīng)濟(jì)大蕭條

二戰(zhàn)之后，美國(guó)為什么推進(jìn)經(jīng)濟(jì)全球化和貿(mào)易自由化？

美日貿(mào)易摩擦60年

二戰(zhàn)以來(lái)的美歐貿(mào)易戰(zhàn)——斗而不破

黃金、美元、貿(mào)易與國(guó)際貨幣體系

第四部分 中國(guó)與世界貿(mào)易戰(zhàn)爭(zhēng)

清朝時(shí)期的中國(guó)真的“閉關(guān)鎖國(guó)”了嗎？——“一口通商”與“閉關(guān)鎖國(guó)”

協(xié)定關(guān)稅和關(guān)稅主權(quán)喪失給中國(guó)帶來(lái)的巨大傷害

太平天國(guó)運(yùn)動(dòng)背后的世界貿(mào)易戰(zhàn)爭(zhēng)

國(guó)民政府在兩次重要對(duì)外貿(mào)易行動(dòng)中的得失

大蕭條、貿(mào)易競(jìng)爭(zhēng)與中國(guó)經(jīng)濟(jì)的禍福轉(zhuǎn)換——“因禍得福”和“因福得禍”

新中國(guó)是如何突破貿(mào)易封鎖的？

新中國(guó)對(duì)外貿(mào)易70年——在連續(xù)性與階段性的對(duì)立統(tǒng)一中發(fā)展

艱苦卓絕的中國(guó)“入世”與世界經(jīng)濟(jì)格局的轉(zhuǎn)換